Решение по делу № 2-64/2015 (2-1191/2014;) ~ М-1144/2014 от 02.12.2014

Гр.дело № 2-64/15

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Луховицы 20 января 2015 г.

Луховицкий районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Невмержицкой Н.А.

при секретаре Климановой Д.Д.

с участием истца Козырева А.Н., представителя ответчика Нагорной Е.А. по доверенности от ... № ..., представителя 3-го лица Мироновой Т.В. по доверенности от ... № ...

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козырева А.Н. к администрации Луховицкого муниципального района ... о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

Козырева А.Н. обратился в суд с иском к администрации Луховицкого муниципального района ... о признании права собственности в силу приобретательной давности на земельный участок, общей площадью ....м., расположенный по адресу: ..., в районе поля за ..., ссылаясь на то, что спорный земельный участок был ему выделен на основании решения профсоюзного комитета совхоза «... Однако, документы, подтверждающие выделение земельного участка, отсутствуют. Вместе с тем, начиная с .... истец открыто, добросовестно и непрерывно пользуется участком, выращивая на нём овощи для нужд семьи.

В судебном заседании истец Козырев А.Н. заявленные исковые требования поддержал в полном объёме, пояснив, что границы спорного земельного участка не установлены, имеется только план земельного участка, составленный местной администрацией.

Представитель ответчика - администрации Луховицкого муниципального района в судебном заседании Нагорная Е.А. заявленные исковые требования не признала.

Представитель администрации сельского поселения Астаповское Миронова Т.В. считает, что требования истца подлежат удовлетворению, поскольку истец добросовестно и непрерывно владела спорным земельным участком длительное время.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 23 «Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле» от ..., утративших силу в связи с принятием Земельного кодекса Российской Федерации в 2001 г., земли сельскохозяйственного назначения предоставлялись: гражданам СССР, для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального садоводства, огородничества и животноводства.

В соответствии со ст. 21 упомянутых Основ гражданам СССР земельные участки предоставляются в пользование для огородничества, сенокошения и выпаса скота из земель, находящихся в ведении соответствующего Совета народных депутатов. Предприятия, учреждения и организации могли выделять участки для этих целей из земель, находящихся в их владении или пользовании.

Из сообщения начальника отдела по делам архивов администрации Луховицкого муниципального района ... от ... ... Ф.. следует, что в протоколах заседаний профкома ... гг. имеется постановление о создании «огородной комиссии» и о сборе информации в потребности земли для посадки картофеля. Постановлений о предоставлении земельных участков в документах профкома нет. В протоколах заседаний профкома за ... гг. решений о предоставлении земельных участков под огородничество нет (л.д...

Из приказа совхоза «... ...» от ... следует, что в связи с наступлением сроков посадки картофеля по ходатайству профкома выделено под общественные огороды рабочим совхоза «...» ... земли на центральном отделении (л....

В соответствии со ст. 11,13,64,69 Земельного кодекса РСФСР 1970 г. (действовавшего в период предоставления со слов истца ей спорного земельного участка) колхозы, совхозы, другие предприятия, организации и учреждения наделялись правом предоставлять земельные участки во вторичное пользование, в том числе гражданам, на определенный срок, т.е. в срочное пользование. Предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование осуществлялось не предприятиями, а по решению исполкома горсовета (райсовета) под индивидуальное жилищное строительство, ведение личного подсобного хозяйства, дачного строительства, садоводства, которые могут быть предметом бесплатной приватизации. Земельное законодательство не предусматривало преобразование временно выделенных земельных участков в право постоянного пользования, независимо от длительности пользования ими и предоставления таковых в собственность в порядке бесплатной приватизации.

Приказ о выделении земель под общественные огороды не является для истца ни правоустанавливающим, на правоудостоверяющим документом, т.к. в соответствии с Указом Президента РФ № 1767 от 27 октября 1993 г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» при первичном предоставлении земельного участка свидетельство выдавалось соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации.

В данном случае ни администрацией сельского поселения Астаповское, ни администрацией Луховицкого муниципального района решений о предоставлении истцу спорного земельного участка не выносилось, свидетельство о праве на земельный участок не выдавалось.

Более того, в соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Документом, содержащим описание уникальных характеристик объекта недвижимости, позволяющих однозначно определить земельный участок, в соответствии со ст.7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ является кадастровый план участка.

Согласно ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации отчуждение земельных участков, не прошедших кадастровый учет, не допускается.

Истцом не представлено доказательств того, что спорный земельный участок прошёл кадастровый учет, сформирован, идентифицирован и выделен в установленном законом порядке, поэтому он не может являться объектом земельно-правовых отношений и на него не может быть признано право собственности в порядке приобретательной давности.

В силу положений ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, только один факт пользования земельным участком не порождает права собственности на него в силу приобретательной давности, поскольку земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Козырева А.Н. к администрации Луховицкого муниципального района ... о признании права собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Луховицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Полное мотивированное решение суда изготовлено ...

Судья - Н.А. Невмержицкая