Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1038/2016 ~ М-780/2016 от 24.03.2016

Дело № 2-1038 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2016 г.

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области

в составе:

председательствующего судьи Захаревской М.Г.

при секретаре Захарян А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца Фирсовой Н.В., представителя ответчика Мазур В.В. (доверенность от 04.08.2015 г. в деле)

гражданское дело по иску Фирсовой Н.В. к Обществу с ограниченной ответственностью «Комфорт Дом» о признании незаконным отказа в перерасчете начислений за воду, обязании произвести перерасчет согласно показаниям прибора учета,

УСТАНОВИЛ:

Фирсова Н.В. обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Комфорт Дом» (далее – ООО «Комфорт Дом») о признании незаконным отказа в перерасчете начислений за воду за период с марта 2015 г. по июль 2015 г., обязании произвести перерасчет платы согласно показаниям прибора учета.

В обоснование требований указала, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ...., и является потребителем коммунальной услуги по холодному водоснабжению, оказываемой ООО «Комфорт Дом».

В доме никто не зарегистрирован и не проживает, она – истец бывает в доме только в летнее время. В июне 2014 г. в доме был установлен счетчик на воду. В августе 2014 г., сдав показания счетчика, она (истец) уехала в город и вернулась только в июле 2015 г. Однако с сентября 2015 г. ответчик производил начисления по нормативу, а с мая 2015 г. добавились начисления за полив земельного участка.

В июле 2015 г. была произведена замена прежнего прибора учета № ... в связи с его разморозкой, и ... введен в эксплуатацию новый водосчетчик № ... В августе 2015 г. она (истец) подала заявление о перерасчете платы на воду согласно показаниями прибора учета № ... до июля 2015 г., и за июль 2015 г. – согласно показаниям счетчика № ... Ответчик произвел перерасчет платы за период с сентября 2014 г. по февраль 2015 г., а в остальной части – отказал, ссылаясь на то, что показания прибора учета воды не подавались длительное время, т.е. с августа 2014 г., оснований для перерасчета начислений с марта 2015 г. по июль 2015 г., т.е. более шести месяцев, не имеется.

В судебном заседании истец Фирсова Н.В. поддержала иск, не отрицала наличие задолженности по оплате за воду, однако просила снизить ее размер и произвести перерасчет по показаниям приборов учета воды, поскольку расчет производился не по показаниям счетчиков, которые она не сдавала истцу с августа 2014 г., так как уехала из села в город, полагает, что обязанности сдавать ежемесячно показания у нее не имеется.

Представитель ответчика ООО «Комфорт Дом» Мазур В.В. просил в удовлетворении иска отказать по доводам отзыва. С 01.08.2012 г. ООО «Комфорт Дом», являясь ресурсоснабжающей организацией, согласно концессионного соглашения № 583 от 26.07.2012 г. осуществляет в отношении жилых домов села Хрящевка водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, чем оказывает коммунальные услуги жителям села.

Согласно п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора.

Договор на предоставление коммунальных услуг населению между «Комфорт Дом» и истцом заключен от 01.08.2012 г. В соответствии со ст. 426 ГК РФ ООО «Комфорт Дом» взял на себя обязательства по исполнению публичного договора, а истец в соответствии со ст. 438 ч. 3 ГК РФ приняла предоставленные ООО «Комфорт Дом» коммунальные услуги.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

ООО «Комфорт Дом» своевременно и в полном объеме оказывает истцу коммунальные услуги, выполняя обязательства по договору.

Однако истец в нарушение п.п. 2.4.9. свои обязательства по договору не выполняет, показания индивидуального прибора учета своевременно не подает.

В соответствии с п.п. 3.3. договора на предоставление коммунальных услуг, заключенного между Фирсовой Н.В. и ООО «Комфорт Дом» от 01.08.2012 г., при наличии в помещениях индивидуальных, общих приборов учета, размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих приборов учета. В случае не предоставления показаний приборов учета до 26 числа текущего месяца включительно, расчет производится по нормативу потребления, утвержденному в установленном порядке.

Согласно п.п. б п. 82 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2001 г. № 354, исполнитель обязан проводить проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

Пунктом 84 вышеуказанных Правил предусмотрено, что при непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального или общего прибора учета в течении 6 месяцев подряд исполнитель не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, установленного договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, обязан произвести указанную в п.п. б п. 82 Правил проверку и снять показания прибора учета.

В марте 2015 г. сотрудниками ООО «Комфорт Дом» неоднократно были произведены выезды по адресу: ...., для согласования с истцом удобной для него даты и времени допуска сотрудников ООО «Комфорт Дом» для совершения проверки и разъяснением последствий бездействия истца или его отказа в допуске сотрудников к приборам учета.

Однако по вышеуказанному адресу в указанное время истец не проживал, из дома никто не выходил, в связи с чем, согласовать дату и время допуска сотрудников для проведения проверки и снятия показаний прибора учета не представилось возможным.

По данному факту сотрудниками ООО «Комфорт Дом» были составлены акты. Проверить и снять показания прибора учета без жильцов дома, расположенного по вышеуказанному адресу, сотрудникам ООО «Комфорт Дом» также не представлялось возможным, в связи с тем, что прибор учета расположен на территории участка.

В связи с этим расчет за пользование коммунальной услугой по водоснабжению истцу производился по нормативу потребления.

Кроме того, Правилами предусмотрено, что в случае не пользования коммунальными услугами по холодному водоснабжению, потребитель коммунальной услуги по водоснабжению вправе написать заявление об отключении и опломбировании запорной арматуры, отделяющей водопровод участка от центральной системы водоснабжения, в этом случае ООО «Комфорт Дом» не производило бы никаких начислений за холодное водоснабжение. Однако такого заявления от истца в ООО «Комфорт Дом» не поступало.

В соответствии с п.п. б п. 59 Правил плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется: в случае не представления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, – начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 6 расчетных периодов подряд.

В связи с этим, ООО «Комфорт Дом», после замены прибора учета и ввода его в эксплуатацию в доме по вышеуказанному адресу в июле 2015 г., произвел истцу перерасчет за период с сентября 2014 г. по февраль 2015 г., т.е. за 6 расчетных периодов, начиная с расчетного периода, за который истец не предоставлял показания.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает иск Фирсовой Н.В. обоснованным в части и подлежащим частичному удовлетворению.

Согласно договора от ... ООО «Комфорт Дом» и потребитель Фирсова Н.В. заключили договор на предоставление коммунальных услуг населению (л.д. 50).

В обязанности исполнителя ООО «Комфорт Дом» входит обеспечение потребителя коммунальной услугой – холодным водоснабжением, а потребитель обязуется принимать и оплачивать водоснабжение. Полив земельных насаждений на территории участка осуществляется питьевой водой (п. 1.2 договора).

Истец пользуется жилым помещением, расположенным по адресу: ...., является собственником данного помещения (л.д. ...).

Имеет задолженность по оплате за принятую коммунальную услугу по состоянию на февраль 2016 г. в общей сумме 9099,89 рублей, размер которой подтверждается счет-квитанциями, неоплата или неполная оплата потребленной холодной воды допущена в течение нескольких расчетных периодов за разное время, что не отрицалось сторонами по делу (л.д. ...).

Расчет коммунальных платежей за водоснабжение и водоотведение за спорный период производился ответчиком с учетом нормативов потребления, без учета показаний индивидуальных приборов учета, установленных в доме истца. При этом, в июле 2015 г. была произведена замена прежнего прибора учета № ... в связи с его разморозкой, и ... г. введен в эксплуатацию новый водосчетчик № ...

С заявлением о перерасчете платежей истец обратилась к ответчику только в августе 2015 г., а затем в октябре 2015 г., заявив в повторном заявлении к перерасчету не конкретный период, а указав, что просит сделать перерасчет за воду по показаниям счетчика № ... до июля 2015 г., и за июль 2015 г. – по показаниям счетчика № ... (л.д. ...).

В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность оплаты жилого помещения и коммунальных услуг предусмотрена и для собственников жилых помещений (ст. 155 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Пунктом 11 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что неиспользование жилого помещения не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

В порядке, предусмотренном пунктами 86-88 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», при временном отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений. Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению. Не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы – коммунальные услуги на общедомовые нужды.

Пунктом 91 Правил установлено, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее – заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

При этом в случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

Удовлетворяя иск в части, суд исходит из того, что Фирсова Н.В. своим правом по оплате коммунальных услуг по показаниям приборов учета воды не воспользовалась, показания прибора учета холодной воды после августа 2014 г. в ООО «Комфорт Дом» в нарушение п.п. 2.4.9. договора не предоставляла. Заявление (повторное) о перерасчете платежей в организацию подала только в октябре 2015 г. и без указания конкретного периода, ответчик заявление рассмотрел и произвел перерасчет платежей за период с сентября 2014 г. по февраль 2015 г., т.е. начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета, но не более 6 расчетных периодов подряд, что не отрицалось сторонами в суде.

Больше никаких заявлений о перерасчете ответчику не поступало, и Фирсовой Н.В. суду не представлено доказательств выполнения ею установленного порядка обращения с заявлением о продлении периода временного отсутствия, перерасчете платы за последующие расчетные периоды, с приложением надлежащих документов, в связи с чем оснований для перерасчета начислений за период с марта по июнь 2015 г. не имеется.

Вместе с тем, требования истца о необходимости исчисления платежей по водоснабжению с июля 2015 г. с учетом индивидуального прибора учета № ... суд считает обоснованными и подлежащими судебной защите, поскольку истцом представлены доказательства надлежащего ввода данного прибора в эксплуатацию, проведения его поверки. Ответчик не отрицал, что ошибочно начислил плату за июль 2015 г. по нормативу потребления, а не по показаниям прибора учета воды, когда такие показания поданы истцом.

Доводы истца о том, что ответчик не исполнял своей обязанности по проверке состояния прибора учета, когда ею долгое время не подавались показания счетчика, несостоятельны, так как ответчиком в 2016 г. неоднократно составлялись акты о невозможности снять контрольные показания приборов учета по водоснабжению в связи с тем, что дом закрыт, сама истец не оспаривает того, что она фактически не проживает в доме.

Кроме того, с истца, как с потребителя коммунальных услуг, не снимается обязанность по снятию и передаче ответчику показаний прибора учета за расчетный период.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Фирсовой Н.В. – удовлетворить частично.

Обязать ООО «Комфорт Дом» произвести перерасчет оплаты холодного водоснабжения за июль 2015 г. согласно показаниям прибора учета, установленного по адресу: .....

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский суд г. Тольятти в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Г. Захаревская

Мотивированная часть решения изготовлена в единственном экземпляре 29.04.2016 г. и является подлинником.

Судья М.Г. Захаревская