Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-562/2012 ~ М-574/2012 от 16.10.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2012г.                                  

г. Нефтегорск

Нефтегорский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего Баймишева М.С.,

при секретаре Макаровой О.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-562/2012 по иску Администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области к Гороховой О.А., Горохову В.А. и Гороховой М.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального района Нефтегорский Самарской области обратилась в суд исковым заявлением, в котором просила признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять их с регистрационного учета по данному адресу.

В обоснование иска указывается на то, что семье Гороховых, состоящей из трех человек, в 1998 году была предоставлена жилая комната, расположенная по адресу: <адрес>. которое является общежитием. В указанной комнате общежития ответчики не проживают, ею не пользуются, выехали из нее добровольно, забрав свои вещи, препятствий в пользовании жилым помещением истец не чинил. Ответчики имеют иное жилье для постоянного проживания – Горохова О.А. и Горохов В.А. имеют в общей собственности трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, Горохову В.А. также на праве собственности принадлежит ? доля квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

По заявлению представителя истца – Д., определением суда прекращено производство по гражданскому делу по иску Администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области к Гороховой О.А., Горохову В.А. и Гороховой М.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета в части предъявления иска к Гороховой О.А. и Горохову В.А., а также в части требования о снятии ответчиков с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца – Д., иск к Гороховой М.В. о признании ее утратившей право пользования жилым помещением поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила его удовлетворить.

Ответчики Горохова О.А., Горохов В.А. и Горохова М.В. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Горохова М.В. представила заявление, согласно которому против иска возражает.

Представитель третьего лица – МУП Нефтегорского района «Управляющая Компания», Я., против иска не возражала.

Суд, выслушав объяснения представителей истца и третьего лица, показания свидетелей С., Х., Г., С. и М., исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии с ч.3. ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъясняется, что, если отсутствие в жилом помещении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ, в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Согласно п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ 17 июля 1995 г, основанием для снятия с регистрационного учета по месту жительства является выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В судебном заседании установлено, что муниципальному образованию Нефтегорский район принадлежит на праве собственности здание общежития, расположенное по адресу: <адрес>.

Основанием возникновения права собственности района на указанный объект недвижимого имущества является постановление Администрации Нефтегорского района № 576 от 30 августа 1996 года, согласно которому, во исполнение Указа Президента РФ №8 от 10 января 1993 года «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» и Постановления Совета Министров – Правительства РФ № 235 от 7 марта 1995 года, в муниципальную собственность Нефтегорского района были включены объекты социальной сферы и жилой фонд НГДУ «Богатовскнефть» ОАО «Самаранефтегаз», в том числе общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, построенное в 1965 году.

Согласно сообщению ОАО «Самаранефтегаз» от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Самаранефтегаз» является правопреемником государственного предприятия – ПО «Куйбышевнефть», в состав которого входило НГДУ «Богатовскнефть», являвшегося структурным подразделением и филиалом ОАО «Самаранефтегаз» до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая данные обстоятельства, суд считает, что в силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" при разрешении данного спора следует применять нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма, так как общежитие принадлежало государственному предприятию и было передано в ведение органов местного самоуправления, в связи с передачей в муниципальную собственность района.

Из указанной нормы закона следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Также не имеет правового значения то обстоятельство, что общежитие было передано от акционерного общества, не являющегося государственным, так как ОАО «Самаранефтегаз» было образовано в результате приватизации государственного предприятия, которому принадлежало общежитие, а названная норма вводного закона предусматривает, что применение к таким общежитиям норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма не зависит от даты передачи этих жилых помещений в муниципальную собственность. Сведений о том, что здание общежитие принадлежало ОАО «Самаранефтегаз» на праве собственности, не имеется.

Как следует из объяснений представителя истца и поквартирной карточки в 1998 году ответчик Горохова М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вместе со своими родителями – Гороховой О.А. и Гороховым В.А. была вселена в спорную комнату общежития. Нанимателем жилого помещения являлась Горохова О.А.

Из объяснений представителя истца, поквартирной карточки, показаний свидетелей С., Х., Г., С. и М. следует, что до 2000 года Горохова М.В. вместе с родителями – Гороховой О.А. и Гороховым В.А., выехали из спорного жилого помещения. При этом все свое имущество Г. из комнаты вывезли, жилищно-коммунальные услуги с этого времени не платили. С 2009 года по настоящее время они проживают в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, которая на праве общей собственности принадлежит Гороховой О.А. и Горохову В.А. С 2011 года ответчик Горохова М.В. временно, в связи с обучением, проживает в <адрес> на съемной квартире. В спорной квартире с 2003 года по 2005 год проживала П., затем некоторое время проживала семья Халиловой, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает Г. Горохова О.А. и Горохов В.А. ДД.ММ.ГГГГ снялись с регистрационного учета из спорного жилья.

Исходя из указанного, следует, что ответчик Горохова М.В. утратила право пользования спорным жилым помещением, поскольку она не пользуется им на протяжении длительного времени, суду не представлено доказательств, что выезд из комнаты носит вынужденный или временный характер. Напротив, вещи Гороховой М.В. в комнате общежития не хранятся, она постоянно проживает со своей семьей в другом жилом помещении, право пользования которым приобрела на основании приобретения его родителями в собственность. Ответчику никто не препятствует в пользовании спорной комнатой, она не пыталась вселиться в указанное жилое помещение. Г. отказались в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, так как не пользуются жилым помещением и не исполняют обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и не возражали против проживания в жилом помещении других лиц.

Письменное разрешение Гороховой О.А. на проживание в комнате Г. в данном случае носит формальный характер и связан с регистрацией Гороховой О.А. по месту жительства в этом помещении.

Отсутствие у Гороховой М.В., достигшей совершеннолетнего возраста в 2011 году, жилого помещения, принадлежащего ей на праве собственности, не является основанием для отказа в иске, поскольку, являясь членом семьи Гороховой О.А. и Горохова В.А., она с 2009 года имеет право пользования квартирой, принадлежащей на праве собственности ее родителям и в которой они проживают.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области удовлетворить.

Признать Горохову М.В. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для снятия Горохову М.В. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Нефтегорский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья                     М.С. Баймишев