Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-1846/2020 ~ М-658/2020 от 20.02.2020

Дело №а-1846/2020

73RS0№-69

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

21 мая 2020 года                                                                                        город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи                                                                 Мочалова О.И.

с участием помощника ведущей протокол                                             Днепровской Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску

    Грачева Александра Викторовича к исполняющему обязанности начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония-4 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Ульяновской области, Управлению Федеральной службы исполнения наказания России о признании незаконным действий (бездействия) выразившегося в отказе в осуществлении права на телефонный звонок,

УСТАНОВИЛ:

Грачев А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к исполняющему обязанности начальника ФКУ «Исправительная колония №4» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области Идрисову М.И., Федеральной службе исполнения наказаний России о признании незаконными действий (бездействия), выразившихся в отказе начальника учреждения и игнорировании его обращений о предоставлении права на телефонный звонок.

    Указав, что с 07 февраля 2020 года администрацией ФКУ ИК-4 был помещен в штрафной изолятор на основании его заявления, в порядке, предусмотренном ст. 13 УИК РФ. В период пребывания в штрафном изоляторе с 7 февраля до дня обращения в суд обращался к исполняющему обязанности начальника ФКУ ИК-4 Идрисову М.И. с заявлением о разрешении осуществить телефонный звонок родственникам, но получал отказ, чем были нарушены его права.

Административный истец Грачев А.В. в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области.

Административный ответчик Идрисов М.И. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился указав, что никаких обращений со стороны Грачева А.В. на предмет разрешения осуществить телефонные звонки в период с 7 до 20 февраля 2020 года не имелось. В учреждении установлен для осужденных порядок обращений о предоставлении телефонных разговоров, которые оформляются в письменном виде, соответствующие заявления Грачевым А.В. в указанный период не подавались. Все письменные обращения административного истца в период пребывания его в ШИЗО, с учетом того, что он был помещен туда по его заявлению, были удовлетворены. Кроме того, с аналогичными требованиями административный истец уже обращался ранее в Заволжский суд г. Ульяновска и в последствии от них отказался. Просил в удовлетворении административного иска Грачеву А.В. отказать.

Привлеченной судом представитель административного ответчика ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области в судебном заседании требования Грачева А.В. не признала, указав, что в установленном порядке, предусмотренном Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений утвержденных Приказом Министерства Юстиции Российской Федерации №295, осужденный в письменном виде о предоставлении ему права на телефонный звонок, в период с 10 по 19 февраля 2020 года не обращался. Все последующие обращения с 20.02.2020 года, в письменном виде поступившие в адрес администрации учреждения были удовлетворены, нарушения прав осужденного не имело место.

    Просит учесть, что Грачев А.В. в марте 2020 года уже обращался в суд с аналогичным административным иском, т.е. признание действий Идрисова М.И., выразившихся в отказе в предоставлении ему права на телефонный звонок за оспариваемые периоды, но отказался от своих требований и судом производство по делу 15 апреля 2020 года было прекращено, просила прекратить производство по настоящему иску, так как имеется вступившее в законную силу по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного истца.

Изучив письменные материалы административного дела, суд установил следующее.

Административное исковое заявление Грачева А.В. к исполняющему обязанности начальника ФКУ «Исправительная колония №4» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области Идрисову М.И., Федеральной службе исполнения наказаний России о признании незаконными действий (бездействия), выразившихся в отказе начальника учреждения и игнорировании его обращений о предоставлении права на телефонный звонок, поступило в суд 20 февраля 2020 года и принято к производству суда 27 апреля 2020 года.

В то же время 13 марта 2020 года в Заволжский районный суд поступило заявление Грачева А.В. с аналогичными требованиями к исполняющему обязанности начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония-4 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Ульяновской области, Управлению Федеральной службы исполнения наказания России о признании незаконным действий (бездействия) выразившегося в отказе в осуществлении права на телефонный звонок, в период нахождения его в штрафном изоляторе 07 февраля 2020 года.

15 апреля 2020 года поступило письменное заявление Грачева А.В. об отказе от заявленных требований, поскольку его права были восстановлены, производство по административному делу было прекращено определением Заволжского районного суда г. Ульяновска 15 апреля 2020 года, вступило в законную силу 14 мая 2020 года.

В силу ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определение суда о прекращении производства по этому административному делу в связи с принятием отказа административного истца от административного иска, утверждением соглашения о примирении сторон или определение суда об отказе в принятии административного искового заявления. Суд прекращает производство по административному делу об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия), нарушающих права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, если имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое по административному иску о том же предмете.

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что административный иск по настоящему делу следует прекратить производством.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194,195 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

административное дел по административному иску Грачева Александра Викторовича к исполняющему обязанности начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония-4 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Ульяновской области, Управлению Федеральной службы исполнения наказания России о признании незаконным действий (бездействия) выразившегося в отказе в осуществлении права на телефонный звонок, - прекратить производством.

На определение суда о прекращении производства по административному делу может быть подана частная жалоба в Ульяновский областной суд, через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.

Судья                                                                                                          О.И. Мочалова