Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1041/2019 ~ М-1075/2019 от 16.09.2019

                                                                                Мотивированное решение

                                                                                изготовлено 14.10.2019 года

                                                                                Дело № 2-1041/2019

                                                                                66RS0028-01-2019-001527-95

                                                                                Р Е Ш Е Н И Е

                                                                                     ИМЕНЕМ     РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                                                город Ирбит                                                       10 октября 2019 года Ирбитский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Медведенко А.Н. при секретаре Саламбаевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Ирбитского межрайонного прокурора Т.Г. Крутиковой., действующей в интересах Федорова Сергея Петровича к администрации Муниципального образования город Ирбит о возложении обязанности предоставить жилое помещение маневренного фонда, общей площадью не менее 6 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, с заключением договора найма жилого помещения маневренного фонда,

                                               УСТАНОВИЛ

                                                                                             Заместитель Ирбитского межрайонного прокурора Т.Г. Крутикова., действующая в интересах Федорова С.П. обратилась с иском к администрации Муниципального образования город Ирбит о возложении обязанности предоставить жилое помещение маневренного фонда общей площадью не менее 6 кв.м., благоустроенное применительно у условиям г Ирбита, отвечающее санитарным и техническим требованиям, с заключением договора найма жилого помещения маневренного фонда, В обоснование иска в исковом заявлении указано следующее.

Ирбитской межрайонной прокуратурой рассмотрено обращение Федорова С.П., о нарушении его жилищных прав администрацией МО город Ирбит.

В ходе рассмотрения обращения установлено, что Федоров С.П. проживает в квартире № дома <адрес>

Решением межведомственной комиссии администрации МО город Ирбит по признанию жилого помещения муниципального жилищного фонда города Ирбит пригодным «непригодным» для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 04.04.2019 №, дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации МО город Ирбит от 29.04.2019 № «О признании жилого дома <адрес> аварийным и подлежащим сносу», установлен срок по исполнению мероприятий, связанных с расселением и сносом жилого дома <адрес> - до 2024 года.

                      08.05.2019года в 13:01 часов произошло обрушение части жилого многоквартирного дома по <адрес>., в этот же день состоялось заседание комиссии по чрезвычайным ситуациям при Главе МО город Ирбит, на которой принято решение об отселении части жителей дома по <адрес> провести огораживание места обрушения стены, провести работы по локализации дальнейшего обрушения, восстановлении электроснабжения.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 92 и ч. 2 ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, которые предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств (п. 3 ст. 95 названного Кодекса).

            Исходя из положений п. 3 ч. 2 ст. 106 вышеупомянутого закона договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого    договора с гражданами, указанными в п. 3 ст. 95 Жилищного кодекса Российской Федерации).

            Таким образом, в соответствии с положениями норм     жилищного законодательства, жилое помещение маневренного фонда предоставляется гражданам на период до получения ими другого жилого     помещения государственного или муниципального жилищного фонда.

            Согласно ч. 1 ст. 206 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой |площади на одного человека.

              Согласно     п. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется, бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. В силу п.1 ст.46 и п.1 ст.48 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита, а также право на получение квалифицированной юридической помощи.

Согласно ч. ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

               Также указано на 16.09.2019 года администрацией МО город Ирбит жилье маневренного фонда не предоставлено, Фёдоров С.П. продолжает жить в аварийном доме.

В соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

                                                                                             Просили суд возложить на администрации МО г. Ирбит, обязанность предоставить Федорову С.П. жилое помещение маневренного фонда общей площадью не менее 6 кв.м., благоустроенное применительно у условиям г Ирбита, отвечающее санитарным и техническим требованиям, с заключением договора найма жилого помещения маневренного фонда.

В судебном заседании прокурор Чернавин Н.Ю., истец Федоров С.П., поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить по основаниям указанным в иске. Истец дополнительно пояснил, что ему предлагалась жилое помещение, но оно его не устроило, в связи с небольшой площадью и не надлежащим состоянием.

Представитель ответчика МО г. Ирбит Шолохов С.П. в судебном заседании не оспаривая фактических обстоятельств изложенных стороной истца и необходимости предоставления ему жилого помещения маневренного фонда, указал, что истцу Федорову С.П. предлагалось жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: <адрес>, однако истец от него отказался. Также указал, что законодательство не предусматривает предоставление гражданам именно благоустроенного жилого помещения отнесенного к манёвренному фонду.

Заслушав прокурора, истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив добытые доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Право прокурора на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц установлено ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования. Поскольку прокурором заявлены требования о защите жилищных прав Федорова С.П., а именно обеспечения права на жилище в муниципальном жилищном фонде прокурор вправе обратиться в защиту прав Федорова С.П..

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В силу ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 92 и ч. 2 ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, которые предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств (п. 3 ст. 95 названного Кодекса).

Исходя из положений п. 3 ч. 2 ст. 106 Жилищного кодекса РФ вышеупомянутого закона договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 3 ст. 95 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, в соответствии с положениями норм жилищного законодательства жилое помещение маневренного фонда предоставляется гражданам на период - до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, то есть в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ч. 1 ст. 206 Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

Судом установлено, что прокуратурой рассмотрено обращение Федорова С.П., о нарушении его жилищных прав администрацией МО г. Ирбит(л.д.5).

Также установлено, что Федоров С.П. является собственником жилого помещения, находящегося по адресу <адрес>, зарегистрирован и проживает по указанному адресу(л.д.8,10).

В соответствии с заключением об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции № от 04.04.2019 года, жилой дом расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу(л.д.14-16)

Постановлением администрации МО г. Ирбит от 29.04.2019 года № ПА «О признании жилого дома <адрес>, аварийным и подлежащим сносу) указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу, указано на необходимость принятия мер по отселению граждан и сносу дома(л.д.17-18).

Таким образом, поскольку жилое помещение истца Федорова С.П., признано аварийным и подлежащим сносу, суд считает необходимым удовлетворить требования о предоставлении по вступлению решения суда в законную силу Федорову С.П. жилого помещения маневренного фонда общей площадью не менее 6 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, с заключением договора найма жилого помещения маневренного фонда.

Указание в требованиях необходимости определенного благоустройства предоставляемого жилого помещения маневренного фонда, суд считает излишним, поскольку законодательство не содержит какого либо условия относительно благоустройства жилого помещения маневренного фонда, при этом суд учитывает, что жилое помещение маневренного фонда изначально по определению должно отвечать санитарным и техническим нормам и требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

                                                                                            ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 6 ░░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 6 ░░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

        ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ /░░░░░░░/

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                                                      ░.░. ░░░░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>