Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-259/2017 ~ М-284/2017 от 19.09.2017

Дело № (2017)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 октября 2017 года      с. Екатеринославка

Октябрьский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Новорецкой Е.П.,

с участием помощника военного прокурора Благовещенского гарнизона Дорожкина И.О.,

ответчика Аверьянова В.Н.,

при секретаре Рыбальченко Е.Н.,

рассмотрев гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны РФ к Аверьянову Владимиру Николаевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселение из жилого помещения, снятие с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны РФ (ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ) обратилось в суд с иском к Аверьянову В.Н. об освобождении жилого помещения, впоследствии уточнило требования о признании Аверьянова В.Н. утратившим права пользования служебным жилым помещением, выселении из жилого помещения, снятие с регистрационного учета по тем основаниям, что в марта 2017 года Аверьянов В.Н. использовал свое право на получение жилищной субсидии для приобретения жилья в собственность на состав семьи из одного человека, при этом Аверьянов подписал соглашение о сдаче жилого помещения в течение 4- месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет. Денежные средства жилищной субсидии были перечислены Аверьянову В.Н. на его банковский счет ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, Министерство обороны РФ выполнило свое обязательство по обеспечению военнослужащего и членов его семьи постоянным жилым помещением в собственность, однако Аверьянов В.Н. в добровольный срок до ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение не освободил. В связи с чем ответчику направлялась предупреждение об освобождении жилого помещения, но ответчик не освобождает жилое помещение, тем самым незаконно удерживает квартиру, принадлежащую Министерство оборон6ы РФ, полномочия по управлению которой переданы ФГКУ «Востокрегионжилье», тем самым ответчик, не освобождая и не снимаясь с регистрационного учета по указанному жилому помещению, препятствует в распоряжении жилым фондом и реализации прав собственника в полном объеме, что также нарушает права других военнослужащих на предоставление им жилого помещения на время прохождения военной службы. Поэтому просят признать Аверьянова В.Н. утратившим право пользования жилым помещением и выселить Аверьянова В.Н. из служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, обязаться сняться с регистрационного учета по указанному адресу.

Представитель истца ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, в судебное заседание не явился, согласно ходатайства просит рассмотреть дело в их отсутствие, на требованиях, указанных в иске с учетом уточнения настаивает в полном объеме, представитель третьего лица МО МВД России «Октябрьский» в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом.

В судебном заседании ответчик Аверьянов В.Н. с иском полностью согласен и пояснил, что он служил в войсковой части № и проживал в служебном жилом помещении по <адрес>, а в 2013 году по окончании срока контракта он был уволен с военной службы. В 2015 году он написал заявление истцу о предоставлении ему жилищной субсидии на него одного, так как семьи у него нет, для приобретения жилья, подписал соглашение о сдаче жилого помещения в течение 4 месяцев после перечисления жилищной субсидии на его счет. В марте 2017 года на его банковский счет истцом была перечислена денежная сумма жилищной субсидии, за счет которой он приобрел квартиру в <адрес>, где проживает с мая 2017 года. После увольнения с военной службы он работает в <адрес> и не имеет никого отношения к войсковой части №. Также он две недели назад вывез все свои вещи из <адрес> <адрес> и решает вопрос о снятии с регистрационного учета.

Выслушав мнение ответчика, помощника прокурора, суд считает возможным, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть иск в отсутствие указанных участников процесса, извещенных надлежащим образом.

Выслушав доводы ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе, распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других лиц.

Согласно ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан, в том числе, в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы.

В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, жилое помещение по адресу: <адрес> является собственностью Российской Федерации.

Распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000 г. N "О перечне имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации", спорное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду, является служебным, расположено в закрытом военном городке № <адрес>.

Из материалов дела следует, что <адрес> постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ включена в состав служебных жилых помещений.

Согласно договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Аверьянову В.Н. Министерством Обороны РФ предоставлено служебное жилое помещение площадью 45,8 кв.м в <адрес> военного городка № <адрес> в связи с прохождением службы войсковой части №.

Согласно выписки из приказа командующего войсками Восточного военного округа № от ДД.ММ.ГГГГ, Аверьянов В.Н. уволен с военной службы в запас на основании приказа командующего35 общевойсковой армией по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ №, исключен из списков личного состава воинской части.

ДД.ММ.ГГГГ военнослужащий старший прапорщик Аверьянов В.Н. обратился в ФГКУ «Востокрегионжилье» с заявлением о перечислении жилищной субсидии для приобретения жилья без учета членов семьи.

ДД.ММ.ГГГГ Аверьяновым В.Н. дано соглашение освободить квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в течении четырёх месяцев после перечисления денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ было принято решение № о предоставлении военнослужащему ФИО1 субсидии на приобретение (строительство) жилья.

Согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ Аверьянову В.Н. перечислена субсидия для приобретения или строительства жилого помещения, согласно приказа МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и решения ВРУЖД № от ДД.ММ.ГГГГ в размере № рублей.

Решением ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Аверьянов В.Н. снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, в связи с предоставлением военнослужащему, уволенному с военной службы субсидии для приобретения (строительства) жилья.

В марте 2017 года Аверьянов В.Н. использовал свое право на получение субсидии для приобретения жилья в собственность.

Добровольный срок освобождения и сдачи спорного жилого помещения истек ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела усматривается, что в целях урегулирования спора в досудебном порядке истцом в адрес Аверьянова В.Н. ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление об освобождении служебного жилого помещения, данное требование не исполнено до настоящего времени.

Из справки ОВМ МО МВД России «Октябрьский» от ДД.ММ.ГГГГ, копии паспорта Аверьянова В.Н. следует, что он зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 15 ФЗ военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

По правилам абз. 13 п. 1 ст. 15 ФЗ военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно абз. 12 п. 1 ст. 15 ФЗ военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Предоставленная в соответствии с настоящим Федеральным законом военнослужащему-гражданину и гражданину, уволенному с военной службы, жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях (абз. 3 п. 16 ст. 15 ФЗ).

Из приведенных норм следует, что при обеспечении военнослужащего жилищной субсидией ранее предоставленное на период военной службы служебное жилое помещение должно быть освобождено, поскольку военнослужащий имеет возможность приобретения жилого помещения для постоянного проживания, утрачивая нуждаемость в предоставлении служебного жилья по месту прохождения службы.

Как установлено в судебном заседании, ответчик Аверьянов добровольно согласился на получение субсидии, что означает фактическое обеспечение его возможностью приобретения жилого помещения для постоянного проживания, обязался в добровольном порядке освободить занимаемое им жилое помещение не позднее 4-х месяцев с момента перечисления денежных средств на счет, поэтому указанную квартиру Аверьянов обязан освободить вследствие обеспечения его средствами, достаточными для приобретения в собственность жилого помещения. Кроме того, ответчик с мая 2017 года в спорном жилом помещении не проживает в связи выездом и постоянным проживанием по другому месту жительства.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик Аверьянов В.Н. утратил право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем исковые требования ФГКУ «Востокрегионжилье» Министерства Обороны РФ в части признании Аверьянова В.Н. утратившим право пользования спорным жилым помещением и обязании сняться с регистрационного учета, подлежат удовлетворению, при этом требования истца о выселении ответчика из спорного жилого помещения удовлетворению не подлежат, так как установлено, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает, вещей не имеет, выехал и постоянно проживает в другом жилом помещении.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны РФ удовлетворить частично.

Признать Аверьянова Владимира Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным в <адрес>.

Обязать Аверьянова Владимира Николаевича сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В части иска Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства Обороны РФ к Аверьянову Владимиру Николаевичу о выселении из жилого помещения- отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение месяца, начиная с 30 октября 2017 года, через Октябрьский районный суд Амурской области.

Председательствующий –

Мотивированное решение изготовлено 29 октября 2017 года