Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-193/2019 от 06.03.2019

дело №

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

4 июня 2019 года г. Щелково, Московской обл.

Судья Щелковского городского суда Московской области Александров А.П., с участием Давыдова Романа Александровича, в открытом судебном заседании, рассмотрев жалобу на постановление инспектора дорожно-патрульной службы МУ МВД России «Щелковское» от 09 февраля 2018 года, по ст.12.14 ч.3 КоАП РФ о назначении Давыдову Р.А. наказания в виде штрафа 500 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

В Щелковский городской суд от Давыдова Р.А. поступила жалоба на постановление инспектора ДПС МУ МВД России «Щелковское» от 09 февраля 2018 года, по ст. 12.14 ч.3 КоАП РФ Давыдову Р.А. назначено наказание в виде штрафа.

В жалобе Давыдов Р.А. сообщает, что постановление считает необоснованным, так как при повороте его обзор ограничивала куча снега, за которой находился припаркованный грузовик. Он выехал на середину дороги, заметил автомобиль <данные изъяты> под управлением ФИО3, который приближался к нему. Расстояние до автомобиля было около 15 м. Скорость автомобиля <данные изъяты> была велика, если бы водитель <данные изъяты> сбавил скорость, он мог закончить маневр, столкновения не произошло. Однако автомобиль ФИО3 пересек двойную сплошную линию разметки, совершил выезд на полосу встречного движения, где совершил столкновение с автомобилем. Давыдов Р.А. ходатайствует о восстановлении срока на обжалование, так как постановления ему не вручалось.

Давыдов Р.А. в судебном заседании подтвердил доводы жалобы, ходатайство о восстановлении срока на обжалование поддержал.

ФИО3 вызывался в суд, однако в судебное заседание не явился, судья продолжает рассмотрение жалобы в его отсутствие.

Рассматривая ходатайство о восстановлении срока на обжалование следует учитывать, что ст.30.1 КоАП РФ предусматривает обжалование постановления по делу об административном правонарушении, лицами указанными в ст.ст. 25.1-25.5.1 КоАП РФ. Согласно ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Доводы Давыдова Р.А. о восстановлении срока на обжалование, с учетом необходимости соблюдения конституционных принципов о судебной защите судья находит обоснованными, следует восстановить ему срок на обжалование постановления от 09 февраля 2018 года.

Судом исследованы письменные материалы дела об административном правонарушении:

-постановление от 09 февраля 2018 года о совершении Давыдовым Р.А. правонарушения предусмотренного ч. 3 ст.12.14 КоАП РФ, справка о ДТП,

-объяснение ФИО3, Давыдова Р.А., схема места ДТП, фототаблица столкновения, дислокация расположения дорожных знаков на месте ДТП

Таким образом Давыдову Р.А. вменяется нарушение п.8.3 ПДД РФ совершение правонарушения по ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, 09 февраля 2018 года около 15.00 часов водитель Давыдов Р.А. управлял автомобилем <данные изъяты> регистрационный знак №, у <адрес> не выполнил требования уступить дорогу транспортному средству пользующему преимущественным правом проезда, в результате чего совершил столкновение с автомобилем Ауди.

При рассмотрении жалобы следует учитывать, что согласно ст.30.6 КоАП РФ, суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Как следует из ч.1 ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, частями 1 и 3 ст. 28.6 КоАП РФ

Согласно ч.1 ст.28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В силу ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

Как следует из ч.3 ст.12.14 КоАП РФ – невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В силу п.8.3 Правил дорожного движения при выезде на дорогу с прилегающей территории водитель должен уступить дорогу транспортным средствам и пешеходам, движущимся по ней, а при съезде с дороги - пешеходам и велосипедистам, путь движения которых он пересекает.

При рассмотрении жалобы судом установлены существенные процессуальные нарушения, которые не позволяют суду вынести законное и обоснованное решение, нельзя признать надлежащими объяснения ФИО3, Давыдова Р.А., следует учитывать, что их процессуальное положение в объяснениях не указано, надлежащие права им не разъяснены.

Как следует из разъяснения п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24 марта 2005 года КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ). Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 КоАП РФ, статьей 51 Конституции Российской Федерации, а свидетели, специалисты, эксперты не были предупреждены об административной ответственности соответственно за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений по статье 17.9 КоАП РФ, а также существенное нарушение порядка назначения и проведения экспертизы. Таким образом полученные с нарушением положений закона объяснения ФИО3, Давыдова Р.А., нельзя признать надлежащими доказательствами и положить в основу настоящего постановления.

Оценивая исследованные доказательства по делу, судья приходит к выводу, что описание объективной стороны правонарушения в постановлении, не соответствует вменяемому Давыдову О.А. нарушению п. 8.3 ПДД РФ, в постановлении нет сведений, что Давыдов Р.А. нарушая п.8.3 Правил дорожного движения при выезде на дорогу с прилегающей территории не уступил дорогу транспортному средству, движущемуся по ней.

Существенные процессуальные нарушения, которые установлены при рассмотрении жалобы, не позволяют всесторонне и полно рассмотреть дело в связи с чем постановление в отношении Давыдова Р.А. подлежит отмене на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, поскольку сроки давности истекли, дальнейшее движение по делу невозможно, производство по делу подлежит прекращению, в связи с истечением сроков давности, на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.1-30.7 КоАП РФ

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора ДПС МУ МВД России «Щелковское» от 09 февраля 2018 года, по ст.12.14 ч.3 КоАП РФ о назначении Давыдову Роману Александровичу наказания в виде штрафа 500 рублей – отменить в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, производство по делу прекратить, на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности.

Решение может быть обжаловано в течении 10 суток со дня вручения или получения копии в Московский областной суд, через Щелковский городской суд.

Судья: Александров А.П.