Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-255/2019 от 26.03.2019

№ 12-255/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

28 марта 2019 года судья Коминтерновского районного суда г. Воронежа Курындина Е.Ю., ознакомившись с жалобой Кузнецова Игоря Александровича председателя правления ТСЖ «Север» на постановление №17 от 21.02.2019 года Государственной жилищной инспекцией Воронежской области о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.23.2 ч.1 КоАП РФ в отношении физического лица - Ряполовой Е.Л.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением зам. руководителя государственной жилищной инспекции Воронежской области – начальником отдела правового регулирования Гарашкиным Н.А. прекращении производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.23.2 ч.1 КоАП РФ в отношении физического лица - Ряполовой Е.Л.

От имени Кузнецова Игоря Александровича, председателя правления ТСЖ «Север» (потерпевшего) посредством электронной почты поступила жалоба на указанное постановление.

Поданная жалоба не отвечает общим требованиям, установленным для обращений граждан в органы государственной власти.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями части 1 статьи 30.1, статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение по жалобе на это постановление в срок, установленный частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, могут быть обжалованы в суд лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса. К их числу относятся, в частности, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители физического и юридического лица, защитник и представитель.

Согласно материалам дела жалоба от имени Кузнецова Игоря Александровича председателя правления ТСЖ «Север», подана на постановление должностного лица в Коминтерновский районный суд г. Воронежа в электронном виде в форме электронного документа, удостоверенного простой подписью.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в суд на бумажном носителе.

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.

Согласно пункту 3.1.1 Порядка требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с данным Порядком, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.

Такие требования определены, в частности, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с требованиями процессуального законодательства и названного Порядка документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", могут быть поданы в федеральные суды общей юрисдикции только в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства.

Документы, обращения, жалобы по делам об административных правонарушениях не подлежат подаче в суд общей юрисдикции в электронном виде, поскольку производство по таким делам осуществляется по правилам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нормами которого не предусмотрена подача таковых в электронном виде.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от 24 ноября 2005 г. N 508-О, от 19 июня 2007 г. N 389-О-О, от 15 апреля 2008 г. N 314-О-О, от 28 мая 2013 г. N 777-О и др.).

Как указано выше, применительно к производству по делам об административных правонарушениях таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, названного выше Порядка, а также приведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, подача жалобы на постановление зам. руководителя государственной жилищной инспекции Воронежской области – начальника отдела правового регулирования Гарашкина Н.А. №17 от 21.02.2019 года о прекращении производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.23.2 ч.1 КоАП РФ в отношении физического лица - Ряполовой Е.Л. в электронном виде является препятствием к ее принятию к рассмотрению Коминтерновским районным судом г. Воронежа и разрешению по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса.

Руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.3, 30.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Жалобу Кузнецова Игоря Александровича председателя правления ТСЖ «Север» на постановление Государственной жилищной инспекции Воронежской области №17 от 21.02.2019 года о прекращении производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.23.2 ч.1 КоАП РФ в отношении физического лица - Ряполовой Е.Л. возвратить заявителю со всеми приложенными документами.

Разъяснить Кузнецову Игорю Александровичу, что возвращение жалобы не препятствует повторному обращению заявителя в суд с жалобой, если заявителем будет устранено допущенное нарушение.

На определение может быть подана жалоба в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения через Коминтерновский районный суд г. Воронежа.

Судья:                                                            Е.Ю. Курындина