Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-445/2018 ~ М-426/2018 от 15.06.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2018 года                                                                                                             Поселок Нижний Ингаш

         Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующей судьи Бондаренко Г.В.,

при секретаре Юзефович Н.А.,

с участием помощника прокурора Нижнеингашского района Красноярского края Костюкевич Я.С.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Нижнеингашского района в интересах неопределенного круга лиц к ИП Конюкову В.А. об устранении нарушений законодательства в сфере пожарной безопасности в лесах,

Установил:

Прокурор Нижнеингашского района Красноярского края обратился в суд с иском к ответчику, просит обязать ИП Конюкова В.А. выполнить очистку лесосеки, расположенную в квартале 23 выделе 32 лесосеки № Южного участкового лесничества СПК «Верный путь» КГБУ «Тинское лесничество», установив срок исполнения - месяц с момента вступления решения суда в законную силу и взыскать с ИП Конюкова В.А. в пользу Российской Федерации ущерб, причиненный лесонарушением, в размере 3487 рублей (три тысячи четыреста восемьдесят семь рублей). Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой Нижнеингашского района Красноярского края проведена проверка исполнения законодательства в сфере пожарной безопасности в лесах в действиях ИП Конюкова В.А. при проведении рубок в квартале 23 выделе 32 лесосеки № Южного участкового лесничества СПК «Верный путь» КГБУ «Тинское лесничество». На основании договора аренды лесного участка №-з от "дата" ИП Конюков В.А. занимается заготовкой древесины в квартале 23 выделе 32 лесосеки № Южного участкового лесничества СПК «Верный путь» КГБУ «Тинское лесничество». "дата" лесничим КГБУ «Тинское лесничество» ТИИ проведен осмотр мест рубок лесного участка, расположенного в квартале 23 выделе 32 лесосеки № Южного участкового лесничества СПК «Верный путь» КГБУ «Тинское лесничество». В нарушение действующего законодательства в квартале 23 выделе 32 лесосеки № Южного участкового лесничества СПК «Верный путь» КГБУ «Тинское лесничество», разрабатываемой ИП Конюковым В.А. на основании договора аренды лесного участка №-з от "дата" на площади 0,2 га очистка мест рубок не производится одновременно с рубкой лесных насаждений. Фактов, препятствующих соблюдению требований условий договора аренды ИП Конюковым В.А., в ходе проверки прокуратурой Нижнеингашского района, не установлено. Нарушение требований законодательства о пожарной безопасности создает угрозу уничтожения лесных насаждений в случае возникновения лесных пожаров. Кроме того, согласно акта осмотра мест рубок сумма ущерба, причиненного Российской Федерации лесонарушением, составила 3487 рублей.

В судебном заседании помощник прокурора Нижнеингашского района Красноярского края Костюкевич Я.С. заявленные требования поддержала в полном объеме с мотивировкой, изложенной в иске.

Третье лицо на стороне истца – Министерство лесного хозяйства Красноярского края, будучи надлежаще уведомленное о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела, в судебное заседание не прибыло, просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Ответчик ИП Конюков В.А., будучи надлежаще уведомленный о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела, в судебное заседание не прибыл, письменных возражений не представил, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства; поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему:

-согласно ч.8 ст.29 Лесного кодекса Российской Федерации граждане, юридические лица, осуществляют

заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено

настоящим Кодексом;

-в силу ч.9 ст.29 Лесного кодекса Российской Федерации правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст.23 настоящего Кодекса, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

-согласно п.61 «Правил заготовки древесины», утвержденных Приказом Рослесхоза № oт" "дата" очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины;

-кроме того, в соответствии с разд. 3 Постановления Правительства РФ от "дата" № «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков;

-согласно п.17 указанных Правил, при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ; завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона;

-ст.12 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций;

-ст.1 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что лесное законодательство основывается па принципах, в том числе использования лесов, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Судом установлено, что ответчиком нарушается законодательство в сфере пожарной безопасности в лесах при проведении рубок в квартале 23 выделе 32 лесосеки № Южного участкового лесничества СПК «Верный путь» КГБУ «Тинское лесничество». На основании договора аренды лесного участка №-з от "дата" ИП Конюков В.А. занимается заготовкой древесины в указанном квартале; осмотр мест рубок лесного участка, расположенного в указанном квартале показал, что на площади 0,2 га очистка мест рубок не производится одновременно с рубкой лесных насаждений. Нарушение требований законодательства о пожарной безопасности создает угрозу уничтожения лесных насаждений в случае возникновения лесных пожаров. Кроме того, согласно акта осмотра мест рубок, сумма ущерба, причиненного Российской Федерации лесонарушением, составила 3487 рублей.

Нарушение ответчиком требований законодательства в сфере пожарной безопасности в лесах ведет к нарушению интересов Российской Федерации, так как согласно требований ч.1 ст.8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности Российской Федерации, из чего следует, что нарушены интересы Российской Федерации как собственника лесных участков. Нарушение интересов Российской Федерации влечет за собой нарушение интересов неопределенного круга лиц, проживающих на территории государства. В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Данное право обеспечивается выполнением требований природоохранного законодательства. Ст.12 ГК РФ предусматривает способы защиты гражданских прав, в том числе и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения, присуждение исполнения обязанностей в натуре.

При таких условиях требования прокурора законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу п.п. 9 п.1 ст.333.36 НК РФ прокуроры освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, при подаче заявлений в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых

требований.

В данном случае размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с ответчика, следует определять исходя из размера государственной пошлины, которую должно было уплатить лицо, в интересах которого прокурором предъявлен иск. В связи с чем, суд считает необходимым в соответствии с п. 3 п. 1 статьи 333.19 НК РФ взыскать с ответчика в доход местного бюджета сумму государственной пошлины, от уплаты которой истец в силу действующего законодательства освобожден, в размере 300 рублей.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,

Решил:

Исковые требования прокурора Нижнеингашского района Красноярского края удовлетворить.

           Обязать ИП Конюкова В.А. выполнить очистку лесосеки, расположенную в квартале 23 выделе 32 лесосеки № Южного участкового лесничества СПК «Верный путь» КГБУ «Тинское лесничество», установив срок исполнения один месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

           Взыскать с ИП Конюкова В.А. в пользу Российской Федерации ущерб, причиненный лесонарушением, в размере 3487 рублей (три тысячи четыреста восемьдесят семь рублей).

                   Взыскать с ИП Конюкова В.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

                    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.

                                 Председательствующая