Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-80/2015 от 03.02.2015

                                         Дело № 5-80/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 октября 2014 года                              п. Емельяново

Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Бондаренко Наталья Сергеевна,

с участием представителей Красноярской таможни ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

13.12.2014 г. во время таможенного оформления международного авиарейса № 2918 «Ташкент - Красноярск» в «зеленом коридоре» зоны таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Красноярск, находящегося по адресу – <адрес>, Аэропорт Красноярск, Терминал № 2, строение 48, гражданка РФ ФИО2, прибывшая на таможенную территорию Таможенного союза для перемещения товаров в сопровождаемом багаже самостоятельно выбрала «зеленый» коридор», при осуществлении таможенного контроля в форме устного опроса в ее багаже были обнаружены табачные изделия – сигареты «L&M», два блока (20 пачек) - 400 сигарет. Весь товар новый, закрыт фабричным способом, следов вскрытия не обнаружено. Документы, подтверждающие стоимость товара – отсутствуют.

В соответствии с п. 3.5 приложения № 2 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от 18.06.2010г., запрещено к ввозу на таможенную территорию таможенного союза более 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста. В нарушение ст. 355 ТК ТС ФИО2 при ввозе на таможенную территорию таможенного союза указанных табачных изделий, пассажирская таможенная декларация в таможенный орган не была подана.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представители Красноярской таможни ФИО3, ФИО4 (на основании доверенности) в судебном заседании просили признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, пояснили, что информация об ограничениях на ввоз алкогольной и табачной продукции в письменном виде в здании аэропорта имеется.

Выслушав представителей органа, возбудившего дело об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    Согласно пп. 6 п. 1 ст. 4 ТК ТС декларантом является лицо, декларирующее товары либо от имени которого декларируются товары.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Пунктом 4 ст. 354 ТК ТС предусмотрено, что товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.

В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Согласно пп. 2,3 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования и товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.

Согласно п. 3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Форма пассажирской таможенной декларации и порядок ее заполнения определяются решением Комиссии таможенного союза (далее - КТС).

Факт совершения административного правонарушения ФИО2 подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 13.01.2015; актом таможенного досмотра, в ходе которого в багаже ФИО2 были обнаружены сигареты «L&M», два блока (20 пачек) - 400 сигарет; протоколом изъятия вещей от 13.12.2014, протоколом опроса ФИО2 от 13.12.2014; протоколами опроса свидетеля – главного государственного таможенного инспектора ОСТП таможенного поста Аэропорт Красноярск Красноярской таможни ФИО5 от 16.12.2014, согласно которым при прохождении таможенного контроля в багаже у ФИО2 были обнаружены сигареты «L&M», два блока (20 пачек) - 400 сигарет, ФИО2 о наличии табачных изделий по установленной форме не заявлял, пояснила, что не знала об ограничениях на ввоз.

Оценивая доказательства по делу в совокупности, являющиеся, по мнению суда достаточными для разрешения административного дела, суд находит, что в судебном заседании нашли свое подтверждение, как событие административного правонарушения, так и вина ФИО2 в его совершении, действия которого суд квалифицирует по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение административного правонарушения в области таможенного права впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом всех обстоятельств, суд полагает возможным назначить ФИО2 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 13.07.2010 N 15-П «По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 188 Уголовного кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 4.5, части 1 статьи 16.2 и части 2 статьи 27.11 КоАП РФ …» при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования, в целях определения в соответствии с положениями части первой статьи 188 УК Российской Федерации, части 1 статьи 16.2 и части 2 статьи 27.11 КоАП Российской Федерации наличия состава преступления или административного правонарушения, а также для исчисления размера административного штрафа должна использоваться таможенная стоимость данного товара, а не его рыночная стоимость на территории Российской Федерации, при этом в стоимость товара для указанных целей не должна включаться та часть стоимости перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.

При этом, поскольку противоправно перемещаемой через таможенную границу Российской Федерации является та часть незадекларированных товаров, которая превышает установленные Соглашением нормы товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, с освобождением от уплаты таможенных платежей, в данном случае конфискации подлежат сигареты «L&M» в количестве 1 блока (20 пачек) - 200 сигарет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – сигарет «L&M» в количестве 1 блока (20 пачек) - 200 сигарет.

Возложить исполнение постановления на Красноярскую таможню Федеральной таможенной службы.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Копия верна

Судья                      Бондаренко Н.С.