Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1814/2015 ~ М-1117/2015 от 20.02.2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 марта 2015г. Промышленный районный суд г. Самара в составе:

Председательствующего Сёмина С.Ю.

при секретаре Кузнецовой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Богомазова В.В. к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику в обоснование своих требований указав, что Распоряжением Правительства Самарской области от 09.01.1999г. № 34-р принято предложение Мингосимущества России и администрации Самарской области о передаче в государственную собственность Самарской области объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, находящихся в федеральной собственности филиала федерального государственного унитарного предприятия «ГНП РКЦ «ЦСКБ-Прогресс», согласно приложению. В приложении к данному распоряжению содержится Перечень передаваемых в государственную собственность Самарской области объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения. Одним из объектов, передаваемых в собственность Самарской области, является здание детского сада по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. указанный объект включен в реестр муниципального имущества за номером № на основании Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Здание после принятия решения о передаче в муниципальную собственность оставалось в хозяйственном ведении ГНП РКЦ «ЦСКБ Прогресс». Генеральным директором «ЦСКБ Прогресс» издан приказ о подготовке перепрофилирования детского садика под семейное общежитие. Работы по переоборудованию и перепрофилированию выполнены в полном объеме и в ДД.ММ.ГГГГ году реконструированное под семейное общежитие здание детского сада принято в эксплуатацию. Из договора на эксплуатацию и техническое содержание объектов муниципальной казны следует, что администрация г.о. Самара и ГУП ГНП РКЦ «ЦСКБ Прогресс» заключили договор об осуществлении «ЦСКБ Прогресс» работ по эксплуатации и техническому содержанию объектов, указанных в приложении, в частности и здания по адресу: <адрес>. ЦСКБ Прогресс в ДД.ММ.ГГГГ году заключило с Богомазовым В.В. договор социального найма жилого помещения в общежитии ФГУП «ГНП РКЦ «ЦСКБ-Прогресс» в связи с трудовыми отношениями и передало нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, площадью 14,50 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, ком. 12. Богомзов В.В. считает, что указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что предприятие «ЦСКБ-Прогресс» на законных основаниях, по праву хозяйственного ведения осуществляло эксплуатацию здания по адресу: <адрес> использовало это здание в качестве общежития для проживания работников своего предприятия. При этом ДУИ г.о. Самара не оспаривалась законность вселения истца в спорное жилое помещение. Согласно Акту о приеме-передаче здания (сооружения) от ДД.ММ.ГГГГ. ФГУП ГНП РКЦ «ЦСКБ-Прогресс» передало ДУИ г.о. Самара трехэтажное нежилое здание, общей площадью 959,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, на основании Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из реестра № от ДД.ММ.ГГГГ., предоставленной ДУИ г.о. Самара, комната №№ расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью и распоряжением № № от ДД.ММ.ГГГГ. переведена из нежилого помещения в жилое помещение. Богомазов В.В. вместе вселился в спорное жилое помещение в связи с трудовыми отношениями с ФГУП «ГНП РКЦ «ЦСКБ-Прогресс», ответчик ДУИ г.о. Самара не возражал против вселения в спорное жилое помещение, а статус специализированного жилого помещения присвоен спорному жилому помещению после его передачи во владение и пользование истца. В связи с чем просит суд признать за ним право собственности, в порядке приватизации на жилое помещение – комнату №№, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 14,50кв.м.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Рыбаков А.А. исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные описательной части решения, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ДУИ г.о. Самара по доверенности Клевцур С.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица АО «РКЦ «Прогресс» по доверенности Парамзин И.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего дела, приходит к следующему.

Закрепленное на основе международно-правовых актов конституционное право каждого на жилище (ст. 40 Конституции РФ) заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением, занимаемым лицом на законных основаниях, содействии в самостоятельном улучшении гражданами своих жилищных условий.

В соответствии со ст.213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По смыслу вышеуказанного Закона, право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В силу ст. 6 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

    В силу ст. 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам предоставляется возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз.

    Согласно ст. 8 Федерального Закона РФ №1541-1 от 04.07.1991года «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Судом установлено, что Распоряжением Правительства Самарской области от 09.01.1999г. № 34-р принято предложение Мингосимущества России и администрации Самарской области о передаче в государственную собственность Самарской области объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, находящихся в федеральной собственности филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Государственный научно-производственный ракетно-космический центр «ЦСКБ-Прогресс» согласно Приложению.

    В Приложении к данному Распоряжению содержится Перечень передаваемых в государственную собственность Самарской области объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, в том числе, жилые здания со встроенными учреждениями дошкольного образования – детский сад № по <адрес> (в настоящее время <адрес>), <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. указанный объект включен в реестр муниципального имущества за номером № на основании Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № №

    После принятия решения о передаче в муниципальную собственность здание по <адрес>, оставалось в хозяйственном ведении ФГУП ГНП РКЦ «ЦСКБ-Прогресс».

    Генеральным директором «ЦСКБ Прогресс» издан приказ о подготовке перепрофилирования детского сада под семейное общежитие. Работы по переоборудованию и перепрофилированию выполнены в полном объеме и в ДД.ММ.ГГГГ году реконструированное под семейное общежитие здание детского сада принято в эксплуатацию.

Судом установлено, что спорная комната № предоставлена в ДД.ММ.ГГГГ. предприятием ФГУП ГНП РКЦ «ЦСКБ-Прогресс» гр. Богомазову В.В. в связи с работой на предприятии. Доказательств иного ответчик не предоставил.

Согласно справке МП ЭСО г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ. в комнате № в <адрес> в <адрес>, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ. Богомазов В.В.

ДД.ММ.ГГГГ. между ФГУП «ГНП РКЦ «ЦСКБ-Прогресс» (наймодатель) и Богомазовым В.В.(наниматель) заключен Типовой договор найма жилого помещения в общежитии ФГУП «ГНП РКЦ «ЦСКБ-Прогресс» на жилую комнату № 3, общей площадью 14,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> <адрес>, на его имя открыт лицевой счет № для оплаты квартирной платы и коммунальных услуг.

    Из договора на эксплуатацию и техническое содержание объектов муниципальной казны от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что администрация г.о. Самара и ГУП ГНП РКЦ «ЦСКБ Прогресс» заключили договор об осуществлении «ЦСКБ Прогресс» работ по эксплуатации и техническому содержанию объектов, указанных в приложении, в частности «нежилое здание (пищеблок детского сада № № одноэтажное ДД.ММ.ГГГГ года постройки, площадь 171,8 кв.м. по адресу: <адрес> (<адрес> <адрес>.

Распоряжением Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № № «О переводе в жилое помещение нежилого помещения первого этажа (комната №3) в <адрес>», спорная комната № переведена из нежилого помещения в жилое помещение.

Согласно Акту о приеме-передаче здания (сооружения) от 07.08.2013г. ФГУП ГНП РКЦ «ЦСКБ-Прогресс» передало Департаменту управления имуществом г.о. Самара нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, на основании Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № №.

Приказом Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № в состав муниципального специализированного жилищного фонда включены жилые помещения в соответствии с Приложениями №№ 1,2, расположенные по адресу: <адрес>, литеры внутренние Ж-Ж3, в том числе спорная комната № №

Согласно выписки из реестра Департамента управления имуществом г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № объект недвижимости – комната №№, расположенный по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, включен в реестра муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за номером № на основании Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 ст. 92 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006г. № 42.

    Названные Правила также предусматривают, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда (п. 15).

    Между тем, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено суду никаких доказательств, подтверждающих, что спорное жилое помещение, предоставленное в ДД.ММ.ГГГГ году Богомазову В.В., относилось к специализированному жилищному фонду.

    При таких обстоятельствах, учитывая, что спорное жилое помещение предоставлено Богомазову В.В. в силу трудовых отношений с ФГУП «ГНП РКЦ «ЦСКБ-Прогресс» после передачи спорного помещения в муниципальную собственность, Департамент управления имуществом г.о. Самара не возражал против вселения Богомазова В.В. в спорное помещение, статус специализированного жилого помещения присвоен спорному жилому помещению после его передачи во владение и пользование Богомазову В.В., суд приходит к выводу, что истцы в соответствии с положениями ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» имеют право приобрести его в собственность.

    Из технического паспорта, подготовленного Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ, ФГУП, Самарский филиал от ДД.ММ.ГГГГ. видно, что общая площадь жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 14,50кв.м., жилая – 14,50кв.м.

    В связи с изложенным, а также, принимая во внимание, что истец, согласно ответ на запрос Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ, ФГУП, Самарский филиал от ДД.ММ.ГГГГ. приватизированного жилья в г. Самаре не имеет, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению полностью.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования Богомазова В.В. к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за Богомазовым В.В. право собственности, в порядке приватизации на жилое помещение – комнату №№, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 14,50кв.м.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд, через Промышленный районный суд г.Самары, в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде.

Решение в окончательном виде изготовлено 03.04.2015г.

Председательствующий С.Ю.Сёмин