Решение по делу № 33-1048/2016 от 27.10.2016

Дело №                              Председательствующий – судья ФИО2

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33-1048/2016

15 декабря 2016 г.                                              г. Магас

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего – ФИО11,

судей                                 – ФИО13

при секретаре ФИО5,

с участием прокурора ФИО6

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республике Ингушетия о взыскании суммы задолженности по недоплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью,

                по апелляционной жалобе МВД по РИ на решение Магасского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ, которым частично удовлетворены исковые требования ФИО1

                    Заслушав доклад судьи ФИО11, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

                Истец обратился в суд с указанным заявлением в связи с тем, что он проходил службу в органах внутренних дел Республики Ингушетия в период с 2 ноября 1995 г. по 27 октября 1997 г. и был уволен со службы приказом МВД РИ от 12 ноября 1997 г. № л/с по пункту «ж» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Закона (по болезни).

                На момент увольнения он занимал должность милиционера отдельной роты ППС при МВД по РИ и имел специальное (воинское) звание старшего сержанта милиции. В период прохождения службы в органах внутренних дел получил тяжелое огнестрельное ранение. Заключением служебной проверки МВД по РИ от 12.09.1997 г. № 123 полученное им ранение признано полученным при исполнении служебных обязанностей. По результатам медицинского освидетельствования ОВВК МВД по РИ № 95 от 27.10.1997 г. он признан не годным к военной службе вследствие ранения, полученного в период прохождения военной службы. Освидетельствованием ВВК МСЧ МВД по РИ от 22 июня 2007 г. № 768 диагноз и причинная связь полученного ранения были изменены и установлены в новой формулировке в редакции: «Ампутационная культя нижней конечности на уровне с/з бедра. Сквозное ранение мягких тканей левой голени. Военная травма». Освидетельствованием медико-социальной экспертизы первоначально ему была установлена 2 группа инвалидности и степень утраты профессиональной трудоспособности в размере 80 процентов, а с 19 мая 2012 г. установлена 1 группа инвалидности и степень утраты профессиональной трудоспособности в размере 100 процентов. В результате повторных переосвидетельствований указанная группа инвалидности и степень утраты профессиональной трудоспособности ежегодно продлевались и с 20 августа 2014 г. установлены бессрочно.

                Решением Назрановского районного суда РИ от 28 июня 2009 г. на МВД по РИ была возложена обязанность по осуществлению ему ежемесячных выплат в возмещение вреда, причиненного здоровью, начиная с 1 июня 2009 г. в размере 8149 руб. 93 коп. с применением дальнейшего механизма индексации. С учетом индексации, произведенной МВД по РИ за период после вынесения решения Назрановского районного суда РИ от 28 июля 2009 г. до 1 января 2012 г., размер ежемесячной выплаты в возмещение вреда, причиненного здоровью, составлял 9417 руб. 41 коп. С 1 января 2012 г. МВД по РИ с учетом требований пункта 17 Инструкции МВД РФ № 590 на основании его обращения произвело ему перерасчет ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, установив его в следующих размерах: за период с 1.01.2012 г. по 30.04.2012 г. в размере по 15754 руб. 08 коп. ежемесячно; за период с 19.05.2012 г. по 31.12.2012 г. в размере по 21679 руб. 19 коп. ежемесячно; за январь 2013 г. в размере 16400 руб.; за февраль 2013 г. в размере 6447 руб. 17 коп.; за период с 1.03.2013 г. по 31.07.2013 г. в размере по 19810 руб. ежемесячно; за период с 1.09.2013 г. по 31.10.2013 г. в размере по 19613 руб. ежемесячно.

                С 1.11.2013 г. МВД по РИ вновь уменьшило ему назначенный размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, установив его равным 9417 руб. 41 коп. В указанном размере оплата производится с 1 ноября 2013 г. по настоящее время. Не согласившись с указанными действиями МВД по РИ, истец просил взыскать с МВД по РИ в его пользу задолженность по недоплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, исчисленную исходя из новых размеров окладов денежного довольствия за период с 1 ноября 2013 г. по 31 марта 2016 г. в сумме 234 177 руб. 98 коп. и расходы на оплату услуг представителя в сумме 50 000 рублей, а также обязать МВД по РИ оплачивать ему ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью, в размере по 16 382 руб. 73 коп., начиная с 1 апреля 2016 г.

                В судебном заседании представитель истца ФИО7 поддержала исковые требования.

                Представитель МВД по РИ ФИО8 исковые требования истца не признала и просила отказать в их удовлетворении.

                Решением суда исковое заявление удовлетворено частично, с ответчика взыскана задолженность по недоплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, за период с 1 ноября 2013 г. по 31 марта 2016 г. в размере 234 177 руб. 98 коп. и расходы на оплату услуг представителя в размере 25 000 руб., также суд обязал МВД по РИ производить ФИО1 оплату ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, начиная с 1 апреля 2016 г., в размере по 16 382 руб. 73 коп. с последующим перерасчетом в соответствии с ч. 7 ст. 43 Федерального закона от 7.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции". В остальной части исковых требований отказано.

                В апелляционной жалобе МВД по РИ ставится вопрос об отмене решения суда, доводы которой повторяют позицию представителя в суде первой инстанции об отсутствии оснований для перерасчета ввиду того, что индексация указанных выплат не предусмотрена.

                На апелляционную жалобу помощником прокурора <адрес> ФИО9 поданы возражения.

                Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав мнение представителя ответчика ФИО8, поддержавшей апелляционную жалобу, истца и его представителя ФИО7, настаивавших на законности судебного постановления, заключение прокурора ФИО6, полагавшего, что решение суда подлежит оставлению без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.

                Согласно ч. 6 ст. 43 Федерального закона «О полиции», введенного в действие с 1 марта 2011 г., в случае причинения сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.

                В силу ч. 2 ст. 56 Федерального закона «О полиции» действие указанной нормы распространяется на сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции.

                В соответствии с п.п. 17, 17.1 Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам, утвержденной приказом МВД России от 18.06.2012 N 590, размер утраченного денежного довольствия для назначения ежемесячной денежной компенсации сотрудникам, уволенным со службы в органах внутренних дел в период с 18 апреля 1991 г. до 1 января 2012 г., а также при перерасчете размера ежемесячной денежной компенсации, назначенной и выплачиваемой в соответствии с законодательством Российской Федерации до вступления в силу данного приказа, определяется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий указанной категории сотрудников с 1 января 2012 г., с коэффициентом 1,55.

                Таким образом, расчет должен быть произведен в соответствии с п.п. 17, 17.1, 18, 19 указанной Инструкции, а с февраля 2015 г. также с учетом изменений в ч. 6 ст. 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" согласно Федеральному закону от 12 февраля 2015 г. N 15-ФЗ "О внесении изменения в статью 43 Федерального закона "О полиции", в соответствии с которыми при установлении гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в полиции, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему в порядке, который определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, выплачивается ежемесячная денежная компенсация с последующим взысканием выплаченных сумм указанной компенсации с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Размер ежемесячной денежной компенсации исчисляется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий, с применением, в частности, коэффициента - 1 в отношении инвалида I группы.

                При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции в качестве специалиста был опрошен начальник учетно-расчетного отделения ЦФО МВД по РИ ФИО10, которая в судебном заседании подтвердила факт обращения истца в сентябре 2013 г. с заявлением о производстве перерасчета выплачиваемых ему сумм в возмещение вреда, причиненного здоровью, и предоставила для обозрения выплатное дело.

                Кроме того судом сторонам было предложено представить расчеты задолженности перед истцом по указанным выплатам за период с 1 ноября 2013 г. по 31 марта 2016 г.

                Согласно представленным расчетам сумма задолженности по указанных выплатам перед истцом составила 277 638 руб. 41 коп. по расчету истца и 277 638 руб. 08 коп. по расчету, представленному МВД по РИ, сумма ежемесячных выплат в обоих расчетах составила 19 800 руб. Указанные расчеты судом проверены, в расчете истца допущена математическая ошибка, основные же показатели, положенные в основу расчетов, использованы одинаково правильно и сомнений не вызывают.

                Таким образом, с учетом искового характера рассматриваемого спора, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба не содержит оснований для отмены либо изменения решения суда.

                На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

                ОПРЕДЕЛИЛА:

                Решение Магасского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ, которым частично удовлетворены исковые требования ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республике Ингушетия о взыскании суммы задолженности по недоплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, оставить без изменения, апелляционную жалобу МВД по РИ - без удовлетворения.

                    Председательствующий

                    Судьи