Гражданское дело №2-2499/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июня 2013г. г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Брянской О.Е., при секретаре Помишиной Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Жамсаранова З.Д. к ДНТ «Таежный», Зуевой А.И. о признании незаконным отказа в приеме в члены ДНТ, признании незаконным предоставления земельного участка, обязании принять в члены ДНТ,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, истец указал, что он построил дом в <адрес> и постоянно в нем проживает с ДД.ММ.ГГГГ года, дом построил самовольно. Постепенно вокруг него стали появляться другие дома, жители которых решили узаконить свои постройки путем создания ДНТ. В ДД.ММ.ГГГГ года образовалось ДНТ «Таежный». По объективным причинам в ДД.ММ.ГГГГ году он не смог оплатить вступительный взнос в размере 100000 руб., из-за чего у него сложились личные неприязненные отношения с председателем правления ДНТ. Сейчас у него имеется возможность оплатить вступительный взнос, но в принятии в члены ДНТ ему отказывают. Земельный участок, на котором находится его дом, председатель ДНТ распределил Зуевой А.И. в нарушение требований ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях». Полагает, что имея земельный участок в своем пользовании, он обладает преимущественным правом вступления в ДНТ. Просил признать незаконным отказ в приеме его в члены ДНТ, признать незаконным предоставление занимаемого им земельного участка Зуевой А.И., обязать принять в члены ДНТ
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ.
В судебном заседании истец Жамсаранов З.Д. и представитель истца Цыцыктуев С.А. исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ДНТ «Таежный», ответчик Зуева А.И. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.
Представитель третьего лица Харакшинова И.В. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) полагала требования не подлежащими удовлетворению, пояснила, что ранее существовала практика предоставления земельных участков ДНТ с целью узаконения самовольно возведенных строений. Указанная практика признана незаконной. В данном случае земельный участок предоставлен членам ДНТ в аренду, в собственность не оформлен. Оснований для выделения истцу земельного участка не имеется, необходимо быть признанным в установленном порядке нуждающимся в земельном участке. Следовательно, его включение в члены ДНТ, как и включение других лиц в члены ДНТ, незаконно. Скорее всего решение о предоставлении участка в аренду, список членов ДНТ, по которому земельный участок предоставлялся в аренду, будут признаваться незаконными.
Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения иска в связи со следующим.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Исходя из положений ст. 222 ГК РФ и ст. 36 ЗК РФ, возведение на земельном участке самовольного строения не порождает каких-либо прав на данный земельный участок у лица, осуществившего самовольную постройку.
В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства). Вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Поскольку истец не является законным владельцем земельного участка, расположенного в пределах ДНТ «Таежный», он не является лицом, имеющим в силу ст. 18 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» права претендовать на членство в указанном ДНТ.
Истец не является членом ДНТ «Таежный», тогда как решения, принимаемые общим собранием членов садоводческих товариществ, другими органами управления садоводческого товарищества, являющиеся локальными правовыми актами, подлежат исполнению лицами, являющимися членами такого объединения. Поэтому, правом оспаривания решений, принимаемых органами управления товарищества, в том числе, общего собрания садоводческого товарищества обладают члены такого товарищества. При этом в случае, если решениями органов управления садоводческого товарищества нарушаются права лиц, не являющихся членами садоводческого товарищества, такие лица вправе осуществлять защиту нарушенных, по их мнению прав, иным, предусмотренным законом способом.
Нарушения прав истца выделением Зуевой земельного участка, на котором расположено самовольное строение, возведенное истцом, не усматривается, поскольку, как уже было указано выше, каких-либо прав на данный земельный участок в связи с наличием на нем самовольного строения, возведенного истцом, у него не возникло. Более того, доказательств выделения указанного участка Зуевой суду не представлено.
Исходя из изложенного, оснований для удовлетворения иска не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Жамсаранова З.Д. к ДНТ «Таежный», Зуевой А.И. о признании незаконным отказа в приеме в члены ДНТ, признании незаконным предоставления земельного участка, обязании принять в члены ДНТ, отказать в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья О.Е. Брянская