Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6808/2012 ~ М-5986/2012 от 31.08.2012

Дело № 2-6808/2012г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Рудых Г.М.,

При секретаре Рублевой Е.Д.

с участием представителя заявителя Министерства культуры ... Самарина А.С., представителя УФССП ... Кузина И.М., представителя прокуратуры ... Рамазанова В.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании 18 сентября 2012 года в городе Волгограде гражданское дело по заявлению Министерства культуры ... об оспаривании постановления о возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Министерство культуры ... обратилось в суд с заявлением об оспаривании постановления о возбуждении исполнительного производства. Свои требования мотивировало тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ... отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП ... было вынесено постановлением о возбуждении исполнительного производства №... в отношении должника Комитета по культуре Администрации ..., выразившееся в непринятии мер по разработке и утверждению проекта зон охраны объекта культурного наследия регионального значения «..., ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: ...».

Считает вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства №... от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и необоснованным. Поскольку исполнительное производство было возбуждено после фактического исполнения требований, содержащихся в решении ... районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения о должнике: Комитете по культуре администрации ..., тогда как органом исполнительной власти ..., уполномоченным в сфере культуры, искусства и историко-культурного наследия является министерство культуры ..., которое действует на основании Положения о министерстве культуры ..., утвержденного постановлением ... от ДД.ММ.ГГГГ №.... Следовательно, ДД.ММ.ГГГГ, в день вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, судебному приставу-исполнителю ... отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП ... было известно о полном и официально наименовании органа исполнительной власти ..., уполномоченного в сфере культуры, искусства и историко-культурного наследия, а также о его месте нахождения. Таким образом, в постановление о возбуждении исполнительного производства №... от ДД.ММ.ГГГГ указаны недостоверные сведения о должнике.

Просило признать постановление о возбуждении исполнительного производства №... от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и необоснованным.

Представитель заявителя Министерства культуры ... Самарин А.С. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просил удовлетворить.

Представитель УФССП ... Кузин И.М. возражал против заявленных требований, считает, что постановление о возбуждении исполнительного производства законно и обоснованно. Просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель прокуратуры ... Рамазанов В.М. в судебном заседании возражал против заявленных требований, просил в их удовлетворении отказать.

Представитель правительства ... в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив и исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования об оспаривании постановления о возбуждении исполнительного производства удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии с ч. 2 ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлениями, действиями (бездействиями), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Согласно ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу положений с п. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу, судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1, 17 ст. 30 закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ... отдела УФССП ... было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа по решению ... районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, поступившего на исполнение в ... отдел УФССП ....

Копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства поступило в Министерство культуры ... ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривалось и представителем заявителя в судебном заседании.

В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве», законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В обосновании своих доводов об оспаривании постановления о возбуждении исполнительного производства, заявителем указано на то, что исполнительное производство было возбуждено после фактического исполнения требований, содержащихся в решении ... районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные доводы суд считает несостоятельными.

Заявитель получив копию постановления о возбуждении исполнительного производства, имел возможность представить судебному приставу-исполнителю соответствующие документы о исполнении решения суда. Как следует из материалов дела и не оспаривает заявитель, в установленный требованием срок, каких-либо сведений об исполнении данного решения суда, ими представлены не были.

Учитывая, что оспариваемое постановление было вынесено приставом-исполнителем на законном основании - вступившем в законную силу решении суда, которое своевременно и добровольно не было исполнено должником, отсутствие в заявлении Министерства культуры ... указания на то, какие права и законные интересы последнего были нарушены действиями пристава, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания постановления о возбуждении исполнительного производства - незаконным.

Кроме того, доводы заявителя в обосновании незаконности постановления о возбуждении исполнительного производства, что в нем указаны недостоверные сведения о должнике, не могут являться основаниями и юридическими значимыми обстоятельствами для признания постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования Министерства культуры ... удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Министерства культуры ... об оспаривании постановления о возбуждении исполнительного производства, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционной инстанции Волгоградского областного суд через Центральный районный суд г. Волгограда.

Судья - Г.М. Рудых