Дело № 2- 7081\2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 октября 2018 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Витухиной О.В., при секретаре Изрец К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Майоровой Ольги Николаевны к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, о перерасчете фиксированной выплаты страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Иск заявлен по тем основаниям, что Майорова О.Н, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.п.6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 22.08.2018 № 252582/18 ответчик указал, что при назначении досрочной страховой пенсии истцу в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не могут быть учтены отдельные периоды работы. Истица не согласна с данным ответом, в связи с чем, просит обязать ответчика включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на т/х «Капитан Зырянов», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на т/х «Капитан Зырянов», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на т/х «Капитан Зырянов», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на т/х «Дунай», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на т/х «Тюнг», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на т/х «Двина» в АООТ «Киренская РЭБ флота», произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Жидкова Д.В., действующая на основании доверенности, с требованиями не согласилась, поддержала решение пенсионного органа.
Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, материалы выплатного дела, приходит к следующим выводам.
Судом установлено, подтверждается письменными материалами дела, не оспаривается сторонами, что Майорова О.Н, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.п.6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик указал, что при назначении досрочной страховой пенсии истцу в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не могут быть учтены отдельные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на т/х «Капитан Зырянов», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на т/х «Капитан Зырянов», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на т/х «Капитан Зырянов», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на т/х «Дунай», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на т/х «Тюнг», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на т/х «Двина» в АООТ «Киренская РЭБ флота», т. к. по имеющимся в распоряжении Управления документам не представляется возможным определить приписку указанных судов к судоходной инспекции, расположенной в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Кроме того, сведения индивидуального (персонифицированного) учета, подтверждающие период работы Майоровой О.Н. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ после регистрации в качестве застрахованного лица (т.е. после ДД.ММ.ГГГГ), представлены страхователем без подтверждения факта работы в особых климатических условиях (МКС).
В соответствии с пунктом 5 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ гражданами РФ, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
В соответствии с п.4 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсий по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 (далее Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно п.1 ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее Правила № 1015), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В соответствии с п.2 ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Работа члена экипажа судна считается протекающей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если местом регистрации судна является район Крайнего Севера или приравненная к нему местность. Территориальная принадлежность конкретного судна определяется по порту его приписки, то есть по месту регистрации в соответствии со статьей 33 Кодекса торгового мореплавания РФ в одном из реестров судов РФ в торговом или рыбном порту РФ.
Согласно разъяснениям Министерства речного флота РСФСР за № 61 от 08 апреля 1974 года, к заработной плате работников плавающего состава судов, приписанных на хозяйственное и техническое обслуживание к предприятиям и организациям, расположенным в местностях, указанных в Постановлении Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от 28 февраля 1974 года № 46\7, районные коэффициенты, предусмотренные этим постановлением, применяются и в тех случаях, когда суда находятся в плавании в местностях, где районные коэффициенты не установлены.
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № Архивного отдела Администрации Киренского муниципального района <адрес> Киренская РЭБ флота в 1993 году, АООТ «Киренская РЭБ флота» в 1993- 1998 годы, ОАО «Киренская РЭБ флота» в 1998-2000 годы находились на территории <адрес>.
На основании Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.60 г. и 26.09.67 г. и Постановлений Совета Министров СССР от 10.11.67г. за № 1029 и от 03.01.83г. за № 12 Киренский район Иркутской области приравнен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, а лицам, работавшим в этом районе, сохраняются льготы, предусмотренные вышеуказанными документами.
Согласно записям в трудовой книжке, истец в спорные периоды состояла в трудовых отношениях с АООТ «Киренская РЭБ флота». Согласно справке Федерального агентства морского и речного транспорта от ДД.ММ.ГГГГ при начислении истцу заработной платы применялся районный коэффициент.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что в обозначенные истцом периоды она работала в качестве члена экипажа судов, в организации, расположенной в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера; истцу на протяжении работы в качестве члена экипажей судов заработная плата начислялась с учетом районного и северного коэффициента в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения. Между тем, доказательств того, что трудовая деятельность истца в спорные периоды, осуществлялась не в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ответчиком суду не представлено.
Доводы ответчика о том, что территориальная принадлежность конкретного судна может быть определена по порту его приписки со ссылкой на ст. 33 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации не могут быть учтены, поскольку из положений ст.ст. 33, 37 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации и ст. 16 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ следует, что законодательством РФ установлена регистрация судна только для целей регистрации прав на него, а также осуществления технического надзора. Понятие «порта приписки» судна для целей определения территориальной принадлежности судна положениями Кодекса Торгового мореплавания Российской Федерации не предусмотрено.
Таким образом, данные периоды могут быть учтены истцу в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, доказательств иного стороной ответчика не представлено.
С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание, что на момент назначения пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) истцу необоснованно не были учтены в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, спорные периоды работы, требования о перерасчете пенсии с момента ее назначения обоснованны и подлежат удовлетворению; на ответчика следует возложить обязанность произвести истцу перерасчет пенсии с учетом указанных спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании ст.103 ГПК РФ, с ответчика в бюджет Петрозаводского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Майоровой Ольги Николаевны удовлетворить частично.
Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Майоровой Ольге Николаевне в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске Республики Карелия в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде, с подачей жалобы через Петрозаводский городской суд.
Судья - О.В.Витухина.
Мотивированное решение
изготовлено 02 ноября 2018 года.