Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-636/2012 ~ М-626/2012 от 22.10.2012

Дело № 2-636

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Нижнедевицк 14 ноября 2012 года

Нижнедевицкий районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Тищенко Е.А.,

при секретаре Шеиной О.М.,

с участием представителя истца по доверенности П.С.К,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Синелипяговского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района ... к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы о прекращении права собственности Ш.М.Т на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности Синелипяговского сельского поселения на земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

В соответствии с Указом Президента РФ от # № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и постановлениями Правительства РФ от # № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от # № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», решением общего собрания трудового коллектива сельхозпредприятия СХА «Калининская» ... был утвержден список лиц к наделению земельными паями по 4.9 га сельхозугодий каждому, в том числе и ответчику Ш.М.Т

Постановлением администрации Нижнедевицкого муниципального района ... от # № и от # № сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за СХА «Калининская» на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан.

В связи с тем, что ответчик Ш.М.Т, являясь собственником земельной доли в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю не распорядилась ею, и она осталась невостребованной, администрации Синелипяговского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района на основании п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от # №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обратилась в суд с указанным иском.

Решением Нижнедевицкого районного суда от # прекращено право собственности Ш.М.Т на невостребованную ею земельную долю размером 4.9 га из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшей СХА «Калининская» ... и признано право муниципальной собственности Синелипяговского сельского поселения ... на земельную долю размером 4.9 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшей СХА «Калининская» Нижнедевицкого муниципального района ....

Постановлением главы администрации Нижнедевицкого муниципального района от # были внесены дополнения в постановление администрации ... от # № «Об утверждении списков граждан-собственников земельных долей», указав размер доли ТОО «Калининское» -6,1 га.

В связи с чем, истец обратился с иском о прекращении права собственности Ш.М.Т на невостребованную ею земельную долю размером 1,2 га из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшей СХА «Калининская» ... и признании права муниципальной собственности Синелипяговского сельского поселения ... на земельную долю размером 1,2 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшей СХА «Калининская» Нижнедевицкого муниципального района ....

В судебном заседании представитель истца по доверенности П.С.К. просит суд прекратить право собственности ответчика Ш.М.Т на невостребованную земельную долю и признать право муниципальной собственности Синелипяговского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района ... на земельную долю в размере 1,2 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшей СХА «Калининская».

Решением Нижнедевицкого районного суда от # установлено, что ответчик Ш.М.Т умерла #.

По сообщению нотариуса Нижнедевицкого нотариального округа наследственного дела к имуществу Ш.М.Т не имеется, и установить наследников её земельной доли не представилось возможным.

В связи с этим, иск заявлен к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по ..., как лицо, осуществляющее учет выморочного имущества (Подпункт "к" пункта 18 Положения о Государственной налоговой службе Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от # №).

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. В своем заявлении руководитель ИФНС России № просит рассмотреть дело в отсутствии представителя, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Указом Президента РФ от # № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и постановлениями Правительства РФ от # № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от # № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Постановлением администрации Нижнедевицкого муниципального района ... от # № и от # № сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за СХА «Калининская» на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан.

Решением общего собрания трудового коллектива сельхозпредприятия СХА «Калининская» ... был утвержден список лиц к наделению земельными паями по 4.9 га сельхозугодий каждому, в том числе и ответчику Ш.М.Т, которая с 1994 года не распорядилась земельной долей и не приняла мер к ее надлежащему использованию.

Постановлением администрации Нижнедевицкого муниципального района ... № от # были утверждены представленные списки граждан – собственников земельных долей в хозяйствах, а также площади земельных массивов для первоочередного выделения в натуре гражданам земельных долей.

Постановлением главы администрации Нижнедевицкого муниципального района от # внесено дополнение в приложение к постановлению администрации ... № от # «Об утверждении списков граждан-собственников земельных долей, указав размер доли по ТОО «Калининское» 6,1 га., в связи с чем, у Ш.М.Т возникло право собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения указанного товарищества общей площадью 6,1 га.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от # №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту - Закон «Об обороте...»), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от # № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Администрацией Синелипяговского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района ... были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшей СХА «Калининская» с соблюдением предусмотренной ст. 12.1 Закона «Об обороте...» процедуры утверждения списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Закона «Об обороте...», ст. ... от # № «О регулировании земельных отношений на территории ...» в газете «Молодой Коммунар» от # № был опубликован список невостребованных земельных долей с указанием их собственников, в том числе и ответчика по данному делу. В сообщении собственникам земельных долей, а также их наследникам было предложено в течение 90 дней со дня публикации заявить о своём желании воспользоваться правами участников долевой собственности или представить свои возражения с приложением доказательств распоряжения земельными долями.

Аналогичная информация размещена на информационных щитах, расположенных на территории поселения (официальный сайт администрации поселения отсутствует).

Ответчик, либо его наследники в указанный срок не заявили о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности и на протяжении последних трех и более лет не распорядились земельными долями и не приняли никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, что подтверждается уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... (Управление Росреестра по ...) об отсутствии сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

По истечении трех месяцев с момента публикации, в соответствии с требованием п. 5 ст.12.1 Закона «Об обороте...» список невостребованных земельных долей представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения землепользования бывшей СХА «Калининская», прошедшему #

Поскольку общим собранием участников долевой собственности не принято решение о невостребованных земельных долях, в соответствии с п.7 ст. 12.1 Закона «Об обороте...» список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации Синелипяговского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района ... от # №.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Закона «Об обороте...» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ст. 44 Земельного кодекса РФ в качестве одного из оснований прекращения права собственности на земельный участок является его принудительное изъятие у собственника земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

В соответствии со ст.284 Гражданского кодекса РФ изъятие земельного участка у собственника может быть осуществлено в случае не использования его для соответствующих целей в течение трёх лет, если более длительный срок не установлен законом.

Как установлено судом, процедура утверждения списка невостребованных земельных долей и обоснованности включения земельной доли ответчика в число невостребованных земельных долей истцом соблюдена.

Решением Нижнедевицкого районного суда от # прекращено право собственности Ш.М.Т на невостребованную ею земельную долю размером 4.9 га из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшей СХА «Калининская» ... и признано право муниципальной собственности Синелипяговского сельского поселения ... на земельную долю размером 4.9 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшей СХА «Калининская» Нижнедевицкого муниципального района ....

Факт того, что ответчик Ш.М.Т на протяжении более трех лет подряд не распорядилась земельной долей и не приняла мер к ее надлежащему использованию, нашел свое подтверждение в судебном заседании, поэтому в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от # №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», указанная доля является невостребованной и подлежит изъятию в пользу истца.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Прекратить право собственности Ш.М.Т на невостребованную ею земельную долю размером 1,2 га из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшей СХА «Калининская» Нижнедевицкого района Воронежской области.

Признать право муниципальной собственности Синелипяговского сельского поселения Нижнедевицкого района Воронежской области на земельную долю размером 1,2 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшей СХА «Калининская» Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение одного месяца со дня его объявления с подачей жалобы через Нижнедевицкий районный суд.

Председательствующий Е.А. Тищенко