Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-393/2019 ~ М-361/2019 от 29.05.2019

Дело № 2а-393/2019         

                                                 РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Лямбирь                                                                             07 июня 2019 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Меркуловой А.В.,

при секретаре судебного заседания Исхаковой Э.Р.,

с участием в деле:

представителя административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» - Кулеминой И.М., действующей на основании доверенности №55/3654 от 22 мая 2019 г.,

административного ответчика - Захарова Е.В.,

помощника прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Кисняшкиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» об установлении административного надзора в отношении Захарова Е.В.,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» (далее по тексту - ММО МВД России «Лямбирский») обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Захарова Е.В. В обоснование иска указано, что Захаров Е.В. 19.02.2009 был осужден по приговору Лямбирского районного суда Республики Мордовия за совершение преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 УК Российской Федерации, с учетом изменений внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 25.07.2012, к 8 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 02.09.2016 Захаров Е.В. освобожден из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытию срока наказания, судимость Захарова Е.В. истекает 02.09.2024. Захаров Е.В. привлекался к административной ответственности: 14.11.2018 по части 1 статьи 20.1 КоАП Российской Федерации, 23.01.2019 по части 1 статьи 20.1 КоАП Российской Федерации.

Просит суд установить административный надзор в отношении Захарова Е.В. на 3 года и установить ему ограничения: обязательная явка один раз в месяц в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время) (л.д. 1-2).

В судебном заседании представитель административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» Кулемина И.М. административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, просила его удовлетворить.

Административный ответчик Захаров Е.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления, просил назначить административный надзор на меньший срок и не устанавливать на срок административного надзора административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время), поскольку он работает неофициально в Пензенской области, данная работа является единственным источник его дохода.

Помощник прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Кисняшкина А.И. полагала необходимым заявленные административные исковые требования удовлетворить.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд удовлетворяет административный иск по следующим основаниям.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (часть 1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 2 части 3 Закона об административном надзоре).

Судом установлено, что приговором Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 19 февраля 2009 г. Захаров Е.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к девяти годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 25 июля 2012 г. приговор изменен, действия Захарова Е.В. переквалифицированы с части 4 статьи 111 УК РФ на часть 4 статьи 111 УК РФ в редакции ФЗ №26 от 07.03.2011, по которой назначено наказание в виде 8 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 25.07.2012 (л.д. 3-7).

02 сентября 2016 г. Захаров Е.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д. 8).

В соответствии с частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенное Захаровым Е.В., относится к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость Захарова Е.В. погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 02.09.2024.

Захаров Е.В., отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершения особо тяжкого преступления, привлекался к административной ответственности 14.11.2018 по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 23.01.2019 по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Захаров Е.В. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

Согласно характеристике зам. Главы администрации Саловского сельского поселения Васиной О.В. от 15.05.2019, Захаров Е.В. злоупотребляет алкоголем, официально не трудоустроен, жалоб со стороны соседей и населения в администрацию не поступали (л.д. 13).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административный иск органа внутренних дел об установлении административного надзора в отношении Захарова Е.В. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

При установлении срока административного надзора за административным ответчиком суд исходит из следующего.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ).

Учитывая сведения, характеризующие поведение административного ответчика, характер совершенного им деяния, суд на основании заявления органа внутренних дел устанавливает в отношении Захарова Е.В. административный надзор сроком на два года, исчисляемым со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установленный срок административного надзора не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункты 1, 3 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ).

Учитывая образ жизни административного ответчика, обстоятельства совершения им преступления, его поведение после отбытия наказания суд устанавливает административному ответчику, на срок административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Оснований для применения иных административных ограничений, предусмотренные частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ, при рассмотрении дела судом не установлено.

Установленное судом на срок административного надзора административное ограничение будет соответствовать задачам административного надзора, который устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо, в отношении которого устанавливается административный надзор, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взысканию с административного ответчика в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» об установлении административного надзора в отношении Захарова Е.В. удовлетворить.

Установить в отношении Захарова Е.В. административный надзор сроком на два года, исчисляемым со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить Захарову Е.В. на срок административного надзора административное ограничение:

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц в дни, установленные этим органом;

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурора) через Лямбирский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения в мотивированной форме.

Судья             А.В. Меркулова

Мотивированное решение суда составлено 07 июня 2019 г.

Судья                      А.В. Меркулова