Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3399/2018 ~ М-3015/2018 от 08.08.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2018 года Октябрьский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи                          Доценко И.Н.,

при секретаре судебного заседания          Кондратьевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3399/18 по иску Маргачевой И.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ государственное учреждение в Октябрьском и Советском районах г.о.Самары о включении периодов работы в страховой стаж, о расчете начального пенсионного капитала, перерасчете страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Маргачева И.Г. обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что дата года она обратилась в Управление ПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г. Самара с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с дата (с момента достижения пенсионного возраста 55 лет). Решением ПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.Самара №... от дата ей отказано в зачете в страховой стаж периода работы с дата по дата и с дата по дата. Также было отказано в расчете начального пенсионного капитала с учетом справки о заработной плате за период с дата по дата. Пенсионный фонд засчитал в страховой стаж лишь период работы с дата по дата. Считаю отказ УПФР незаконным по следующим основаниям: 1. В период с дата по дата истец действительно работала товароведом в Плодовощной базе Горпищеторга в г.Актюбинске в Казахстане. Факт работы истца подтверждается записями в трудовой книжке (записи №...). При приеме на работу организация именовалась Плодовощная база Горпищеторга. При увольнении стала именоваться Актюбинское объединение плодоовощной продукции «Плодоовощная база» КССР. Пенсионный фонд ссылается на то, что при приеме на работу и при увольнении записи заверены разными печатями, но согласно записи 2 в трудовой книжке следует, что дата Плодовощная база Горпищеторга передана в распоряжение Агропромобъединения Министерства плодоовощного хозяйства. Наименование организации в печати титульного листа трудовой книжки также не идентично с записями в трудовой книжке и значится как Министерство торговли Актюбинский горпищеторг « Плодовощная база 2» КССР. По какой причине на титульном листе трудовой книжки стоит данная печать истцу не известно. Ее вины в этом нет. Печать в трудовой книжке поставили по месту работы. Весь период работы с дата по дата истец работала товароведом на одном и том же месте работы, трудовую книжку истцу также выписали на данном месте работы. Вышеуказанный стаж подтверждается и записями в трудовой книжке и может подтвердиться свидетельскими показаниями. В период с дата по дата истец действительно работала товароведом в Актюбинской оптовой базе Казкультторга в Казахстане. Часть периода работы на данном предприятии, а именно с дата по дата пенсионный фонд засчитал в пенсионный стаж, полагает, что данный период необходимо также включить в страховой стаж, так как факт работы подтверждается записями в трудовой книжке (записи №...), а также справкой от дата №..., выданной Государственным учреждением «Государственный архив Актюбинской области» Республики Казахстан в том, что истец действительно работала в качестве товароведа базы «Казкультторга» Актюбинской области с дата по дата. Также считает незаконным отказ ПФР в расчете начального пенсионного капитала с учетом справки о заработной плате за период с дата по дата. Считает, что Пенсионный фонд должен принять данную справку, так как она выдана компетентными органами, а именно Государственным учреждением « Государственный архив Актюбинской области» Республики Казахстан. Печать на справке является подлинной, сомневаться в её достоверности у Пенсионного фонда оснований не имеется. Просит суд обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.Самары включить в страховой стаж Моргачевой И.Г. в полном объеме период ее работы с дата по дата в Плодовощной базе Горпищеторга в г.Актюбинске и период работы с дата по дата в Актюбинской оптовой базе Казкультторга, обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.Самары рассчитать начальный пенсионный капитал с учетом справки о заработной плате от дата №... за период с дата по дата и сделать перерасчет размера пенсии с дата.

В судебном заседании представитель истца Думилина Р.Ш., действующая на основании доверенности от дата, уточнила исковые требования, просит суд обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о.Самары включить в страховой стаж Маргачевой И.Г. в полном объеме период работы с дата по дата в Плодовощной базе Горпищеторга в г.Актюбинске и период работы с дата по дата в Актюбинской оптовой базе Казкультторга, обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.Самары рассчитать начальный пенсионный капитал с учетом справки о заработной плате от дата №... за период с дата по дата и сделать перерасчет размера пенсии с дата.

Представитель ответчика Мичева О.Ю., действующая на основании доверенности от дата, возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что записи о работе в спорные периоды внесены с нарушением Инструкции, сведения указанные в справке не подтверждены.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд полагает, что уточненные исковые требования Моргачевой И.Г. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что дата Маргачева И.Г. обратилась в Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.Самары с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

дата при рассмотрении комиссией УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара вопросов реализации пенсионных прав Маргачевой И.Г. выявлено, что периоды работы внесены в трудовую книжку с нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» и отсутствует документальное подтверждение работы на территории иностранного государства, отсутствует подтверждение достоверности сведений, указанных в справке о заработной плате за периоды, приобретенные на территории государств-участников Соглашения о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения государств - участников Сотрудничества Независимых Государств от дата. В записи о периоде работы с дата (приказ №... от дата) по дата (приказ №... от дата) наименование организации при приеме - Плодоовощная база Горпищеторга, далее следует запись: дата (приказ №... от дата) Плодоовощная база Горпищеторга передана в распоряжение Агропромобъединения Мин. плодоовощного хозяйства, а запись об увольнении заверена печатью: Актюбинское объединение плодоовощной продукции «Плодоовощная база» КССР. Вместе с тем, наименование организации в печати титульном листе трудовой книжки: Министерство торговли Актюбинский горпищеторг «Плодоовощная база 2» КССР. По сообщению государственного архива Актюбинской области, по документам Плодоовощной базы Горпищеторга в книге приказов по личному составу сведений о приеме за дата и об увольнении за дата год (Умрилова) Маргачева И.Г. не имеется, в ведомостях по начислению заработной платы за дата (Умрилова) Маргачева И.Г. не значится, ведомости по начислению заработной платы за дата. на хранение в облгосархив не поступали. По сообщению государственного архива Актюбинской области документы Актюбинской оптовой базы «Казкульторга» за дата. на хранение в облгосархив не поступали.

Согласно записям в трудовой книжке Маргачевой И.Г. дата она принята в качестве товароведа Плодоовощной базы Горпищеторга, дата передана в распоряжение Агропромобъединения Мин. Плодоовощного хозяйства, дата уволена по собственному желанию, дата принята товароведом организационного отдела Актюбинской областной базы «Казкультторг» приказом №..., дата Актюбинская база «Казкультторг» переименована в АО «Кулагер» приказом №..., дата уволена по собственному желанию.

Маргачевой И.Г. установлена страховая пенсия по старости с дата в размере *** рублей, что подтверждается справкой УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о.Самара от дата.

Согласно справке Актюбинской областной базы «Казкультторг» от дата Умриловой (Маргачевой) И.Г. с дата по дата выплачивалась заработная плата.

В справке государственного архива Актюбинской области №... указано, что Умрилова (Маргачева) И.Г. работала в качестве товароведа Актюбинской областной базы «Казкультторг» с дата по дата.

Согласно архивной справке государственного архива Актюбенской области №... указано, что дата Областная база «Казкультторг» переименована в Актюбинскую областную базу «Культторг» Министерства торговли Казахской ССР, дата - в Актюбинскую областную базу «Культторг» Управления торговли Республики Казахстан, дата в Акционерное общество «Кулагер» Республики Казахстан, дата в отношении АО «Кулагер» возбуждено конкурсное производство и объявлено банкротом.

Статьей 5 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (заключено в г. Москве 13.03.1992 года) предусмотрено, что настоящее соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения.

Частью 2 ст.6 указанного Соглашения определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В силу ст. 11 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч.1 ст. 14 указанного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ч.6 ст. 21 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 6 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 года N 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» разъяснено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

В п.22 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 года N 884н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Из предоставленных в материалы дела документов следует, что Маргачева И.Г. в периоды с дата по дата работала в Плодоовощной базе Горпищеторга в г.Актюбинск, с дата по дата в Актюбинской оптовой базе Казкультторга, ей начислялась заработная плата, работа в спорные периоды подтверждаются показаниями свидетелей Линьковой Р.И., Утемисовой А.К., Шакимовой Р., в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в страховой стаж истца с учетом нахождения в отпусках по уходу за детьми.

Доводы ответчика о неправильном ведении трудовой книжки, суд полагает, что не могут быть приняты во внимание, поскольку обязанность по ведению трудовой книжки была возложена на работодателя в силу Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 года №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих».

Таким образом, суд полагает, что ответчиком необоснованно было отказано Маргачевой И.Г. в зачете в страховой стаж спорных периодов.

Суд приходит к выводу, что ответчиком неправомерно не принята во внимание предоставленная истцом справка №..., поскольку, как указано выше, истцом место работы за спорный период не менялось, расхождения в названии организации при приеме и увольнении Маргачевой И.Г., не могут служить отказом в удовлетворении исковых требований, поскольку в материалы дела представлена архивная справка государственного архива Актюбенской области Республики Казахстан №... о переименовании областной базы «Казкультторг».

В силу положений ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию, таким образом, назначенная страховая пенсия подлежит перерасчету с даты возникновения права истца на указанную выплату с дата.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Маргачевой И.Г. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ государственное учреждение в Октябрьском и Советском районах г.о.Самары включить в страховой стаж Маргачевой И.Г. периоды работы:

- с дата по дата в Плодоовощной базе Горпищеторга в г.Актюбинск;

- дата по дата в Актюбинской оптовой базе Казкультторга (с учетом нахождения в отпусках по уходу за детьми);

для расчета начального пенсионного капитала принять справку №... за период с дата по дата;

произвести перерасчет размера страховой пенсии Маргачевой И.Г. с дата.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 09.10.2018 года.

Судья /подпись/             И.Н.Доценко

Копия верна

Судья

Секретарь