Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-357/2018 ~ М-290/2018 от 29.03.2018

Дело № 2-357/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

5 июля 2018 года г. Уварово Тамбовской области

Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Враговой Н.В.,

при секретаре Катышевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Уварово Тамбовской области к Мешкову В.А. о сносе постройки,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца администрации г.Уварово Тамбовской области по доверенности Репин А.Б., руководствуясь статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, обратился в суд с иском к Мешкову В.А. о сносе самовольной постройки, просил суд обязать Мешкова В.А. снести самовольное строение, расположенное на земельном участке, между магазином <данные изъяты>» и земельным участком с кадастровым № (на данном земельном участке расположен магазин «<данные изъяты>») <адрес>

В иске ссылается на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ во время проведения акта обследования было установлено, что на земельном участке, находящемся в государственной собственности, между магазинами <данные изъяты>» и «<данные изъяты>» во <адрес> неизвестные лица ведут строительство без разрешения на строительство. ДД.ММ.ГГГГ администрация г. Уварово Тамбовской области обратилась с заявлением в МОМВД России «Уваровский» провести проверку в соответствии со статьей 144 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации по факту самовольного строительства на земельном участке, находящемся в государственной собственности, между магазинами <данные изъяты>» и «<данные изъяты> <адрес>. Данное самовольное строительство ведет Мешков В.А., который в администрацию г. Уварово за предоставлением земельного участка, площадью <данные изъяты> расположенного между магазином <данные изъяты> и земельным участком с кадастровым № (на данном земельном участке расположен магазин «<данные изъяты>») <адрес> и за разрешением на строительство, не обращался. Несмотря на отсутствие разрешения и согласования капитального строительства, Мешков В.А. на вышеуказанном земельном участке осуществляет самовольное строительство. Тем самым Мешков В.А. нарушает права, свободы и законные интересы истца. Так как документы необходимые для получения разрешения на строительство предоставлены не были, есть основания полагать, что самовольное строительство на земельном участке, расположенном между магазинами «<данные изъяты> и «<данные изъяты>» <адрес> несет угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в городе.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истца администрации г. Уварово Тамбовской области Репин А.Б., действующий по доверенности, изменил основание иска, руководствуясь статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, просил суд обязать ответчика демонтировать строение, расположенное на земельном участке, между магазином <данные изъяты>» и земельным участком с кадастровым № (на данном земельном участке расположен магазин <данные изъяты>») <адрес> в течение <данные изъяты> с момента вступления решения суда в законную силу, указав, что ДД.ММ.ГГГГ филиалом по г. Уварово и Уваровскому району ГУПТИ Тамбовской области представлен технический паспорт строения, расположенного во <адрес>, в котором сделан вывод: «возведено временное строение». Земельный участок, на котором возведено строение находится в государственной собственности и в соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 3.1. ФЗ от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»-в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов в частности относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований. Теплотрасса (на которой Мешков В.А. возвел строение находится в собственности муниципального образования – г. Уварово Тамбовской области. Строение возведено на земельном участке, по которому проходит теплотрасса и согласно пункту 5 Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденных Приказом Минстроя РФ 17.08.1992 г. №197 – в пределах охранных зон тепловых сетей без письменного согласия предприятий и организаций, в ведении которых находятся эти сети, запрещается производить строительство, а также в пределах охранных зон тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи или препятствующие ремонту, в том числе, загромождать подходы и подъезды к объектам и сооружениям тепловых сетей, складировать тяжелые и громоздкие материалы, возводить временные строения и заборы». Строение, являющееся предметом спора, расположено в охранной зоне тепловой сети, что исключает возможность ремонтных работ участка теплотрассы, а ответчик не произвел добровольных действий по восстановлению нарушенного права администрации г. Уварово Тамбовской области.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истца администрации г. Уварово Тамбовской области Репин А.Б., действующий по доверенности, руководствуясь статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, просил суд обязать ответчика демонтировать строение, расположенное на земельном участке, между магазином <данные изъяты>» и земельным участком с кадастровым № (на данном земельном участке расположен магазин «<данные изъяты> <адрес> в течение <данные изъяты> с момента вступления решения суда в законную силу; в случае неисполнения ответчиком обязанности по демонтажу указанного строения, расположенного на земельном участке между магазином <данные изъяты>» и земельным участком с кадастровым № (на данном земельном участке расположен магазин «<данные изъяты> <адрес> в течение установленного срока, предоставить право администрации г. Уварово Тамбовской области осуществить демонтаж данного строения, расположенного на земельном участке между магазином «<данные изъяты> и земельным участком с кадастровым № (на данном земельном участке расположен магазин <данные изъяты>») <адрес> за свой счет с последующим взысканием с ответчика всех расходов понесенных в связи с таким демонтажем. Дополнительно пояснив, что земельный участок, на котором возведено строение, находится в государственной собственности и в соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 3.1. ФЗ от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»-в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов в частности относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований. Теплотрасса (на которой Мешков В.А. возвел строение) находится в собственности муниципального образования – г. Уварово Тамбовской области. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. В силу пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений и освобождению земельного участка. Согласно пунктам 2,3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. Из содержания вышеприведенных норм материального права в их системной взаимосвязи следует, что самовольно занятый гражданином земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, подлежит освобождению с возложением на указанного гражданина обязанностей сноса всех строений и сооружений, находящихся на указанном земельном участке, а также вывоза с него всех движимых вещей указанного гражданина. Строение возведено на земельном участке, по которому проходит теплотрасса и согласно пункту 5 Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденных Приказом Минстроя РФ 17.08.1992 г. №197 – в пределах охранных зон тепловых сетей без письменного согласия предприятий и организаций, в ведении которых находятся эти сети, запрещается производить строительство, а также в пределах охранных зон тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи или препятствующие ремонту, в том числе, загромождать подходы и подъезды к объектам и сооружениям тепловых сетей, складировать тяжелые и громоздкие материалы, возводить временные строения и заборы». Строение, являющееся предметом спора, расположено в охранной зоне тепловой сети, что исключает возможность ремонтных работ участка теплотрассы, а ответчик не произвел добровольных действий по восстановлению нарушенного права администрации г. Уварово Тамбовской области.

Истец администрация г. Уварово Тамбовской области, ответчик Мешков В.А., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в него не явились, не просили о разбирательстве дела в их отсутствие.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: АО «ТСК», ГУПТИ Тамбовской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в него не явились.

Считаю, что данное исковое заявление должно быть оставлено без рассмотрения по следующим основаниям.

Согласно абзацу 7 статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову.

Истец администрация г. Уварово Тамбовской области, ответчик Мешков В.А., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились в суд дважды ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, не просили о разбирательстве дела в их отсутствие.

При таких обстоятельствах нахожу, что исковое заявление администрации г. Уварово Тамбовской области к Мешкову В.А. о сносе постройки следует оставить без рассмотрения.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 222, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Исковое заявление администрации г. Уварово Тамбовской области к Мешкову В.А. о сносе постройки - оставить без рассмотрения.

Определение может быть отменено Уваровским районным судом Тамбовской области по основаниям, указанным в части 3 статьи 223 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий:

Судья Н.В. Врагова