Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2308/2022 ~ М-2085/2022 от 04.05.2022

Дело № 2-2308/2022

73RS0001-01-2022-003451-89

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2022 года                                                            г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Т.Л. Грачевой,

при секретаре А.Н. Чуваковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области к администрации города Ульяновска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Кузеевой ФИО9 о прекращении права пожизненного наследуемого владения на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

     Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области к администрации города Ульяновска (переименовано из Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области) обратилось в суд с иском к администрации города Ульяновска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о прекращении права пожизненного наследуемого владения     Кузеева В.М. на земельный участок № с кадастровым номером № расположенный в с\т № «Автоуаз».

     Согласно полученным сведениям Кузеев В.М. умер.

            Указанный земельный участок относится к неразграниченным землям. В реестре муниципальной собственности указанный земельный участок не числится. Членские взносы не оплачиваются, земельный участок не обрабатывается.    В связи со смертью правообладателя и отсутствием у его наследников намерений в переоформлении права и пользовании земельным участком, право пожизненного владения на указанный земельный участок считается прекращенным.

В судебном заседании представитель истца    не присутствовал, извещался о времени и месте рассмотрения дела. В отзыве просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии со ст. 44 ГПК РФ по делу установлено процессуальное правопреемство, сторона истца заменена на Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области.

Представитель ответчика Администрации города Ульяновска в судебном заседании не присутствовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель ответчика    Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебном заседании не присутствовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, представил письменный отзыв, в котором просит в иске к Управлению Росреестра по Ульяновской области отказать.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена Кузеева Е.М., которая суду пояснила, что состояла в браке с Кузеевым В.М. до его смерти. В 90-х годах муж работал на Автозаводе, там всем стали выделять участки, они    так же в 1992 году приобрели участок, оформили его на мужа, до 1998 года постоянно пользовались им, потом у них в г. Москва родился внук и они уехали жить к дочери в Москву, возвращались не надолго, в 2000 году родился второй внук и они уехали опять, муж в 2008 году вернулся в г.Ульяновск, решил жить один и приезжал в г.Москву лишь в гости, рассказывал, что на дачах уже нет охраны и все имущество разворовано, оставались только фруктовые деревья, еще ездил в СНТ. В 2019 в г.Москве муж потерялся, оказалось, что у него серьезные проблемы со здоровьем и он помещен в лечебное учреждение. Они вернулись в г.Ульяновск, он уже сильно болел, она вынуждена была ухаживать за ним,     решением суда он признан недееспособнымДД.ММ.ГГГГ года он умер. Она вступила в наследство, дети от наследства отказались. Спорный земельный участок в наследственную массу не был включен, так как она не предоставила нотариусу на него документы. Сама она на участок длительное время не ездила, поскольку ухаживала за мужем и нельзя было его оставлять без присмотра, кроме того, у нее так же преклонный возраст и ездить с пересадками на участок    затруднительно и страшно, кроме того, она не сможет в силу возраста сама донести урожай. В настоящее время она и дети планируют пользоваться данным участком.

            Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, исследовав    наследственное дело, реестровое дело, суд приходит к следующему.

Сторонам была разъяснена ст.56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами.

Гражданским законодательством, в частности ст.12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.

В соответствии со ст. 2 Закона Ульяновской области от 03.07.2015 N 85-ЗО "О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск" Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области" уполномоченный орган в течение неограниченного срока осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск" по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Днем начала осуществления уполномоченным органом указанных в части 1 настоящей статьи полномочий органов местного самоуправления является 1 января 2016 года, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области (далее по тексту допустимо- Министерство) является уполномоченным лицом в части разрешения вопросов по распоряжению в пределах муниципального образования «город Ульяновск» земельными участками, на которые государственная собственность не разграничена.

           Согласно ст. 216 ГК РФ вещными правами наряду с правом собственности, является право пожизненного наследуемого владения земельным участком (статья 265).

           В соответствии со ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

            В ст. 1152 ГК РФ определено, что для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется.

            Принятие выморочного имущества в собственность государства происходит автоматически в силу закона, поскольку переход к государству имущества прямо установлен вышеуказанными нормами закона и не поставлен в зависимость от каких-либо его действий.

           В силу положений ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

           В отличие от других вещей, которые наследуются только в том случае, если они принадлежали наследодателю на праве собственности, земельные участки могут также наследоваться, если они принадлежали ему на основании особого права - пожизненного наследуемого владения (ст. 265 ГК РФ), которое согласно п. 1 ст. 3 Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" сохраняется на земельные участки, предоставленные до введения в действие данного кодекса, и может переходить только в порядке наследования.

           При этом для права пожизненного наследуемого владения характерен особый субъектный состав. Субъектами этого права могут быть только граждане, что вытекает из природы этого права: переход его может быть осуществлен только после смерти гражданина, - которым предоставляются земельные участки безвозмездно и только из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

      Из приведенных положений следует, что в случае смерти наследодателя при отсутствии наследников, входящее в состав наследства право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращается, поскольку это право может принадлежать только гражданину, при этом соответствующее имущество не признается выморочным, так как в указанной ситуации земельный участок остается в муниципальной или государственной собственности, ввиду того, что предоставленное гражданину право пожизненного наследуемого владения само по себе изначально не влечет утрату государством или муниципальным образованием права собственности на соответствующий объект недвижимости.

Из материалов дела усматривается, что Кузееву В.М. на основании государственного акта на землю № выделен на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок № общей площадью 500 кв.м     в с/т № «Автоуаз».

    Из материалов дела усматривается, что Кузеев В.М. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актовой записью о смерти.

    После его смерти заведено наследственное дело №, наследником после смерти Кузеева В.М. являлась его супруга- Кузеева Е.М. и Дочери, однако дочери Абрамова Н.В. и Кузеева Т.В. О.И. отказались от наследства в пользу своей матери – Кузеевой Е.М..

            Нотариусом г. Ульяновска Е.Г. Ступневой выданы свидетельство о праве на наследство по закону на жилое помещение, денежные вклады, гаражный бокс.

            В соответствии с п.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

            Таким образом, Кузеева Е.М. вступила в наследство и в отношении спорного земельного участка, однако в силу возраста, состояния здоровья, не оформила права на него надлежащим образом.

               Согласно п.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признаётся принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

            В п.10 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021, при разрешении споров о принадлежности наследственного имущества суду следует иметь в виду, что наследник, принявший наследство, считается собственником причитающегося ему наследственного имущества со дня открытия наследства, независимо от способа принятия наследства. Получение свидетельства о праве на наследство или на часть этого наследства является правом, а не обязанностью наследника.

Администрация города Ульяновска, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области надлежащими ответчиками не являлются.

При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения иска отсутствуют.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56, 194-198, 199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

           в удовлетворении исковых требований    Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области к администрации города Ульяновска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Кузеевой ФИО10 о прекращении права пожизненного наследуемого владения Кузеева ФИО11 на земельный участок № с кадастровым номером №, расположенный в с\т № «Автоуаз» отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

            Судья                                                                                                          Т.Л. Грачева