Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1857/2014 ~ М-1773/2014 от 05.09.2014

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара «05» ноября 2014 года

Красноглинский районный суд г. Самары в составе:

Председательствующего Нуянзиной С.В.

при секретаре Ивановой И.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара, выступающего в интересах Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара к Филатову <данные изъяты>, Филатову <данные изъяты>, Филатову <данные изъяты>, Филатову <данные изъяты> о признании утратившими право на жилое помещение, снятии с регистрационного учета, и взыскании задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в суд к Филатову <данные изъяты>, Филатову <данные изъяты>, Филатову <данные изъяты>, Филатову <данные изъяты> о признании утратившими право на жилое помещение, снятии с регистрационного учета, указав в заявлении, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес> было передано на эксплуатацию и содержание МП ЭСО <адрес> на основании Распоряжения № от <дата> и Акта приема-передачи от <дата> между МП ЭСО и Муниципальным предприятием городского округа Самара «Единый информационно-расчётный центр» <дата> заключен агентский договор <данные изъяты>, согласно которому с 01.01.2013г. МП г.о. Самара «ЕИРЦ» организует сбор денежных средств от плательщиков - потребителей жилищно-коммунальных услуг, проживающих в жилищном фонде городского округа Самара, принятом МП ЭСО на эксплуатацию и содержание. Филатов <данные изъяты>, <дата> г.р., ур. <адрес>, был зарегистрирован с <дата> по адресу: <адрес>, Филатова <данные изъяты>, <дата> г.р., ур. <адрес>, была зарегистрирована с <дата> г., Филатов <данные изъяты>, <дата> г.р., был зарегистрирован с <дата> г., Филатов <данные изъяты>, <дата> г.р., ур. <адрес>, был зарегистрирован с <дата> Ответчик были вселены в ком. № общежития, расположенного по адресу: <адрес>, на основании ордера № от <дата> На Филатову Н.Е. в МП ЭСО был открыт лицевой счет, то есть фактически заключен договор найма жилого помещения в муниципальном общежитии. На 11.07.2014г. задолженность по квартплате и коммунальным услугам составляет <данные изъяты> за период Август 2013 г. -Июль 2014 <адрес> судьёй судебного участка № Красноглинского судебного района <адрес> уже выносился судебный приказ от <дата> о взыскании с Ответчиков задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги в размере <данные изъяты> за период Ноябрь 2012 г. - Декабрь 2012 г., а также судебный приказ от 01.11.2013г. о взыскании <данные изъяты> за период Май 2013 г. - Июль 2013 <адрес> на ст. 304 ГК РФ, прося устранить нарушения прав собственника, чинимые ответчиками. Департамент управления имуществом г.о. Самара просит суд признать Филатова <данные изъяты>, <дата> г.р., ур. <адрес>, Филатову <дата>, <дата> г.р., ур. <адрес>, Филатова <данные изъяты>, <дата> г.р., Филатовым <данные изъяты>, <дата> г.р., ур. <адрес>, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ком. 6 и снять их с регистрационного учета; взыскать с Филатова <данные изъяты>, Филатовой <данные изъяты>, Филатова <данные изъяты> в пользу Муниципального предприятия по эксплуатации, содержаний общежитий <адрес> задолженность в сумме <данные изъяты> за период Август 2013 г.-Июль 2014 г. на расчетный счет: № <данные изъяты>, а также расходы по оплате государственной пошлины.

    В судебном заседании представитель истца Департамента управления имуществом городского округа Самара и представитель муниципального предприятия по эксплуатации, содержании общежитий г. Самары - Борисова О.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, обстоятельства изложенные в исковом заявлении, подтвердила.

Ответчики Филатова Н.Е., Филатов А.Е., Филатов Е.М., Филатов К.И. в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений на иск не представили. В связи с неявкой в судебное заседание ответчиков, извещенных надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки в суд не представивших, суд считает возможным с согласия истца, в соответствии со ст.233 ГПК РФ, рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного производства.

Представитель отдела опеки и попечительства <адрес> Департамент семьи, опеки и попечительства администрации городского округа Самара - Ладыгина М.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила суду, что нарушаются права несовершеннолетнего ребенка.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Отделение УФМС России по <адрес> в <адрес> судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Свидетель <данные изъяты> в судебном заседании пояснила, что она проживает в общежитии на втором этаже. Квартира 6 находится на первом этаже. Она проживает в общежитии 24 года. Фамилия Филатовы ей знакома. Эта семья проживала в комнате № до 2000 года. После 2000 г. <данные изъяты> в указанной комнате не проживала. Ранее она работала вахтером в общежитии. В эту комнату примерно 5 лет назад ночью пытались проникнуть, разбили стекла, которые до настоящего времени забиты фанерой. В комнате 5-6 лет никто не проживает. Филатов <данные изъяты> является сыном <данные изъяты> Филатовой. Филатова Н.Е. выехала в 2000 году, еще до рождения ребенка –Филатова <дата>

Допрошенная в судебном заседании Сидорова Н.В. пояснила суду, что знакома с семьей Филатовых, так как она работала заведующей общежитием с июля 2006 года. В настоящее время она работает начальником ЖЭУ. Когда они приняли здание в 2006 г., Квартиросъемщиком была Филатова <данные изъяты>, а фактически проживал там Филатов <данные изъяты>. С 2006 года <данные изъяты> там не проживала, коммунальные услуги не оплачивала. Услуги оплачивала ее дочь от первого брака. Филатов <данные изъяты> съехал из комнаты примерно 5 лет назад. Филатова <данные изъяты> она знает. Её сын записан на фамилию <данные изъяты>, но он не является его отцом. <данные изъяты> — сын <данные изъяты>, он был зарегистрирован по месту регистрации матери, он никогда не проживал в общежитии.

    Выслушав стороны, допроси в свидетелей, изучив и проверив материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    Как следует из ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется защита его прав и свобод.

    Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

    В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

    Согласно п. 13 Постановления Верховного суда РФ от <дата> № « О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч 1 ст. 40)

    Согласно ч.2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах могут осуществлять принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими.

    Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и иных, предусмотренных жилищным законодательством, оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права свободы и законные интересы других граждан.

    В соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Судом установлено, что объект недвижимости по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью, включен в реестр муниципального имущества <дата> за номером 014734 на основании Постановления Главы <адрес> № 753-р от <дата> года.

    На основании Распоряжения № от <дата> и Акта приема-передачи от <дата> общежитие, расположенное по адресу: <адрес> было передано на эксплуатацию и содержание МП ЭСО <адрес>

<дата> между МП ЭСО и Муниципальным предприятием городского округа Самара «Единый информационно-расчётный центр» заключен агентский договор №5/13-ПД, согласно которому с 01.01.2013г. МП г.о. Самара «ЕИРЦ» организует сбор денежных средств от плательщиков - потребителей жилищно-коммунальных услуг, проживающих в жилищном фонде городского округа Самара, принятом МП ЭСО на эксплуатацию и содержание.

    В соответствии с требованиями ст. 7 ФЗ «О введение в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданными в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

    Данная норма определяет, что лица, проживающие в жилых домах, использовавшихся в качестве общежитий и переданных в ведение органов местного самоуправления (на момент вступления в силу ФЗ № 189-ФЗ) являются нанимателями жилых помещений по договору социального найма, независимо от наличия договора социального найма.

    В соответствии со ст. 61 ч 1 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

    В статье 67 ЖК РФ закреплены права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

    Из материалов гражданского дела следует, что по адресу: <адрес>, зарегистрированы: с <дата> - Филатов <данные изъяты>, <дата> г.р., ур. <адрес>, Филатова <данные изъяты>, <дата> г.р., ур. <адрес>, с <дата> - Филатов <данные изъяты>, <дата> г.р., с <дата> - Филатов <данные изъяты>, <дата> г.р., ур. <адрес>. Ответчик были вселены в ком. № общежития, расположенного по адресу: <адрес>, на основании ордера № от <дата> На Филатову Н.Е. в МП ЭСО был открыт лицевой счет, то есть фактически заключен договор найма жилого помещения в муниципальном общежитии.

За период август 2013 г. по июль 2014 г. у Филатова Е.М., Филатовой Н.Е., Филатова А.Е. образовалась задолженность по оплате коммунальных платежей в размере 33 506 рублей 97 копеек.

    Судом установлено, что ответчики были вселены в квартиру в 1998 году. Филатова Н.М. выехала из комнаты № в 2005 году, до рождения своего сына <данные изъяты>. Филатов Е.М. не проживает в общежитии более 5 лет. В настоящее время их местонахождение неизвестно. Вещей в комнате нет. Данная комната находится на первом этаже общежития и не пригодна к проживанию. В комнате разбиты стекла, туда постоянно пытаются проникнуть посторонние лица. В настоящее время окна забиты фанерой. Данное обстоятельство подтверждено показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей, не доверять которым у суда оснований не имеется.

    Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от права и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

    В настоящее время свои обязанности по оплате коммунальных услуг за спорное жилое помещение ответчики не исполняют, что подтверждается закрытием соответствующего лицевого счета.

    С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчики добровольно выехали из спорного жилого помещения в другое постоянное место жительства и в одностороннем порядке отказались от исполнения обязанностей, вытекающих из договора социального найма.

    Суд приходит к выводу о том, что не проживание ответчиком в спорной комнате /более 5 лет/ не связано с каким-либо препятствием по отношению к ним со стороны истца или третьих лиц. Судом установлено, что ответчики по существу не совершали действий, свидетельствующих о их намерении вернуться в спорную комнату для проживания.

Кроме того, ранее мировым судьёй судебного участка № Красноглинского судебного района <адрес> уже выносился судебный приказ от <дата> о взыскании с Ответчиков задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги в размере <данные изъяты> за период Ноябрь 2012 г. - Декабрь 2012 г., а также судебный приказ от 01.11.2013г. о взыскании <данные изъяты> за период Май 2013 г. - Июль 2013 г.

    Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчики по настоящее время в комнате № <адрес> квартала 11 <адрес> не проживает, обязательства вытекающие из договора социального найма не выполняют. Поэтому иск Департамента управления имуществом городского округа Самара о признании их утратившим право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению.

    То обстоятельство, что ответчики зарегистрированы в комнате № <адрес> квартал 11 <адрес> не свидетельствует о их праве на спорное жилое помещение, поскольку судом установлено, что они не проживают в комнате более 5-7 лет, их регистрация не порождает права, а носит уведомительный характер.

    Ответчик сохраняет в помещении регистрацию, то есть злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу п. 1 ч 1 ст. 10 ГК РФ.

    Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

    В соответствии с Законом РФ «О праве граждан ПРФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», регистрация производится по месту жительства по основаниям, предусмотренным законом.

    Ответчики в спорном жилом помещении не проживают, их регистрация в комнате нарушает права истца по контролю за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, а также права третьих лиц, которые в соответствии с действующим законодательством являются нуждающимися в предоставлении жилой площади в муниципальных общежитиях, поэтому ответчики подлежат снятию с регистрационного учета в спорной комнате.

    Также подлежат удовлетворению исковые требования о признании несовершеннолетнего Филатова К.И. утратившим право пользования жилым помещением.

    В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.

    Из материалов гражданского дела следует, что несовершеннолетний Филатов К.И. зарегистрирован по месту регистрации Филатова Е.М., однако ответчик Филатов Е.М. не является его родным отцом. До рождения ребенка, Филатова Н.Е. выехала из комнаты № 6. Филатова К.И., 2005 года рождения, никогда в комнате никогда не вселялся и никогда в ней не проживал. У суда нет оснований сомневаться в том, что показания этих свидетелей соответствуют действительности.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что несовершеннолетний Филатов К.И. ни в момент регистрации, ни позже в спорную комнату не вселялся и в ней не проживал. Судом установлено также, что на момент его рождения спорная комната не являлась местом постоянного жительства его матери Филатовой Н.Е., поскольку она проживала по иному адресу. То есть регистрация ответчика Филатова К.И. спорной комнате носит формальный характер и не свидетельствует о приобретении им права на спорное жилое помещение, в которое он фактически не вселялся.

В соответствии с Законом РФ «О праве граждан ПРФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», регистрация производится по месту жительства по основаниям, предусмотренным законом.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что несовершеннолетний Филатов К.И. не приобрел права пользования комнатой № <адрес> <адрес>, членом семьи нанимателя он не является, его регистрация в комнате нарушает права истца по контролю за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, а также права третьих лиц, которые в соответствии с действующим законодательством являются нуждающимися в предоставлении жилой площади в муниципальных общежитиях, поэтому Филатов К.И. подлежит снятию с регистрационного учета в спорной комнате.

    Согласно лицевому счету и сверкой расчетов с жильцом за август 2013 г. по июль 2014 г. у ответчиков имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальным услугам в размере <данные изъяты>

    В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Аналогичные требования содержатся и в п.п. 6 п. 7 Типового договора найма жилого помещения в общежитии, распоряжении Департамента управления имуществом городского округа Самара от <дата> за № «Об оплате гражданами жилых помещений в городском округе Самара».

В связи с этим суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара о взыскании с ответчиков задолженности по оплате жилищно-коммунальным услугам в размере 33 506 рублей 97 копеек.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара к Филатову <данные изъяты>, Филатову <данные изъяты>, Филатову <данные изъяты>, Филатову <данные изъяты> о признании утратившими право на жилое помещение, снятии с регистрационного учета, и взыскании задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги – удовлетворить.

    Признать Филатова <данные изъяты>, <дата> г.р., ур. <адрес>, Филатову <данные изъяты>, <дата> г.р., ур. <адрес>, Филатова <данные изъяты>, <дата> г.р., Филатова <данные изъяты> <данные изъяты>, <дата> г.р., ур. <адрес>, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Снять Филатова <данные изъяты>, <дата> г.р., ур. <адрес>, Филатову <данные изъяты>, <дата> г.р., ур. <адрес>, Филатова <данные изъяты>, <дата> г.р., Филатова <данные изъяты>, <дата> г.р., ур. <адрес>, с регистрационного учета по адресу: <адрес><данные изъяты>

Взыскать солидарно с Филатова <данные изъяты>, Филатовой <данные изъяты>, Филатова <данные изъяты> в пользу Муниципального предприятия по эксплуатации, содержаний общежитий <адрес> задолженность в сумме <данные изъяты> за период Август 2013 г.-Июль 2014 г. на расчетный счет:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Взыскать солидарно с Филатова <данные изъяты>, <дата> г.р., ур. <адрес>, Филатовой <данные изъяты>, <дата> г.р., ур. <адрес>, Филатова <данные изъяты>, <дата> г.р., ур. <адрес>, в доход государства в размере <данные изъяты>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено <дата> года.

Председательствующий ___________________