Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1670/2012 ~ М-1864/2012 от 14.06.2012

Дело № 2-1670/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2012 года г. Саранск

Ленинский районный суд г. Саранска в составе:

председательствующего – судьи Парамонова С.П.,

с участием секретаря судебного заседания – Ямашкиной Ю.В.,

с участием в деле:

представителя истицы Учайкиной О.И. - Соломатина А.А., действующего на основании доверенности от 08 декабря 2011 года,

представителя ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Ереминой И.И., действующей на основании доверенности № 5 от 18 января 2012 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Учайкиной О.И. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия об обязании оборудовать пандусом центральное входное крыльцо здания по адресу: г. Саранск, ул. Терешковой, д. 1, в соответствии с требованиями СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»,

установил:

Соломатин А.А., действуя в интересах Учайкиной О.И., обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия об обязании оборудовать пандусом центральное входное крыльцо здания по адресу: г. Саранск, ул. Терешковой, д. 1, в соответствии с требованиями СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

В обоснование исковых требований указано, что согласно пунктам 3.13 и 3.29 СНиП 35-01-2001 в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для МГН, с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или наземного перехода, соединенного с этим зданием. При этом максимальная высота одного подъема (марша) пандуса не должна превышать 0,8 м. при уклоне не более 8 %. Нарушение прав Учайкиной О.И. заключается в том, что центральное входное крыльцо здания Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия, расположенного по адресу: г. Саранск, ул. Терешковой, д. 1, вообще не оборудовано пандусом, так как Учайкина О.И. является инвалидом <данные изъяты>, в связи с чем относится к маломобильным группам населения.

Просил обязать Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия оборудовать пандусом центральное входное крыльцо здания по месту своего расположения по адресу: г. Саранск, ул. Терешковой, д. 1, в соответствии с требованиями СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» и возместить Учайкиной О.И. расходы на оплату услуг представителя.

Истица Учайкина О.И. в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, о дне, времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом. При этом представила суду заявление о рассмотрение дела в свое отсутсвие.

Представитель истицы Учайкиной О.И. – Соломатин А.А. исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Еремина И.И. просила отказать в удовлетворении требований, поскольку Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия принимает меры, направленные на обеспечение необходимого уровня доступности административного здания УФССП по РМ для всех категорий населения.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к нижеследующему.

В судебном заседании установлено, что Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия с 23 мая 2005 года владеет на праве оперативного управления административным зданием, расположенным по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Терешковой, д. 1. Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

Согласно статье 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Закон) организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). К объектам инженерной и социальной инфраструктур относятся: жилые, административные, производственные, общественные здания, строения, сооружения, спортивные сооружения, места отдыха, культурно-зрелищные организации и учреждения, жилищно-коммунальные организации, а также иные организации и учреждения, оказывающие гражданам социальные и бытовые услуги.

Требования к обеспечению доступности объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур для инвалидов закреплены в Указе Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 года № 1156 «О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности» и Постановлении Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1996 года № 1449 «О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры».

В порядке, установленном законодательством РФ, утверждаются нормативные документы, содержащие нормы, государственные стандарты, устанавливающие требования в области проектирования, строительства зданий, сооружений, производства транспортных средств, доступных для инвалидов и маломобильных групп населения.

Нормы о доступности маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры содержатся в Строительных нормах и правилах Российской Федерации «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения (далее - СНиП 35-01-2001), которые относят к маломобильным группам населения людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве: инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, беременные женщины, люди старших возрастов, люди с детскими колясками.

Указанный СНиП 35-01-2001 предусматривает, в том числе, требования к лестницам и пандусам (раздел 3, пункты 3.14, 3.17, 3.27-3.33).

Так, согласно пункту 3.9 СНиП 35-01-2001 лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости – другими средствами подъема. Наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261 (пункт 3.14 СНиП 35-01-2001). Помещения, где могут находиться инвалиды на креслах-колясках, следует, как правило, размещать на уровне входа, ближайшего к поверхности земли. При ином размещении помещений по высоте здания, кроме лестниц, следует предусматривать пандусы и другие приспособления для перемещения инвалидов. Вдоль обеих сторон всех лестниц и пандусов, а также у всех перепадов высот более 0,45 м. необходимо устанавливать ограждения с поручнями (пункт 3.32 СНиП 35-01-2001).

В соответствии со статьей 1 Закона инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества (статья 2 Закона)

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ, способы устранения как обстоятельств, послуживших основанием возникновения опасности причинения вреда, так и самой опасности в целом могут заключаться как в запрещении деятельности, создающей такую опасность, так и в возложении обязанности совершить действия, направленные на устранение обстоятельств, создающих опасность.

Так, статьей 12 ГК РФ предусмотрен такой способ защиты права, как присуждение к исполнению в натуре.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что исковые требования Учайкиной О.И. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия об обязании оборудовать пандусом центральное входное крыльцо здания по адресу: г. Саранск, ул. Терешковой, д. 1, в соответствии с требованиями СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного кодекса.

Согласно статье 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с частью первой статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истицей заявлено письменное ходатайство о возмещении ей расходов на оплату услуг представителя Соломатина А.А. в сумме 9 000 рублей, а именно 5 000 рублей за составление искового заявления и 4 000 рублей за участие представителя в судебном заседании. В подтверждение понесенных расходов представлены квитанции.

Представитель истицы Соломатин А.А. составил исковое заявление, участвовал в судебном заседании.

Суд считает, что расходы, понесенные истицей Учайкиной О.И. на оплату услуг представителя, в размере 9 000 рублей подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Учайкиной О.И. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия об обязании оборудовать пандусом центральное входное крыльцо здания по адресу: г. Саранск, ул. Терешковой, д. 1, в соответствии с требованиями СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» удовлетворить.

Обязать Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия оборудовать пандусом центральное входное крыльцо здания по адресу: г. Саранск, ул. Терешковой, д. 1, в соответствии с требованиями СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»

Взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия в пользу Учайкиной О.И. 9 000 (девять тысяч) рублей в возмещение расходов, понесенных истицей на оплату услуг представителя.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Ленинского районного суда г. Саранска     С.П. Парамонов