Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-134/2017 от 14.08.2017

Дело № 5-134/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 августа 2017 года г. Красноярск

ул. Академика Вавилова, 43 «б»

Судья Кировского районного суда г. Красноярска Мугако Михаил Дмитриевич, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Индивидуального предпринимателя Горбачева В.В., ИНН <данные изъяты>, зарегистрированной в МИФНС № 23 по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей <адрес>,

обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в организации общественного питания – кафе «Сквер» индивидуального предпринимателя Горбачева В.В. по адресу <адрес> при проведении санитарно-эпидемиологического расследования обнаружено, что ИП Горбачевой В.В. допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению выразившееся в нарушении п. 1 ст. 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно:

п. 3.3 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» горячий цех, расположенный на втором этаже кафе «Сквер», не оборудован раковиной для мытья рук;

п. 5.1, п. 8.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» объемно-планировочные и конструкторские решения помещений не предусматривают поточность технологических процессов, исключающих встречные потоки поступающего в организацию общественного питания сырья и чистой посуды - загрузка сырья осуществляется через вход для посетителей, в производственные помещения сырье заносится через помещение моечной кухонной и столовой посуды (фактически организация общественного питания работает на многоразовой посуде); в организации предусмотрено два производственных помещения для проведения первичной обработки овощей, термической обработки продуктов, приготовления салатов, вторых блюд, супов, напитков собственного производства (компоты, морсы, лимонад), блюд на тандыре;

п. 5.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» набор и площади помещений не соответствуют мощности организации и не обеспечивают соблюдение требований санитарных правил: отсутствуют условия (цеха) для первичной обработки овощей, используемых в производстве, обработка сырья осуществляется в одном производственном помещении, в этом же помещении осуществляется хранение не скоропортящихся пищевых продуктов и продовольственного сырья (складское помещение отсутствует);

п. 5.16 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в организации общественного питания не проведен косметический ремонт по мере необходимости: в горячем и холодном цехах, а также в производственном помещении - моечной кухонной и столовой посуды пол выполнен из керамической плитки с нарушенной целостностью (местами имеются отвалившиеся плитки, сколы и выбоины) - фото прилагается (приложение № 1, № 2);

п. 6.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» разделочный инвентарь (ножи и доски) не закреплен за каждым цехом и хранится на полке стола с маркировкой хлеб «X» - доски с маркировкой «СР», «СМ», «СО», «ВО», «РГ», «МГ» хранятся на одной подставке на столе «X» в помещении холодного цеха (фото прилагается (Приложение № 3);

п. 6.11, п. 6.16 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» мытье столовой и купонной посуды ручным способом осуществляется в двухсекционной моечной ванне (трехсекционная ванна или посудомоечная машина отсутствуют) - фото прилагается (Приложение № 4);

п. 6.18 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» чистая столовая посуда хранится на стеллажах в открытом виде - фото прилагается (Приложение № 5);

п. 6.21 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в помещении для мытья посуды и инвентаря отсутствует инструкция о правилах мытья посуды с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств («Ника М»);

п. 8.19 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» обработка яйца происходит в помещении холодного цеха в односекционной ванне без подводки проточной воды, фактический со слов ИП Горбачевой В.В. обработка яйца происходит в емкости без маркировки (ведро), вода носится в емкости (кувшин), после чего яйцо выкладывается в сито, а затем в чистую тару - фото прилагается (Приложение № 6);

п. 7.29 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» не сохранены маркировочные ярлыки каждого тарного места с указанием срока годности данного вида продукции до полного использования продукта (не сохранен маркировочный ярлык на куриное филе на остатке 3,5 кг, мясо на кости на остатке 3 кг, картофель свежий на остатке 15 кг);п. 9.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» ежедневно не проводится оценка качества блюд и кулинарных изделий, не ведется бракеражный журнал с указанием времени изготовления, его наименования, результаты органолептической оценки, оценки степени готовности, времени разрешения на раздачу ФИО изготовителя. ФИО проводившего органолептические показатели, отсутствуют;

п. 3.8 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», п. 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих» не выполняются инженерно-технические мероприятия по защите объекта организации общественного питания от синантропных грызунов и членистоногих насекомых: не проведены мероприятия по устранению отверстий в стенах в местах прохождения коммуникаций в горячем цехе, в помещении мойки посуды;

п. 8.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» организация общественного питания не имеет специально оборудованные цеха, отсутствует мясо-рыбный цех (фактический обработка сырья осуществляется в помещении горячего цеха), овощной (фактический обработка овощей происходит в помещении горячего цеха);

п. 8.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» мясо дефростируется при комнатной температуре в помещении горячего цеха на пароконвектомате;

п. 8.22 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» охлаждение компотов производится в горячем цеху;

п. 9.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в холодильном оборудовании осуществляется хранение напитков собственного производства, а именно лимонада с датой изготовления 31.07.2017 г. (осмотр производился 03.08.2017 г.)

В судебном заседании Горбачева вину полностью признала, пояснила, что в настоящее время проводится работа по устранению нарушений, большинство нарушений устранено.

Представитель Управления Ропотребнадзора по Красноярскому краю Ржиханова Е.Л. поддержала доводы о нарушениях со стороны Горбачевой.

Виновность Горбачевой подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № №, согласно которому в деятельности ИП Горбачевой В.В. выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства;

- протокол осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в деятельности ИП Горбачевой В.В. выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства;

- объяснением Горбачевой В.В. от ДД.ММ.ГГГГ, которая допущенные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства признала в полном объеме;

- распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ о проведении санитарно-эпидемиологического расследования обстоятельств и причин возникновения и распространения инфекционного заболевания, согласно которому в Ропотребнадзор поступила информация о возникновении заболевания острой кишечной инфекцией у граждан, связывающих заболевание с питанием ДД.ММ.ГГГГ в кафе «Сквер»;

- договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому помещение по адресу <адрес> находится в пользовании ИП Горбачевой В.В.

Учитывая изложенное, суд квалифицирует действия индивидуального предпринимателя Горбачева В.В. по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (кафе), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Поскольку несоблюдение вышеуказанных санитарно-эпидемиологических правил может привести к вторичной контаминации пищевых продуктов и готовых блюд патогенными микроорганизмами, гельминтами и может послужить причиной возникновения и распространения инфекционных заболеваний, таких как дизентерия, сальмонеллез, стафилококковый энтероколит и других инфекционных заболеваний, связанных с употреблением в пищу готовых блюд и кулинарных изделий, тем самым ухудшая санитарно-эпидемиологическую обстановку в г. Красноярске; осуществление деятельности данной организацией общественного питания с выявленными нарушениями может способствовать возникновению и распространению инфекционных заболеваний, повлечь возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, суд полагает, что имеются основания для применения наказания в виде административного приостановления деятельности. Применение иного более мягкого наказания не соответствует целям наказания.

С учетом допущенных нарушений суд полагает, что достаточным для их устранения является срок в 30 суток.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ суд учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, имущественное положение (предприниматель).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность в соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ, является признание вины, раскаяние.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Горбачева В.В. (ИНН <данные изъяты>; ОГРНИП <данные изъяты>) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного приостановлении деятельности на срок 30 (тридцать) суток.

Для обеспечения исполнения постановления прекратить на срок 30 (тридцать) суток деятельность индивидуального предпринимателя Горбачева В.В. по организации питания населения в кафе «Сквер», по адресу <адрес>

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Д. Мугако