Решение
Именем Российской федерации
24 ноября 2021 года
Раменский городской суд Московской области
в составе: председательствующего судьи Уваровой И.А.
при секретаре Гостинцевой А.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6913 по иску Андреева А. А.овича к администрации Раменского городского округа, третье лицо СНТ «Дорка» о признании права собственности на земельный участок,
Установил:
Андреев А.А. обратился в суд с иском, которым просит признать право собственности на земельный участок <номер> с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес> и обязать Управление Росреестра по Московской области произвести государственную регистрацию права собственности Андреева А.А. на указанный земельный участок.
В обоснование требований ссылается на то, что указанный земельный участок был предоставлен ему на праве собственности на основании постановления главы администрации Раменского района от <дата> <номер> и соответствующего свидетельства. Однако при принятии указанного постановления главы администрации Раменского района его фамилии в списках не оказалось, что является препятствием для регистрации права собственности.
В судебном заседании истец Андреев А.А. отсутствовал. О слушании дела извещена. Его представитель по доверенности ФИО4 исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик администрация Раменского муниципального района представитель не явился. Представил письменный отзыв, в котором просит в иске отказать (л.д.27-28).
Третье лицо СНТ «Дорка» представитель не явились. О слушании дела извещен, письменных возражений не представил.
Суд, заслушав представителя истца, проверив материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст. 81 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный Кодекс РФ) (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.
На основании ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений), в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
Таким образом, данная правовая норма связывала бесплатное предоставление в собственность членам СНТ земельных участков с предоставлением земельного участка, составляющего территорию СНТ, данному некоммерческому объединению либо иной организации.
При этом, условиями предоставления земельного участка в собственность гражданам являлись: во-первых, членство в данном некоммерческом объединении, во-вторых, земельный участок должен составлять территорию данного некоммерческого объединения, в-третьих, земельный участок, предоставленный гражданину, соответствует проекту застройки.
В настоящее время в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ (редакции от 8 марта 2015 г.) "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" - пунктом 2.7, до 31 декабря 2020 г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Из материалов дела усматривается, что решением исполкома Раменского горсовета <номер> от <дата> утвержден проект планировки и застройки территории коллективного сада «Дорка» (л.д.44).
В 1993 году Андреев А.А. был принят в члены СНТ на земельный участок <номер> (л.д.37).
Постановлением главы Раменского района <номер> от <дата> с/т «Дорка» земельный участок площадью 14,8 га передан в собственность членам садового товарищества «Дорка», земельный участок площадью 5,2 га – земли общего пользования, о чем выдано свидетельство о праве бессрочного пользования землей (л.д.45). Садовым товариществом были подготовлены списки членов на получение свидетельств о праве собственности на землю. В указанном списке фамилия Андреева А.А. указана под номером 235, номер участка 245 (л.д.48-81).
Постановлением главы администрации Раменского района <номер> от <дата> членам садоводческого товарищества «Дорка» земельные участки переданы в собственность. При этом в списке членов товарищества фамилия Андреева А.А. отсутствует (л.д.38). Однако именно на основании данного постановления истцу Андрееву А.А. выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок <номер> площадью 0,06 га (л.д.8).
Данный земельный участок находится в границах СНТ «Дорка», что подтверждается выкопировкой из генплана (л.д.39-41).
Земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер, земельный участок имеет статус ранее учтенного (л.д.11).
Таким образом, установлено, что Андреев А.А. является членом СНТ «Дорка», образованного до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", на законных основаниях владеет спорным участком, расположенным на территории данного СНТ; использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, задолженности по уплате членских взносов не имеет.
Доказательств того, что испрашиваемый участок изъят из оборота, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд или в отношении него федеральным законом установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в его предоставлении Андрееву А.А., Администрацией Раменского городского округа не представлено. Согласно заключению кадастрового инженера земельный участок с кадастровым номером <номер> существует в определенных границах, споров со смежными землепользователями не имеется.
При таких обстоятельствах, исходя из фактических обстоятельств дела и приведенных норм закона, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований истца о признании права собственности на земельный участок.
Требования об обязании Управления Росреестра по Московской области произвести государственную регистрацию права собственности Андреева А.А. на указанный земельный участок не подлежат удовлетворению, т.к. Управление Росреестра по Московской области стороной по делу не является. Основанием для регистрации права собственности истца на земельный участок будет являться судебное решение.
Руководствуясь ст.ст.56,194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Исковые требования Андреева А. А.овича удовлетворить частично.
Признать за Андреевым А. А.овичем право собственности на земельный участок <номер> с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>
В удовлетворении требований об обязании Управления Росреестра по Московской области произвести государственную регистрацию права собственности Андреева А. А.овича на указанный земельный участок отказать.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Мотивированное решение составлено <дата>