Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6435/2014 ~ М-5641/2014 от 02.10.2014

Дело № 2-6435/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Шестаковой С.Г.

при секретаре Кармановой О.В.

с участием представителя заинтересованных лиц- Катковой Ю.А.

31 октября 2014 года в городе Волжском

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Вайсалова Х.Р., Хабибова Ш.И. о признании незаконным отказ администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области в части согласования границ и площади земельного участка, возложении обязанности по согласованию схемы расположения земельного участка,

у с т а н о в и л:

Вайсалов Х.Р., Хабибов Ш.И. обратились в суд с заявлением о признании незаконным отказ администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области в части согласования границ и площади земельного участка, возложении обязанности по согласованию схемы расположения земельного участка. В обоснование заявления указали, что ... года между Комитетом земельных ресурсов администрации городского округа- город Волжский и заявителями заключен договор аренды земельного участка площадью <...> кв.м. расположенного по адресу: <адрес>. Данный участок поставлен на кадастровый учет,земельному участку присвоен кадастровый номер № ..., а также предварительно определен адрес: <адрес>. ... года заявители обратились в администрацию городского округа- город Волжский с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка. Однако, ... года в согласовании границ земельного участка заявителям было отказано, в том числе на основании того, что спорный земельный участок по линии <...> пересекает границу смежного земельного участка с кадастровым номером .... Считают, отказ администрации незаконным, поскольку земельный участок с кадастровым номером ... не имеет точных границ, поставлен на кадастровый учет без определения границ участка. Поэтому просят признать незаконным отказ администрации незаконным и обязать администрацию городского округа- город Волжский согласовать схему расположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью не менее <...> кв.м.

В судебном заседании заявители изменили требования в которых просит признать незаконным отказ администрации городского округа- город Волжский в части отказа в согласовании границ участка по адресу: <адрес> по линии <...> со смежным земельным участком с кадастровым номером ..., обязав администрацию городского округа- город Волжский согласовать схему расположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью не менее <...> кв.м.

Заявители- Вайсалов Х.Р., Хабибова Ш.И., будучи надлежаще извещены о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились. Согласно имеющегося в материалах дела заявления, Вайсалов Х.Р. просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель заинтересованных лиц- Каткова Ю.А. считает обоснованным отказ администрации городского округа- город Волжский, поскольку граница земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, по линии <...> пересекает границу смежного земельного участка с кадастровым номером ....

Представитель заинтересованного лица ООО «ФОРТ», будучи надлежаще извещен о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился. Согласно имеющегося в материалах дела заявления, просит рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Заинтересованное лицо- Грибанов Н.В., будучи надлежаще извещен о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, не просил дело рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя заинтересованных лиц, изучив и оценив представленные доказательства, полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; самозащиты права и т.д.

В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума ВС РФ от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснить соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения.

Исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту

В судебном заседании установлено, что ... годамежду администрация городского округа- город Волжский Волгоградской области с одной стороны и Вайсаловым Х.К., Хабибовым Ш.И. с другой стороны заключен договор аренды земельного участка, площадью <...> кв.м. по адресу: <адрес>. Предварительно данному участку присвоен адрес: <адрес>.

... земельному участку в <адрес>, площадью <...> кв.м. присвоен кадастровый номер ....

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

В силу ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование).

В случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктами 8 и 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений).

Статьей 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Согласно абз. 2 ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Исходя из смысла п. 9 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с п. 2 ст. 34 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), в действовавшей на момент принятия оспариваемого решения редакции, граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.

Орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" (п. 4 ст. 34 ЗК РФ).

... года администрацией городского округа- город Волжский Волгоградской области отказано в согласовании схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>- площадью <...> кв.м., в том числе в связи с тем, что граница земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, по линии <...> пересекает границу смежного земельного участка с кадастровым номером ... 44.

Действительно, согласно схемы земельных участков, земельный участок по <адрес> пересекает по линии <...> границы смежного земельного участка с кадастровым номером ....

Как усматривается из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ... года, собственником земельного участка с кадастровым номером ..., площадью <...> кв.м., является Российская Федерация.

Поскольку, судом установлено, что границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пересекает по линии <...> границы смежного земельного участка с кадастровым номером ..., принадлежащий Российской Федерации, то суд приходит к выводу, что, отказ администрации городского округа- город Волжский от ... года соответствует закону.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым в удовлетворении искового заявления Вайсалову Х.Р., Хабибову Ш.И. отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать Вайсалову Х.Р., Хабибову Ш.И. в удовлетворении заявления о незаконным отказ администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области в части согласования границ и площади земельного участка, возложении обязанности по согласованию схемы земельного участка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья- <...>

<...>

<...>