Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2773/2019 ~ М-1912/2019 от 29.04.2019

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

30 сентября 2019 года г.о. Тольятти

    Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Сураевой А.В.

при секретаре Гарибове Р.Б.о.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2773/2019 по иску Рыжковой Ирины Алексеевны, Рыжкова Максима Владимировича в лице представителя Рыжковой И.А., Швецова Данила Сергеевича в лице представителя Швецовой Надежды Владимировны к администрации г.о. Тольятти об устранении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

Рыжкова И.А., Рыжков М.В., Швецов Д.С. обратились в суд с иском к администрации г.о. Тольятти об устранении реестровой ошибки, просили признать и исправить реестровую ошибку путем: признания жилого дома с кадастровым номером № многоквартирным жилым домом, состоящим из трех квартир (квартиры №№, 2, 3), адрес: <адрес> А, в том числе из <адрес>, площадью 45,4 кв.м., с кадастровым номером №, признания за истцами права общей долевой собственности (в равных долях) на <адрес>, площадью 45,4 кв.м., этаж 1, адрес: <адрес> А, <адрес>.

Исковые требования истцов мотивированы тем, что Рыжкова И.А. с июня 1995 года владеет и пользуется квартирой общей площадью 45,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> А, <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ Рыжкова И.А., Рыжков М.В., Швецов Д.С. являются собственниками указанной квартиры. При оформлении квартиры в собственность в техническом паспорте было указано наименование объекта: часть жилого дома. В результате такой ошибки – договор о безвозмездной передаче квартиры в собственность также содержит наименование объекта: часть жилого дома. В связи с чем собственники указанного объекта недвижимости не могут продать квартиру, перевести ее в нежилой фонд, оформить право на земельный участок, поскольку квартиры №№, 3 так и числятся в реестре муниципальной собственности как «квартиры», а <адрес> является частью жилого дома. Истцы обращались с соответствующим заявлением в Управлении Росреестра по <адрес>, было вынесено уведомление о приостановке регистрации изменений. Истцы обратились в администрацию г.о. Тольятти с соответствующим заявлением, однако был получен отказ в котором истцам рекомендовано обратиться в суд для решения вопроса об исправлении реестровой ошибки.

При рассмотрении дела истцами уточнены исковые требования, согласно которых истцы просят признать реестровой ошибкой и исключить из ЕГРН сведения о наименовании объекта недвижимости: часть жилого дома, назначение: жилое, общая площадь 45,4 кв.м., этаж 1, номера на поэтажном плане поз. 1,2,3,4,5,6 адрес: <адрес> А, с кадастровым номером №, принадлежащая Рыжковой И.А., Рыжкову М.В., Швецову Д.С., внести в ЕГРН сведения о наименовании объекта недвижимости: Квартира, назначение: жилое, общая площадь 45,4 кв.м., этаж 1, номера на поэтажном плане поз.1,2,3,4,5,6 адрес: <адрес> А, принадлежащая Рыжковой И.А., Рыжкову М.В., Швецову Д.С.

Представитель ответчика администрации г.о. Тольятти в судебное заседание не явился, извещены, представили письменное возражение на исковое заявление, согласно которого просят отказать в удовлетворении исковых требований, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области не явился, извещены, представили письменный отзыв на исковое заявление согласно которому просят отказать в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица МП «Инвентаризатор» в судебное заседание не явился, извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений против удовлетворения иска не имеют.

В судебное заседание представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» не явился, извещены, заявлений или ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие, либо об отложении суду не представлено.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации.

Статьей 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Главой 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" регламентируется порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно ст. 61 названного Федерального закона различаются техническая и реестровая (ранее - кадастровая) ошибки.

Как следует из п. 1 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ, техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости, исправляется по решению государственного регистратора прав.

В п. 3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ реестровая ошибка определяется как воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно п. 4 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Процедура исправления кадастровой ошибки установлена Административным регламентом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 7 июня 2017 года N 278.

С 01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", который регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости (далее по тексту - ЕГРН).

В ч. 1 ст. 3 указанного Закона предусмотрено, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение ЕГРН и представление сведений, содержащихся в ЕГРН, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Полномочия по государственному кадастровому учету недвижимого имущества с 01.01.2017 осуществляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (далее по тексту - Росреестр) и ее территориальными органами.

Частью 4 статьи 3 вышеназванного закона установлено, что государственная регистрация прав и осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества, в том числе внесение ранее учтенных объектов недвижимости, является исключительным полномочием Росреестра, которое не может быть передано для его осуществления подведомственным Росреестру федеральным государственным бюджетным учреждениям.

В соответствии с Приказом Росреестра от 18.10.2016 N П/0515 "О наделении федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" отдельными полномочиями органа регистрации прав" кадастровая палата не наделена полномочиями по принятию решений о внесении сведений в ЕГРН.

Судом установлено, что на основании решения Куйбышевской ордена Ленина ж.дорога 7-я Жигулевская дистанция пути № НОГДС-19/479 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была предоставлена неблагоустроенная квартира на <адрес> в <адрес>, жилой площадью 23,8 кв.м.

Из ответа мэрии г.о. Тольятти №-вн/5.1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилому дому по адресу <адрес> присвоен адрес: <адрес> А, на основании распоряжения заместителя мэра от ДД.ММ.ГГГГ №-р/5. Адрес: <адрес> А, является уникальным адресом объекта адресации, зарегистрированным в государственном адресном реестре.

В муниципальную собственность г.о. Тольятти в соответствии с постановлением мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №-п/1 от Куйбышевских железных дорог были переданы квартиры №№,2,3 по <адрес> А (ранее <адрес>). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в реестре муниципальной собственности г.о. Тольятти по указанному адресу учитываются квартиры №№,3, что подтверждается ответом администрации г.о. Тольятти №Гр-5600/5.2 от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании договора о безвозмездной передачи квартир в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ, мэрия г.о. Тольятти передала, а Рыжкова Ирина Алексеевна, Рыжков Максим Владимирович, Швецов Данил Сергеевич в лице законного представителя матери Швецовой Надежды Владимировны получили в общую долевую собственность занимаемую ими дом (часть жилого дома) состоит из комнат №,2,3,4,5,6, находящихся в <адрес> по адресу: станция Химическая, <адрес>. Дом (часть жилого дома) имеет общую площадь 45,4 кв.м., жилой площадью 29,8 кв.м. и состоит из 2-х жилых комнат. Инвентаризационная стоимость дома (части дома) определена в размере 215 641 рубль. Рыжкова И.А., Рыжков М.В., Швецов Д.С. приобретают право общей долевой собственности на дом (часть дома) с момента регистрации договора, на основании ст.7 Закона «О приватизации жилого фонда в РФ» в следующих долях: Рыжкова М.В. – 1/3 доли, Рыжкова И.А. – 1/3 доли, Швецов Д.С. – 1/3 доли.

Истцы Рыжкова И.А., Рыжков М.В., Швецов Д.С. являются обще долевыми собственниками, доля в праве 1/3 каждого, на объект недвижимости: часть жилого дома, назначение: жилое, общая площадь 45,4 кв.м., этаж 1, номера на поэтажном плане поз. 1,2,3,4,5,6, адрес объекта: <адрес> А, <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 63-АЖ № от ДД.ММ.ГГГГ, 63-АЖ № от ДД.ММ.ГГГГ, 63-АЖ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела усматривается, что при оформлении квартиры в собственность в техническом паспорте было указано наименование спорного объекта: часть жилого дома. В результате такой ошибки, в договоре о безвозмездной передаче квартиры в собственность также содержит наименование объекта: часть жилого дома. Данное наименование не только не предоставляет собственникам приорететов для оформления земельного участка, но и создает дополнительные проблемы, поскольку собственники не могут продать квартиру, перевести ее в нежилой фонд, оформить права на земельный участок, так как квартиры №№,3 числятся в реестре муниципальной собственности как «квартиры», а <адрес> является частью жилого дома.

Истцы обратились в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением об исправлении реестровой ошибки в записях ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Самарской области данное заявление было отклонено, поскольку данные об объекте недвижимости с кадастровым номером: 63:09:0302051:2540, внесены в ЕГРН на основании данных технического паспорта объекта от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного МП «Инвентаризатор» г.о. <адрес> и правоустанавливающего документа – договора о безвозмездной передаче квартир в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данным документам данное помещение является – частью жилого дома. Наличие реестровой ошибки в записях ЕГРН не выявлено.

Из информации к личному приему главы городского округа Тольятти ФИО7 №-вн/5.2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом общей площадью 151,6 кв.м. состоит из трех квартир, две из которых – <адрес> площадью 47,0 кв.м. и <адрес> площадью 65,2 кв.м. находится в муниципальной собственности. В рамках муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ проведена техническая инвентаризация квартир № и №, в результате которой установлено, что муниципальные жилые помещения не используются по назначению, находятся в неудовлетворительном ветхом состоянии, имеются разрушения полов и стен, пребывание граждан в квартирах не безопасно. Здание расположено в промышленной зоне, в непосредственной близости к железнодорожным путям, а также к заводу ООО «СИБУР Тольятти». Использование здания в качестве жилого не допустимо, формирование земельного участка под эксплуатацию жилого здания невозможно в связи с его нахождением в территориальной зоне ПК-3.

Согласно ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В силу положений ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Понятие и признаки по которым здание признается многоквартирным жилым домом, прямо установлены Постановлением Правительства РФ оот 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

Согласно п.6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 №47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии со ст.36 Жилищного кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно заключения кадастрового инженера ООО «Кадастровый открытый центр» в результате проведения кадастровых работ в связи с внесением изменений вида помещения по адресу: <адрес>А, <адрес>, с кадастровым номером №, было установлено:

Согласно выписки из ЕГРН помещение имеет назначение - жилое помещение, Наименование — Жилое помещение, вид жилого помещения отсутствуют.

Согласно Постановления об утверждении перечня имущества, принимаемого в муниципальную собственность городского округа Тольятти №/П от ДД.ММ.ГГГГ данное помещение имеет наименование - квартира. В предоставленной информации от департамента по управлению муниципальным имуществом данное помещение было передано с указанием в адресе как квартира. В выписке из Реестра муниципальной собственности городского округа Тольятти по данному адресу помещения в наименовании указаны как квартиры.

Данный объект расположен в пределах объекта недвижимости — Жилого дома с кадастровым номером : № по адресу: Российская Федерация,<адрес>А на земельном участке, границы которого не установлены.

Согласно Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47(ред. от 24.12.2018) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" ст.6. Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 26.03.2014) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»): Жилой дом многоквартирный — жилой дом, в котором квартиры имеют общие внеквартирные помещения и инженерные системы.

В данном жилом доме имеются признаки жилого дома — многоквартирного (общие внеквартирные помещения): общее единое чердачное помещение для трех жилых помещений, с одним входом с улицы, не выделены для каждого помещения отдельные земельные участки. В связи с вышеизложенным кадастровым инженером сделан вывод о том, что Жилой дом с кадастровым номером: № по адресу: Российская Федерация, <адрес> А имеет признаки Жилого дома многоквартирного.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки в сведениях государственного кадастрового учета, которая подлежит устранению в судебном порядке и подлежит исправлению путем исключения из ЕГРН сведений о наименовании объекта недвижимости: часть жилого дома, назначение: жилое, общая площадь 45,4 кв.м., этаж 1, номера на поэтажном плане поз. 1,2,3,4,5,6 адрес: <адрес> А, с кадастровым номером №, принадлежащая Рыжковой И.А., Рыжкову М.В., Швецову Д.С.

Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истцов о внесении в ЕГРН сведения о наименовании объекта недвижимости: Квартира, назначение: жилое, общая площадь 45,4 кв.м., этаж 1, номера на поэтажном плане поз.1,2,3,4,5,6 адрес: <адрес> А, принадлежащая Рыжковой И.А., Рыжкову М.В., Швецову Д.С.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 192-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать реестровой ошибкой и исключить из ЕГРН сведения о наименовании объекта недвижимости: часть жилого дома, назначение: жилое, общая площадь 45,4 кв.м., этаж 1, номера на поэтажном плане поз. 1,2,3,4,5,6 адрес: <адрес> А, с кадастровым номером №, принадлежащая Рыжковой И.А., Рыжкову М.В., Швецову Д.С.

Внести в ЕГРН сведения о наименовании объекта недвижимости: Квартира, назначение: жилое, общая площадь 45,4 кв.м., этаж 1, номера на поэтажном плане поз.1,2,3,4,5,6 адрес: <адрес> А, принадлежащая Рыжковой И.А., Рыжкову М.В., Швецову Д.С.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.о. Тольятти в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.В. Сураева