№5-894/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
07 августа 2020 года г.Хабаровск
Судья Индустриального районного суда г.Хабаровска А.В.Карпенко, рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ЕАО, проживающего в <адрес>А <адрес>, и представленные материалы,
У с т а н о в и л:
07.08.2020 года в адрес Индустриального районного суда г.Хабаровска поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, и приложенные к нему материалы.
В соответствии с положениями ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с общими нормами закона суд не является органом преследования и в его компетенцию не входит установление события правонарушения. Предмет доказывания определяется существом правонарушения, указанным в протоколе об административном правонарушении. Суд исследует обстоятельства события, указанные в протоколе, на основании представленных в суд доказательств.
В силу особого статуса суд не должен подменять собой орган, возбудивший дело об административном правонарушении, и осуществлять собирание доказательств, подтверждающих изложенные должностным лицом в протоколе об административном правонарушении событие и состав административного правонарушения.
Согласно п.п.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Из разъяснения п.4 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005г. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» следует, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
Согласно ст.26.1. КоАП РФ событие административного правонарушения относится к обстоятельствам, подлежащим установлению по делу об административном правонарушении.
Статьей 6.1.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст.115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Из протокола об административном правонарушении № от 07.08.2020 следует, что 07.05.2020 в 22 часа 30 минут ФИО1, находясь по адресу: <адрес>А копр.1 в ходе обоюдной драки причинил телесные повреждения ФИО3, а именно, нанес не менее трех ударов рукой в область лица ФИО3 В результате оказанного физического воздействия последний испытал сильную физическую боль. Таким образом, ФИО4 умышленно нанес ФИО3 побои, причинив физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст.115 УК РФ.
Должностным лицом не установлена субъективная сторона вменяемого правонарушения, цели, мотивы причинения побоев потерпевшему, содержат либо нет действия ФИО1 признаки уголовно наказуемого деяния, что является препятствием для разграничения состава административного правонарушения от уголовно наказуемого деяния.
При отсутствии в протоколе об административном правонарушении подробного описания самого события административного правонарушения судья лишен возможности установить, имеется ли в действиях лица, в отношении которого такой протокол составлен, состав вменяемого ему в вину административного правонарушения или нет, за пределы которого судья выходить не вправе.
Указанный недостаток является существенным, поскольку исключает возможность принятия судом по делу законного и обоснованного решения.
Помимо этого, права лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотрены ст.25.1 КоАП РФ, права потерпевшего предусмотрены ст.25.2 КоАП РФ, права свидетеля предусмотрены ст.25.6 КоАП РФ.
Между тем, из объяснений ФИО1, потерпевшего ФИО3, свидетеля ФИО5 следует, что им их процессуальные права, предусмотренные КоАП РФ, не разъяснялись.
Кроме того, свидетель ФИО5 при даче показаний не предупреждалась об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст.17.9 КоАП РФ.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и неполноты, представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья
О п р е д е л и л:
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.6.1.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░