Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-207/2014 от 18.07.2014

                                              № 5-207-2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нерюнгри                                                                                                      18 июля 2014 года

Судья Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) Ткачева В.Г., с участием лица, в отношении которого составлен административный протокол Герасимова И.А., старшего участкового уполномоченного полиции ОУУПиПДН отдела МВД России по <адрес> Р.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Герасимова И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, имеющего национальный паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, <данные изъяты>, временно проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

14 июля 2014 года старшим участковым уполномоченным полиции ОУУПиПДН отдела МВД России по <адрес> Р.О. составлен протокол об административном правонарушении № № в отношении Герасимова И.А., согласно которому Герасимов И.А. прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ согласно миграционной карты №, а так же сведениям Централизованной Базы данных учета иностранных граждан в Российской Федерации и с ДД.ММ.ГГГГ иностранный гражданин находился на территории РФ с нарушением режима пребывания, чем нарушил требование п. 1 п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившееся в уклонении иностранным гражданином от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания и тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Герасимов И.А.. факт совершения административного правонарушения признал полностью и пояснил, что приехал на территорию Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ году оформлением документов на право пребывания на территории Российской Федерации не занимался. Семьи на территории Российской Федерации не <данные изъяты>, денежные средства для самостоятельного выезда в <данные изъяты> отсутствуют.

Старший участковый уполномоченный полиции ОУУПиПДН отдела МВД России по <адрес> Р.О. суду пояснил, что совершение административного правонарушения Герасимовым И.А. подтверждается материалами дела, просит применить административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения.

Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г. №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Статья 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года №114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно миграционной карты №, Герасимов И.А. прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и срок его пребывания был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пояснениям Герасимова И.А., в орган, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, за выдачей документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации он обращался, но до конца документы не оформил. Следовательно, срок временного пребывания Герасимова И.А. на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ.

Данных, свидетельствующих о том, что на день истечения указанного срока пребывания Герасимову И.А. продлен срок временного пребывания, либо ему выданы разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о его привлечении к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, судье не представлено.

Таким образом, Герасимовым И.А. совершено правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, предусматривающее наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельства и вина Герасимова И.А. в совершенном административном правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении №, рапортом старшего участкового уполномоченного полиции ОУУПиПДН отдела МВД России по <адрес> Р.О., объяснением Герасимова И.А. и сведениями Централизованной базы данных учета иностранных граждан.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, следует считать признание вины. Обстоятельства, отягчающие ответственность, отсутствуют.

Прихожу к выводу, что у Герасимова И.А. имеется возможность для оплаты штрафа, как предусмотрено санкцией статьи, однако, учитывая тот факт, что он в настоящее время не работает, считаю необходимым назначить штраф в минимальном размере в сумме 2 000 рублей.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ также предусмотрено административное наказание виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. При этом, учитывая, что Герасимов И.А. на территории Российской Федерации семьи не имеет, не работает, прихожу к выводу об отсутствии оснований для неприменения данного вида наказания.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Определяя форму выдворения за пределы Российской Федерации, исхожу из того, что Герасимов И.А. денежных средств для самостоятельного выезда не имеет, в связи с чем подлежит принудительному выдворению за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда может содержаться в специальных помещениях, предусмотренных статьей 27.6 КоАП РФ, в связи с чем до выдворения Герасимова И.А. его следует содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан Управления федеральной миграционной службы России по <адрес> <адрес> по адресу: <адрес>.

Принудительное административное выдворение за пределы Российской Федерации следует произвести за счет федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Герасимова И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по <адрес> (МВД по <адрес> <адрес>

Наименование банка: ГРКЦ НБ Республики Саха (Якутия) Банка России <адрес>

БИК банка: №

ИНН получателя: №

КПП получателя: №

Счет получателя: №

ОКАТО: №

КБК:№

До административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить Герасимова И.А. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан Управления федеральной миграционной службы России по <адрес> (Якутия), расположенное по адресу: <адрес>

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                           В.Г. Ткачев