Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1164/2021 ~ М-563/2021 от 11.03.2021

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(Заочное)

24.05.2021 Сысертскй районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мурашова А.С., при секретаре Ильиной И.П., с участием представителя истцов Терентьевой Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1164/2021 по исковому заявлению Созонова ФИО6, Волкова ФИО7 к Администрации Сысертского городского округа о признании права на предоставление земельного участка,

установил:

Созонов С.Г., Волков Е.А. обратились в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование заявленных требований, что в общей долевой собственности истцов находится объект недвижимого имущества - нежилое здание - баня, с кадастровым номером №40817810604900317040 (запись регистрации 66-66-19/020/2013-500, ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно сведениям ЕГРН, техническому плану здания указанный объект недвижимости расположен в пределах земельного участка площадью 2941 кв.м. с кадастровым номером №40817810604900317040, находящегося в аренде истцов по договору №40817810604900317040_248 от ДД.ММ.ГГГГ с видом разрешенного использования - под строительство бани.

25.12.2020 истцы направили в Администрацию Сысертского городского округа заявление о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 по адресу: <адрес>В на основании подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса.

Ответчик отказал в предоставлении в собственность спорного земельного участка, ссылаясь на его несоразмерность объекту недвижимости.

В судебном заседании представитель истцов Терентьева Е.Л. заявленные требования поддержала, просила: Признать право Созонова ФИО8, Волкова ФИО9 на предоставление в общую долевую собственность без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, с местоположением: <адрес>В.

Обязать Администрацию Сысертского городского округа повторно рассмотреть заявление Созонова ФИО10, Волкова ФИО11 №40817810604900317040 от 25.12.2020 с учетом их права, признанного решением суда.

Представитель ответчика Администрации Сысертского городского округа, в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания извещены надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 39.1 Земельного кодекса российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса российской Федерации без проведения торгов предоставляются в собственность земельные участки, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 названного Кодекса.

Пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса российской Федерации предусмотрено, что если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Порядок предоставления в собственность за плату земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьей 39.17 Земельного кодекса российской Федерации.

Указанный порядок предусматривает подачу заявления о предоставлении земельного участка, содержащего исчерпывающий перечень сведений, необходимых для его рассмотрения, а также перечень прилагаемых к нему документов.

Пунктом 5 указанной выше статьи предусмотрена обязанность уполномоченного органа, рассматривающего заявление, в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка проверить наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов и по результатам рассмотрения и проверки совершить одно из следующих действий: осуществить подготовку проекта договора купли-продажи (подпункт 1 пункта 5 статьи 39.17 ЗК РФ) либо принять решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных ст. 39.16 названного Кодекса, и направить принятое решение заявителю. В данном решении должны быть указаны все основания отказа (подп. 3 п. 5 ст. 39.17подп. 3 п. 5 ст. 39.17 названного Кодекса).

Статья 39.16 названного Кодекса содержит исчерпывающий перечень оснований, при наличии хотя бы одного из которых уполномоченный орган вправе принять решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Согласно пункту 14 статьи 39.16 Земельного кодекса российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в том числе в случае несоответствия разрешенного использования земельного участка целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии с данными кадастрового паспорта спорный земельный участок имеет вид разрешенного использования "под строительство бани". При этом земельный участок испрашивается истцами для целей эксплуатации расположенного на нем объекта недвижимости.

Указанный вид разрешенного использования одновременно предполагает и последующую эксплуатацию соответствующего объекта недвижимости.

С учетом изложенного, поскольку выявлено, что земельный участок изначально предоставлялся для целей строительства объекта, цель достигнута, объект построен и введен в эксплуатацию, право собственности на объект зарегистрировано за истцами в установленном законом порядке, следует признать, что довод ответчика о том, что само по себе отмеченное несоответствие является основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является ошибочным, не соответствует положениями действующего законодательства.

При этом следует учитывать, что предоставление земельных участков в собственность без торгов в порядке, предусмотренном подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса российской Федерации, производится исходя из его функционального использования исключительно для эксплуатации расположенных на нем объектов.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 11.9 названного Кодекса предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Приватизация земельного участка осуществляется собственником расположенного на нем объекта недвижимого имущества, приобретение такого участка определяется в той части, которая необходима для эксплуатации существующих зданий и сооружений.

С учетом положений статей 1, 39.1, 39.3, 39.16, 39.20 Земельного кодекса российской Федерации размер земельного участка, необходимого для эксплуатации объекта недвижимости, поставлен в зависимость не только от площади объекта капитального строительства, расположенного на таком участке, но и от назначения этого объекта, целей его использования.

Доказательств, свидетельствующих о том, что площадь испрашиваемого земельного участка не соответствует требованиям закона и фактическому землепользованию, в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Созонова ФИО12, Волкова ФИО13 к Администрации Сысертского городского округа о признании права на предоставление земельного участка удовлетворить.

Признать право Созонова ФИО15, Волкова ФИО14 на предоставление в общую долевую собственность без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, с местоположением: <адрес>В.

Обязать Администрацию Сысертского городского округа повторно рассмотреть заявление Созонова ФИО16, Волкова ФИО17 №40817810604900317040 от 25.12.2020 с учетом их права, признанного решением суда.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:                             Мурашов А.С.

Решение изготовлено 31.05.2021.