Мотивированное решение по делу № 02а-0058/2023 от 14.11.2022

УИД 77RS0019-02-2022-016610-54

Дело № 2а-58/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2023 года адрес

Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 407 Останкинского районного суда адрес административное дело № 2а-58/23 по административному иску Останкинской межрайонной прокуратуры адрес, в защиту неопределенного круга лиц, к Овсянникову Александру Юрьевичу о прекращении права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Останкинская межрайонная прокуратура адрес, в защиту неопределенного круга лиц, обратилась в суд с административным иском к административному ответчику Овсянникову Александру Юрьевичу, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что в ходе проведения проверки было установлено, что Овсянников А.Ю., ...паспортные данные, зарегистрированный по адресу: адрес, имеет право на управление транспортными средствами (водительское удостоверение серия и номер 9906 642456 категория «В,В1,С,С1,М», выданное 13.12.2019 ОЭР МОГТОРЭР № 3 ГИБДД ГУ МВД РФ по адрес) Согласно заключению проведенной амбулаторной первичной судебно-психиатрической экспертизы, у фио имеется заболевание – средняя стадия синдрома зависимости от каннабиоидов (МКБ-10 – F12.252), что является противопоказанием к управлению транспортными средствами. На основании изложенного Останкинская межрайонная прокуратура адрес просила прекратить действие права Овсянникова Алексея Юрьевича, ...паспортные данные, на управление транспортными средствами (водительское удостоверение серия и номер № 9906 642456 сроком действия до 13.02.2029).

Представитель административного истца доводы административного искового заявления поддержал.

Административный ответчик Овсянников А.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.

Представитель заинтересованного лица УГИБДД ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, извещен, возражений по иску не представил.

Учитывая, что явка заинтересованного лица и административного ответчика не признана судом обязательной, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что Останкинской межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка по факту соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по адрес.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» дорожное движение - совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог. Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающего степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами); внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения; обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры; проведение санитарно-просветительной работы по вопросам профилактики управления транспортным средством в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; оказание медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях и обучение участников дорожного движения, сотрудников экстренных оперативных служб, а также населения навыкам оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

В соответствии с ч. 4 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно положениям Европейской конвенции о международных последствиях лишения права на управление автотранспортными средствами термин "лишение права на управление автотранспортными средствами" означает любую окончательную меру, определенную в отношении водителя, совершившего правонарушение в области дорожного движения, с целью ограничить его право управления автотранспортными средствами. Такая мера может применяться в качестве, как основного, так и дополнительного наказания либо меры безопасности и может быть наложена судебным или административным органом.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что Останкинской межрайонной прокуратурой адрес в ходе проверки установлено, что Овсянников А.Ю., ...паспортные данные, зарегистрированный по адресу: адрес, имеет право на управление транспортными средствами (водительское удостоверение серия и номер 9906 642456 категория «В,В1,С,С1,М», выданное ОЭР МОГТОРЭР № 3 ГИБДД ГУ МВД РФ по адрес 13.12.2019).

Согласно заключению проведенной амбулаторной первичной судебно-психиатрической экспертизы, у фио имеется заболевание – средняя стадия синдрома зависимости от каннабиоидов (МКБ-10 – F12.252), что является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» не допускаются к управлению транспортными средствами лица, состоящие на учете с диагнозами: алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Таким образом, поскольку ответчику установлен диагноз «синдром зависимости от каннабиоидов», что является противопоказанием к управлению ТС, суд приходит к выводу, что имеются основания для прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами, так как наличие права на управление транспортными средствами у ответчика с медицинскими противопоказаниями ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

B соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ‚ муниципальных образований.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что наличие права на управление транспортными средствами у ответчика с медицинскими противопоказаниями ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, в связи, с чем имеются основания для прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами, в связи с чем, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск – удовлетворить.

Прекратить действие права Овсянникова Алексея Юрьевича, ...паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, на управление транспортными средствами (водительское удостоверение серия и номер 9906 642456 категория «В,В1,С,С1,М», выданное 13.12.2019 ОЭР МОГТОРЭР № 3 ГИБДД ГУ МВД РФ по адрес сроком до 13.02.2029).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья фио

1