Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 ноября 2014 года г. Венёв
Венёвский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Чиковой М.С.,
при секретаре Торосян А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 798/14 по иску Прошиной Е.Н. к администрации муниципального образования Веневский район, администрации муниципального образования Мордвесское Веневского района о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Прошина Е.Н. обратилась в суд с иском к администрации МО Веневский район, администрации МО Мордвесское Веневского района о признании права собственности на земельный участок площадью 3000 кв.м с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом города Москвы ФИО7, ей на праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью 60 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом ранее принадлежал ее мужу ФИО3, который умер ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением администрации муниципального образования Мордвесское Веневского района от ДД.ММ.ГГГГ № жилому дому, расположенному в <адрес>, принадлежащему ФИО3, был присвоен почтовый адрес: <адрес>.
Данный жилой дом расположен на земельном участке, который ранее принадлежал матери ее мужа - ФИО4, на праве постоянного бессрочного пользования, а после ее смерти на том же праве перешел к ФИО3
Указанный выше земельный участок площадью 3000 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, и ему был присвоен кадастровый номер №.
Споров по поводу внешних границ спорного земельного участка со смежными землепользователями не имеется.
Считает, что при переходе к ней права собственности на жилой <адрес> в ее пользование на тех же условиях и в том же объеме, к ней перешел и земельный участок, занятый принадлежащим ей объектом недвижимости и необходимый для его использования.
Просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 3000 кв.м с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.
Истец Прошина Е.Н. и ее представитель по доверенности Трубин В.П. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, согласно письменным заявлениям просили рассмотреть дело в их отсутствие, поддержали исковые требования, просили их удовлетворить.
Представители ответчиков администрации муниципального образования Веневский район, администрации МО Мордвесское Веневского района, третьи лица Морозов В.Н., Яковлева М.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, согласно письменным заявлениям просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требований.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, Прошиной Е.Н. на праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью 60 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7), свидетельством о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным нотариусом г. Москвы ФИО7, реестр № № (л.д.8).
Из постановления главы администрации Оленьковского сельского Совета Веневского района Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что было постановлено провести регистрацию земельных участков, закрепленных за гражданами под личное подсобное хозяйство, индивидуальное жилищное и дачное строительство, выдать свидетельство о праве собственности, пользования и владения на землю (л.д.11).
Также судом установлено, что ФИО4 на праве постоянного бессрочного пользования принадлежал земельный участок площадью 3000 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги № лицевого счета №34ДД.ММ.ГГГГ Оленьковского сельского Совета Веневского района Тульской области (л.д.10).
Спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый номер №, сведения о зарегистрированных правах на данный земельный участок в ЕГРП отсутствуют, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).
ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
В силу п.2 ст.9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Пунктом 5 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно п. 2 ст. 271 ГК РФ, ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Аналогичные положения содержались и в ст. 37 ЗК РСФСР 1991 года.
В силу ч. 4 статьи 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком за исключением следующих случаев:
1) отчуждение части здания, строения, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка;
2) отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса.
В силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в случае, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Как видно из материалов дела, до введения в действие Земельного кодекса РФ ФИО4 – матери наследодателя ФИО3, был предоставлен земельный участок площадью 3000 кв.м на праве постоянного пользования для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги № лицевого счета №34ДД.ММ.ГГГГ-1979 годы Оленьковского сельского Совета Веневского района Тульской области, и который впоследствии перешел в постоянное пользование ее сыну ФИО3, а затем жене ФИО3 – Прошиной Е.Н., которая до настоящего времени пользуется спорный земельным участком (л.д.10).
Факт родственных отношений ФИО3 с ФИО4 подтверждается свидетельством о рождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со статьёй 7 РСФСР от 25 апреля 1991 года граждане РСФСР имели право на получение земельных участков в пожизненное наследуемое владение или в аренду для индивидуального или коллективного дачного строительства; строительства коллективных и индивидуальных гаражей; предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей.
Проведение земельной реформы регулировалось, в том числе, Законом РСФСР "О земельной реформе" от 23.11.1990 г. N 374-1, статьёй7 которого установлено, что до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.
В соответствии с п.9.1 ст.3 Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей25.2 Федерального закона от 21июля 1997года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В статье 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» указано, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, осуществляется также в случае, если сведения о площади земельного участка, содержащиеся в представленном в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи документе, не соответствуют данным кадастровой карты (плана) такого земельного участка.
Пунктом 3 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
По смыслу ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок может быть делимым и неделимым. Делимым является земельный участок, который может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно п.п. 17, 18 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», допускается образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при отсутствии государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на земельный участок, из которого при разделе, объединении или перераспределении образуются земельные участки.
До 1 января 2015 года при разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного гражданину или юридическому лицу, могут быть образованы один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).
В соответствии с п.п.2, 3 статьи 11.8 ЗК РФ у лица, которому предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения или праве безвозмездного срочного пользования земельный участок, из которого при разделе, объединении или перераспределении образуются земельные участки, возникает соответственно право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного наследуемого владения, право безвозмездного срочного пользования на образуемые земельные участки.
Принятие решений о предоставлении образуемых и измененных земельных участков не требуется.
Земельный участок площадью 3000 кв.м с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, относится к жилому дому, который находится в собственности Прошиной Е.Н., границы данного земельного участка определены согласно фактически сложившегося порядка пользования, в течение длительного времени используется по целевому назначению как самостоятельный земельный участок.
Спора по его границам с владельцами смежных земельных участков не имеется.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.
Согласно ст. 59 ч.1 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
В силу п. 6 статьи 11.2 ЗК РФ образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.
Обстоятельств, с которыми действующее законодательство связывает невозможность передачи земельных участков в частную собственность (п. 2, п.4 ст. 27 ЗК РФ), по настоящему делу не установлено.
Таким образом, учитывая, что земельный участок был предоставлен ФИО4 в постоянное бессрочное пользование до введения в действие Земельного кодекса РФ, истец Прошина Е.Н. имеет право на регистрацию права собственности на данный земельный участок в упрощённом порядке, заявленное требование о признании за ней права собственности на земельный участок площадью 3000 кв.м с кадастровым номером № категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Прошиной Е.Н. удовлетворить.
Признать за Прошиной Е.Н. право собственности на земельный участок площадью 3000 кв.м с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>
Право собственности на объект недвижимости подлежит регистрации в Веневском отделе Управления Росреестра по Тульской области.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Венёвский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий