Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5637/2016 ~ М-4006/2016 от 16.05.2016

Дело № 2-5637/16

                                                  РЕШЕНИЕ

                        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

      г. Воронеж                                                                                    27 июня 2016 г.

Коминтерновский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Рязанцевой А.В.,

при секретаре Стуровой Т.В.,

с участием истца Нхумало Т.Н., ее представителя, в порядке ст. 53 ч.6 ГПК РФ, - Мильштейна О.Е.,

представителя ответчика – Лытневой Ж.В., действующей на основании доверенности от (ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Нхумало Т.Н. к обществу с ограниченной ответственностью «УК Бульвар Победы» о признании незаконными действий управляющей компании в части не представления информации,

                                                    установил:

Нхумало Т.Н. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «УК Бульвар Победы», в котором просила признать незаконными действия управляющей компании в части не представления ей копии сметы на ремонт кровли дома (№), информации о сроках проведения ремонта кровли, площадью 643,7 кв.м, на сумму 377 054 руб., копии акта приема выполненных работ. В обоснование заявленных требований истица указала, что она является собственником квартиры (№), расположенной в доме (№) по <адрес>. Она заключила договор на оказание услуг по управлению и обеспечению выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества с обществом с ограниченной ответственностью «УК Бульвар Победы». На сайте ответчика ею был обнаружен отчет о расходовании денежных средств по жилому дому (№) по <адрес> за период с января по декабрь 2014 года, в котором имеется информация о том, что на ремонт кровли, площадью 643,7 кв.м УК израсходовала 377 054 рубля.

В связи с этим она обращалась к ответчику с заявлением, в котором просила сообщить: «где и когда можно ознакомиться со сметой затрат на ремонт кровли и кто из жильцов дома подписывал акт выполненных работ. Кроме того, она просила представить ей копии сметы затрат на ремонт кровли, копии акта выполненных работ, информацию о сроках проведения ремонта кровли. Однако, до настоящего времени ответ из управляющей организации не поступил, копии документов ей не направлены. Она считает, что ее права, как собственника жилого помещения, потребителя, действиями ответчика нарушены.

В судебном заседании истец и ее представитель - Мильштейн О.Е. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика – Лытнева Ж.В., действующая на основании доверенности от (ДД.ММ.ГГГГ), заявленные требования не признала, пояснив, что ответчик, получив письмо истца, в котором она просила представить возможность ознакомиться со сметой затрат на ремонт кровли, дал ответ, сообщив истцу о месте, времени ознакомления сметы.

Суд, заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав, представленные сторонами доказательства, приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в части по следующим обстоятельствам:

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного Кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу положений части 10 статьи 161 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) ответчик обязан обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях его финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации от 23 сентября 2010 года N 731.

Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года N 731 был утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее - Стандарт).

В силу пункта 2 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность к сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731, под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

В соответствии с пунктом 5 настоящего Стандарта управляющими организациями информация раскрывается различными способами, в том числе путем, - обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из сайтов в сети Интернет по выбору управляющей организации; опубликования в полном объеме в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность; размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации; предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

В соответствии с пунктом 3 Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию: а) общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; в) сведения о выполняемые работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) сведения о стоимости работа услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Данный пункт 3 Стандарта содержит исчерпывающий перечень информации, которую обязана раскрывать управляющая организация.

Согласно части 1 статьи 8 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" - потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Истица Нхумало Т.Н. является собственником квартиры (№) дома (№) по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от 12.09.2006 года (л.д.12).

Судом установлено, что ООО "Управляющая компания Бульвар Победы" осуществляет функции по управлению жилым домом <адрес>.

В материалы дела истцом представлен в копии «отчет о расходовании денежных средств по жилому дому (№) по <адрес> за период с января по декабрь 2014 года (л.д.28). По утверждению истца именно из этой информации, имеющейся на сайте ответчика, ей стало известно, что в многоквартирном доме (МКД) проведен ремонт кровли, площадью 643,7 кв.м и ответчик понес на ремонт затраты в размере 377 054 руб..

Представитель не возражал против приобщения к материалам дела указанной информации, согласившись с тем, что, действительно, в открытом доступе, на сайте управляющей организации такая информация размещена.

10.02.2016 года за вход. (№) к ответчику поступило заявление Нхумало Т.В., в котором она сообщила, что в отчете расходования денежных средств по дому (№) по <адрес> за 2014 год имеется информация о ремонте кровли площадью 643,7 кв.м, на сумму 377 054 руб., просила ответчика сообщить ей «где и когда можно ознакомиться со сметой на ремонт». Кроме того, истец просила сообщить ей о том, кто из жильцов дома подписывал акт выполненных работ (л.д.13).

В ходе судебного рассмотрения дела представитель ответчика представил ответ на письмо Нхумало Т.В.: на вход. (№) от 10.02.2016 г. в котором ответчик сообщил ей, что она может ознакомиться с актом выполненных работ и со сметой на ремонт кровли в жилом доме (№) по адресу: <адрес> в офисе управляющей компании по адресу: <адрес> в рабочий день недели с 09 часов до 18 часов (обеденный перерыв с 13час. до 14 час.), предварительно позвонив по телефону 2 25-05-49».

Исходя из заявления и ответа на него, суд не усматривает нарушений и незаконных действий со стороны управляющей организации по отношению к истцу.

Кроме того, истцом представлен ответ на обращение истца за вход. (№) от 24.03.2016 г. (исх. (№) от 05.04.2016 г.), в котором ответчик, рассмотрев обращение истца, сообщил ей, что «В обязанности управляющей организации не входит предоставление копий финансовых документов собственникам». Поскольку, запрашиваемые документы являются документами строгой отчетности и хранятся в бухгалтерии организации, то ознакомиться со сметой и актом выполненных работ можно в организации в любое, удобное для истца, время.

Разрешая спор, суд, руководствуясь приведенными выше нормами материального права, на основании установленных по делу обстоятельств, изучив представленные суду доказательства и оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Нхумало Т.Н. к обществу с ограниченной ответственностью «УК Бульвар Победы» о предоставлении ей заверенных копий сметы затрат на ремонт кровли дома, площадью 634,7 кв.м, копии акта выполненных работ.

Информация о сроке проведения ремонта кровли указана на официальном сайте ответчика, поскольку в отчете, представленном истцом в распечатке с сайта, указан период отчета: с января по декабрь 2014 года.

При этом суд исходит из того, что законом на ответчика обязанность по предоставлению информации возложена лишь в вышеуказанном объеме, и требование истца у ответчика иной информации, в том числе требование предоставления копий документов нельзя признать правомерным, основанным на положениях Стандарта, так как Стандартом прямо не предусмотрена обязанность управляющей организации по изготовлению и выдаче копий документов по письменному запросу, требования истца о предоставлении ей информации в письменном виде с описанием фактически выполненной каждой работы (услуги) в отдельности и с указанием стоимости фактически выполненной каждой работы (услуги) в отдельности, не отвечают требованиям, предъявляемым, как к составу информации, подлежащей раскрытию управляющей организацией, так и к порядку и способам ее раскрытия, особенности раскрытия информации и предоставления для ознакомления документов предусмотренных ЖК РФ. При этом действующим законодательством установлена обязанность управляющей организации только по предоставлению соответствующей информации; направление каких-либо документов или их копий в адрес заявителей, законом не предусмотрено.

В соответствии с п. 17 Стандарта, в случае если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет и (или) официальных печатных изданиях, управляющая организация вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта, и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация. Требуемая информация в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, раскрыта в полном объеме по электронному адресу: размещена на официальном сайте для обязательного раскрытия информации управляющими организациями, а также на официальном сайте ООО "Управляющая компания Бульвар Победы" (по пояснениям самого истца она на этом сайте получила информацию о проведении ремонта кровли, где был распечатан отчет). Кроме того, истцу по ее запросу сообщено о праве ознакомления с интересующей ее информацией в офисе ответчика.

Таким образом, ответчик, не отказав истцу в ознакомлении с информацией, не нарушил своими действиями права истца. А, следовательно, заявленный иск не подлежит удовлетворению.

                   Руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

                                                    РЕШИЛ:

Исковые требования Нхумало Т.Н. к обществу с ограниченной ответственностью «УК Бульвар Победы» о признании незаконными действий управляющей компании в части не представления информации оставить без удовлетворения.

          Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд, через Коминтерновский районный суд г. Воронежа, в течение 1 месяца со дня изготовления его в окончательной форме, через Коминтерновский районный суд г. Воронежа.

Судья                                                                А.В.Рязанцева

Мотивированное решение изготовлено 30.06.2016 года.