Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2731/2017 от 10.04.2017

2-2731/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

25 мая 2017 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Ковтун В.О.,

при секретаре Сивцевой А.С.,

с участием:

представителя истца Петриевского И.В. согласно доверенности Останко М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Петриевского И. В. к Комитету Градостроительства Администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Петриевский И. В. обратился в суд с иском к Комитету Градостроительства Администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании договора купли - продажи недвижимого имущества от дата Петриевскому И.В. принадлежит жилой дом, общей площадью 311,6 кв.м., имеющий кадастровый №.12.000000:0000:19543/192:0001/А, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством свидетельства о праве собственности от дата.

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, также принадлежит ему на праве собственности, на основании договора купли - продажи недвижимого имущества от дата, с разрешенным видом использования земли населенных пунктов, под жилую индивидуальную застройку.

Петриевским И.В. в период с дата но дата, в указанном доме осуществлена следующая перепланировка с переустройством, а именно: на первом этаже: изменено назначение помещения бассейна в кухню-столовую пом. № с увеличением его площади за счет части площади коридора; перекомпоновка двух помещений: кухни-холла и коридора в помещения: в жилую комнату пом. №, подсобное помещение № и коридор пом. №; изменено назначение помещения туалета в санузел пом. №; изменено назначение сауны в парилку пом. №; изменено назначение помещения коридора в душевую пом. №; изменено назначение помещения коридора в подсобное помещение №;

на мансарде: перекомпоновка двух жилых комнат, подсобного помещения и коридора в помещения: коридор пом. №, жилую комнату пом. № и гардеробную пом. №; увеличение площади жилой комнаты пом. № за счет части площади жилой комнаты пом. №; изменено назначение помещения ванной комнаты на санузел пом. № с заменой старого сантехнического оборудования на новое со смещением.

При перепланировке и переустройстве произведены следующие виды строительно-монтажных работ: на нервом этаже: разборка части перегородки, конструкций камина и демонтаж лестницы в жилой
комнате пом. №; увеличение дверного проема но ширине с устройством перемычки в стене между кухней-столовой пом. № и коридором пом. №; пробивка дверного проема с устройством перемычки в стене в кухне-столовой пом. №; пробивка дверных проемов в перегородках между подсобными помещениями №№, 10, котельной ном. № и коридором пом. №; зашивка вентиляционных каналов в котельной пом. №; демонтаж дверных блоков и закладка дверных проемов в стене между кухней-столовой пом. № и подсобным помещением №: возведение перегородок между жилой комнатой пом. № и подсобным помещением № и между кухней-столовой пом. № и подсобным помещением №; демонтаж бытового газового когда в котельной пом. №, мойки, газовой плиты я подсобном помещении №, с отключением от внутренних сетей газоснабжения, водоснабжения и канализации, соответственно; установка: душевой кабины в душевой пом. №; мойки, газовой плиты в кухне-
столовой №; бытового газового котла в котельной пом. № с подключением к существующим внутренним сетям газоснабжения, водоснабжения и канализации, соответственно; на мансарде: разборка перегородок с демонтажем дверных блоков в жилых комнатах пом. №№, 18 и в гардеробной пом. №; возведение перегородки между жилыми комнатами ном. №№, 18 и части перегородки с устройством дверного проема и установкой дверного блока между гардеробной пом. № и коридором пом. №; демонтаж сантехнического оборудования в санузле пом. №, с отключением от внутренних сетей водоснабжения и канализации.

После завершения указанных перепланировки и переустройства жилого дома, Петриевский И.В. обратился в Комитет градостроительства администрации <адрес>, для согласования выполненных работ по переустройству и перепланировки жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Письмом Комитета градостроительства администрации <адрес> от дата исх. №, ему отказано в согласовании указанных выше перепланировки и переустройства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Кроме того, в данном письме Комитетом градостроительства администрации <адрес>, ему предложено для сохранения указанного жилого дома в перепланированном и переустроенном состоянии обратиться в суд.

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатньгх квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от дата N 170).

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Заключением № от дата, выполненного МУП «Земельная палата», установлено, что несущие и ограждающие строительные конструкции индивидуального жилого дома (литер «А») ло <адрес>, в городе Ставрополе находятся в хорошем техническом состоянии, конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации. Также данным заключением установлено, что технические решения, принятые при перепланировке и переустройстве индивидуального жилого дома (литер «А») по <адрес> соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других нор и правил, действующим па территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

Следует отметить, что после завершения перепланировки и переустройства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в данном доме поменялась площадь, а именно, согласно свидетельства о праве собственности от дата, площадь данного жилого дома составляла 311,6 кв.м., однако согласно технического паспорта составленного по состоянию на дата общая площадь дома составляет 318,6 кв.м.

Следует отметить, что после завершения перепланировки и переустройства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в данном доме поменялась площадь, а именно, согласно свидетельства о праве собственности от дата, площадь данного жилого дома составляла 311.6 кв.м., однако согласно технического паспорта составленного по состоянию на дата общая площадь дома составляет 318,6 кв.м.

Просит суд сохранить самовольно перепланированный и переустроенный жилой дом, расположенный но адресу: <адрес> переустроенном и перепланированном состоянии. Установить, что решение, принятое по настоящему делу, будет являться основанием для выдачи свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с указанием площади данного жилого <адрес>,6 кв.м.

Истец Петриевский И.В. надлежащим образом, извещенный о времени и месте рассмотрения не явился, судом извещен о дате, времени и месте судебного заседания, не представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие. Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Петриевского И. В..

Представитель истца согласно Останко М.И. доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме и просил заявленные требования удовлетворить.

Представитель ответчика Комитета Градостроительства Администрации <адрес> в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, исследовав имеющиеся доказательства по делу и оценив представленные сторонами доказательства с учетом требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно положениям статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Под переустройством понимается установка, замена или перенос инженерных сетей и оборудования, которые требуют внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. К переустройству, требующему внесения изменения в технический паспорт, могут относиться, например, установка бытовых электроплит взамен газовых плит; перенос электрических сетей, нагревательных сантехнических и газовых приборов; устройство новых вентиляционных каналов; прокладка новых или замена существующих подводящих и отводящих трубопроводов и устройств для ванной комнаты (душевых кабин, стиральных машин повышенной мощности и т.п.).

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. К перепланировке могут относиться перенос и разборка межкомнатных перегородок, перенос и устройство дверных проемов, устройство дополнительных помещений в квартире (кухонь, туалетов и ванных, кладовок), расширение жилых комнат в квартире за счет вспомогательных помещений, устройство новых или переоборудование существующих тамбуров.

Перечень видов переустройства и перепланировки жилого помещения может быть и не исчерпывающий, но в тоже время в результате переустройства и перепланировки жилого помещения требуется внесение изменений в технический паспорт жилого помещения. Отсутствие этого условия при производстве определенных работ означает, что в данном случае нет переустройства и перепланировки.

На основании статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, для проведения переустройства или перепланировки жилого помещения собственник данного помещения должен предоставить в соответствующий орган необходимые документы: заявление о переустройстве или перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; правоустанавливающие документы на переустраиваемое или перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого или перепланируемого жилого помещения; технический паспорт переустраиваемого или перепланируемого жилого помещения; согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

В соответствии с пунктом 1.7 Правил и норм технической эксплуатации, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от дата № переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Разрешение на проведение переустройства и перепланировки жилого помещения является основанием для начала работ по переустройству или перепланировке помещения.

Работы по переустройству и перепланировке жилых помещений в жилых домах должны выполняться в соответствии с согласованным проектом организацией, имеющей лицензию на осуществление такого вида работ. Контроль за осуществлением переустройства инженерного оборудования и перепланировки жилых помещений, а также за правильностью выполнения работ возлагается на орган местного самоуправления.

После проведения этих работ приемочная комиссия принимает переустроенное или перепланируемое помещение. Акт приемочной комиссии направляется органом местного самоуправления в орган, осуществляющий учет объектов недвижимого имущества, где проводится регистрация жилого помещения и на основании этого акта вносятся изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно пункту 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольной является переустройство, или перепланировка жилого помещения, проведенная при отсутствии разрешения органа местного самоуправления, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

Как установлено судом, истец, Петриевский И.В. является собственником жилого дома, общей площадью 311,6 кв.м., имеющий кадастровый №.12.000000:0000:19543/192:0001/А, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством свидетельства о праве собственности от дата.

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, также принадлежит истцу на праве собственности, на основании договора купли - продажи недвижимого имущества от дата, с разрешенным видом использования земли населенных пунктов, под жилую индивидуальную застройку.

Истцом была выполнена реконструкция дома, выразившаяся в следующем: на первом этаже: изменено назначение помещения бассейна в кухню-столовую пом. № с увеличением его площади за счет части площади коридора; перекомпоновка двух помещений: кухни-холла и коридора в помещения: в жилую комнату пом. №, подсобное помещение № и коридор пом. №; изменено назначение помещения туалета в санузел пом. №; изменено назначение сауны в парилку пом. №; изменено назначение помещения коридора в душевую пом. №; изменено назначение помещения коридора в подсобное помещение №; на мансарде: перекомпоновка двух жилых комнат, подсобного помещения и коридора в помещения: коридор пом. №, жилую комнату пом. № и гардеробную пом. №; увеличение площади жилой комнаты пом. № за счет части площади жилой комнаты пом. №; изменено назначение помещения ванной комнаты на санузел пом. № с заменой старого сантехнического оборудования на новое со смещением.

При перепланировке и переустройстве произведены следующие виды строительно-монтажных работ: на нервом этаже: разборка части перегородки, конструкций камина и демонтаж лестницы в жилой
комнате пом. №; увеличение дверного проема но ширине с устройством перемычки в стене между кухней-столовой пом. № и коридором пом. №; пробивка дверного проема с устройством перемычки в стене в кухне-столовой пом. №; пробивка дверных проемов в перегородках между подсобными помещениями №№, 10, котельной ном. № и коридором пом. №; зашивка вентиляционных каналов в котельной пом. №; демонтаж дверных блоков и закладка дверных проемов в стене между кухней-столовой пом. № и подсобным помещением №: возведение перегородок между жилой комнатой пом. № и подсобным помещением № и между кухней-столовой пом. № и подсобным помещением №; демонтаж бытового газового когда в котельной пом. №, мойки, газовой плиты я подсобном помещении №, с отключением от внутренних сетей газоснабжения, водоснабжения и канализации, соответственно; установка: душевой кабины в душевой пом. №; мойки, газовой плиты в кухне-
столовой №; бытового газового котла в котельной пом. № с подключением к существующим внутренним сетям газоснабжения, водоснабжения и канализации, соответственно; на мансарде: разборка перегородок с демонтажем дверных блоков в жилых комнатах пом. №№, 18 и в гардеробной пом. №; возведение перегородки между жилыми комнатами ном. №№, 18 и части перегородки с устройством дверного проема и установкой дверного блока между гардеробной пом. № и коридором пом. №; демонтаж сантехнического оборудования в санузле пом. №, с отключением от внутренних сетей водоснабжения и канализации.

Как усматривается из технического заключения МУП «Земельная палата» <адрес> № от дата, перепланировкой и переустройством выполнено: на первом этаже: изменено назначение помещения бассейна в кухню-столовую пом. № с увеличением его площади за счет части площади коридора; перекомпоновка двух помещений: кухни-холла и коридора в помещения: в жилую комнату пом. №, подсобное помещение № и коридор пом. №; изменено назначение помещения туалета в санузел пом. №; изменено назначение сауны в парилку пом. №; изменено назначение помещения коридора в душевую пом. №; изменено назначение помещения коридора в подсобное помещение №; на мансарде: перекомпоновка двух жилых комнат, подсобного помещения и коридора в помещения: коридор пом. №, жилую комнату пом. № и гардеробную пом. №; увеличение площади жилой комнаты пом. № за счет части площади жилой комнаты пом. №; изменено назначение помещения ванной комнаты на санузел пом. № с заменой старого сантехнического оборудования на новое со смещением. При перепланировке и переустройстве произведены следующие виды строительно-монтажных работ: на нервом этаже: разборка части перегородки, конструкций камина и демонтаж лестницы в жилой комнате пом. №; увеличение дверного проема но ширине с устройством перемычки в стене между кухней-столовой пом. № и коридором пом. №; пробивка дверного проема с устройством перемычки в стене в кухне-столовой пом. №; пробивка дверных проемов в перегородках между подсобными помещениями №№, 10, котельной ном. № и коридором пом. №; зашивка вентиляционных каналов в котельной пом. №; демонтаж дверных блоков и закладка дверных проемов в стене между кухней-столовой пом. № и подсобным помещением №: возведение перегородок между жилой комнатой пом. № и подсобным помещением № и между кухней-столовой пом. № и подсобным помещением №; демонтаж бытового газового когда в котельной пом. №, мойки, газовой плиты я подсобном помещении №, с отключением от внутренних сетей газоснабжения, водоснабжения и канализации, соответственно; установка: душевой кабины в душевой пом. №; мойки, газовой плиты в кухне-
столовой №; бытового газового котла в котельной пом. № с подключением к существующим внутренним сетям газоснабжения, водоснабжения и канализации, соответственно; на мансарде: разборка перегородок с демонтажем дверных блоков в жилых комнатах пом. №№, 18 и в гардеробной пом. №; возведение перегородки между жилыми комнатами ном. №№, 18 и части перегородки с устройством дверного проема и установкой дверного блока между гардеробной пом. № и коридором пом. №; демонтаж сантехнического оборудования в санузле пом. №, с отключением от внутренних сетей водоснабжения и канализации.

После перепланировки и переустройства дома, его площадь увеличилась.

Согласно выводам технического заключения № от дата, несущие и ограждающие строительные конструкции индивидуального жилого дома (литер «А») ло <адрес>, в городе Ставрополе находятся в хорошем техническом состоянии, конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации. Также данным заключением установлено, что технические решения, принятые при перепланировке и переустройстве индивидуального жилого дома (литер «А») по <адрес> соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других нор и правил, действующим па территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

Письмом Комитета градостроительства администрации <адрес> от дата № по вопросу сохранения дома по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии истцу рекомендовано обратиться в суд.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Совокупность исследованных в судебном заседании подтверждает, что переоборудование (переустройство и перепланировка) жилого помещения произведена истцом без нарушений требований жилищного и градостроительного законодательства, с соблюдением прав и законных интересов граждан, при отсутствии угрозы их жизни или здоровью.

При таких обстоятельствах суд считает, что в судебном заседании нашел свое подтверждение тот факт, что перепланировка и переустройство квартиры были выполнены в соответствии с требованиями экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм действующих на территории Российской Федерации и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания. Несущая способность несущих конструкций здания после перепланировки квартиры не изменилась, конструкции пригодны к дальнейшей эксплуатации, права лиц, проживающих в квартире, в связи с произведенной перепланировкой, нарушены не были.

Исходя из вышеприведенных норм права и установленных судом фактов, суд пришел к выводу о том, что исковые требования Петриевского И.В. заявлены на законных основаниях, в связи с чем подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ 318,6 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░>,6 ░░.░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░