Дело № 2 - 706/2015г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 июня 2015г. п.Ленино
Ленинский районный суд Автономной Республики Крым в составе:
Председательствующего судьи: Трубникова Ю.Л.
при секретаре: Севостьяновой Э.А.
с участием прокурора: Бухштаб Д.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петруня Александра Николаевича, Петруня Ольги Викторовны в интересах несовершеннолетних ФИО12, ФИО13 к Администрации г. Щелкино Ленинского района Республики Крым, Щелкинскому городскому совету, третье лицо орган опеки и попечительства Ленинского района о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор и признания договора заключенным, -
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратилась в Ленинский районный суд Республики Крым, мотивируя свои требования тем, что истцы зарегистрированы в кв. № № корп. № № общ. № № г<адрес>. В последствии с разрешения головы г.Щелкино, в связи с увеличением состава семьи ей была предоставлена кв. № № в том же корпусе общежития. С ней ДД.ММ.ГГГГ. был заключен договор найма жилья государственного и коммунального жилищного фонда. Истица Петруня О.В. заключила договора на оказания жилищно-бытовых услуг. ДД.ММ.ГГГГ. между истицей Петруня О.В. и исполнительным комитетом Щелкинского городского совета был заключен договор ответственного хранения ( с правом пользования ), а также договор найма жилого помещения. Согласно региональной программы «Переселения граждан их аварийного жилого фонда на 2014-2015г.г. на территории Республики Крым» жители корпуса № № общ. № № подлежат переселению в иные жилые помещения. Она была не включена в списки граждан на переселение, как ей дал ответ ответчик она не имеет право на переселение, поскольку не проживает в общежитии на законных основаниях. Просит признать за ней право пользования жилым помещением, обязать заключить договор социального найма и признать договор найма жилого помещения договором социального найма.
В судебном заседании истица Петруня О.В. исковые требования поддержала в полном объёме и по существу пояснила, что в соответствии с договорами найма жилого помещения проживала вместе с семьёй в общежитии. В №. был заключен договор ответственного хранения и с ней был заключен бессрочный договор найма спорного жилого помещения.
Представитель истицы исковые требования поддержала и по существу пояснила, что требования истицы соответствуют законодательству РФ. Истица с семьей в квартиру самовольно не вселялась. Жилищным кодексом не предусмотрен договор ответственного хранения. Типовой договор найма жилого помещения по своей сути соответствует договору социального найма.
Истец Петруня А.Н. исковые требования поддержал в полном объёме.
Представитель ответчиков в судебное заседание не прибыл, был извещен своевременно и надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомил. От него поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие и возражениями на исковые требования, в которых он ссылается на то, что помещения, в которых проживают истцы не является жилым.
Прокурор полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, поскольку сложились жилищные правоотношения. Помещения не признаны нежилыми. Удовлетворение иска защищает интересы несовершеннолетних.
Представитель органа опеки и попечительства с исковыми требованиями согласилась и полагается на усмотрение суда.
Выслушав пояснения истца и его представителя, выслушав возражения представителей ответчика, приняв во внимание мнение прокурора и представителя органа опеки и попечительства, изучив материалы дела, суд приходит к убеждению, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом истцы вместе с несовершеннолетними детьми являются нанимателем кв. № № корп. № № общ. № № <адрес>, что подтверждается договором найма жилого помещения / л.д. 16 - 17/. Также она заключила договора: на поставку электроэнергии / л.д. 12 - 13/; на водоснабжение и водоотведение / л.д. 10 - 11/; о предоставлении услуг по содержанию дома / л.д. 9/.
Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что в соответствии со ст. 23 Федерального Конституционного Закона « О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», где указано, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. Нормативные правовые акты Автономной Республики Крым и города Севастополя, Республики Крым и города с особым статусом Севастополя действуют на территориях соответственно Республики Крым и города федерального значения Севастополя до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Республики Крым, нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта города федерального значения Севастополя. Нормативные правовые акты Автономной Республики Крым и города Севастополя, Республики Крым и города с особым статусом Севастополя, противоречащие Конституции Российской Федерации, не применяются.
В соответствии со ст. 7 Федерального Закона № 189-ФЗ от 29.12.2004г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Как следует из материалов дела спорные правоотношения у сторон возникли ДД.ММ.ГГГГ. и правоотношения на тот период Жилищный кодекс РСФСР согласно ст. 47 ЖК РФ которого, что аналогично ст. 58 ЖК УССР. Ордер на жилое помещение является основанием для вселения в жилое помещение. Однако, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживании в нём и исполнении и исполнения прав и обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.
Как следует из решения исполкома Щелкинского городского совета АРК № № от ДД.ММ.ГГГГ. корп. № № общ. № № <данные изъяты> признан непригодным для проживания, не подлежащим капитальному ремонту / л.д. 45/, а согласно решению № № от ДД.ММ.ГГГГ. решение № № было отменено / л.д. 46/. Согласно решения № № исполкома Щелкинского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ. кв. № № общ. № № передана на ответственное хранение Петруня О.В., которая является зарегистрированной в кв. № № корп. № № общ. № № <адрес>
Таким образом суд на основании исследованных материалов дела, актов о проживании, показаний свидетелей ФИО10., ФИО11 которые подтвердили, что семья Петруня О.В. с ДД.ММ.ГГГГ. проживает в корпусе № 18 общ. № № <адрес>, факт проживания истицы в спорном помещении не оспорен пришел к выводу о необходимости частичного удовлетворения иска.
Принимая решение о частичном удовлетворении исковых требований суд исходит из того, что требования в части обязании заключить договор социального найма не подлежат удовлетворению, поскольку противоречат смыслу ст. 23 Федерального Конституционного Закона « О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», т.к. суд считает договор найма жилья государственного и коммунального жилого фонда по своей юридической структуре и понятию соответствует договору социального найма, как это предусмотрено в ст.ст. 60-69 ЖК РФ.
На основании ст. ст. 47, 60 - 69 ЖК РФ, ст. 7 Федерального Закона № 189-ФЗ от 29.12.2004г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», ст. 23 Федерального Конституционного Закона № 6 - ФКЗ от 21.03.2014г. «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» и руководствуясь ст.ст. 61, 194 - 199 ГПК РФ, суд –
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить частично.
Признать за Петруня Ольгой Викторовной с членами её семьи мужем Петруня Александром Николаевичем и их несовершеннолетними детьми ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ.р. и Петруня ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ.р. право пользование жилым помещением кв. № № корп. № № общ. <адрес>
Признать типовой договор найма государственного и коммунального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ. заключенным между Петруня Ольгой Викторовной и КП «Щелкино – Азов» о найме жилого помещения кв. № № корп. № № общ. № № <адрес> договором социального найма.
В удовлетворении остальных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Ленинский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение принято 15 июня 2015г.
Судья /подпись/ Трубников Ю.Л.
Копия верна. Судья -