Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-648/2017 ~ М-542/2017 от 06.04.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск Самарской области 20 апреля 2017 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Одайкиной И.А.,

при секретаре Щуровой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда административное дело № 2а-648/2017 по административному исковому заявлению Ильиной Т.М. к ОСП <Адрес обезличен> о признании действий( бездействия) незаконным,

У С Т А Н О В И Л :

Ильина Т.М. обратилась в Чапаевский городской суд с административным исковым к ОСП <Адрес обезличен> о признании действий( бездействия) незаконным.

В обоснование административного иска Ильина Т.М. указала, что судебным приставом-исполнителем не было принято мер по исполнительному производству, возбужденному <Дата обезличена> в отношении должника Н.Л. о взыскании в её пользу причиненного материального ущерба в сумме <Данные изъяты>. Просила суд разобраться и назначить пени за невыполнение постановления.

К участию в деле в качестве административного соответчика привлечены Управление ФССП по <Адрес обезличен>, старший судебный пристав-исполнитель ОСП <Адрес обезличен>.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена должник Н.Л..

В судебном заседании административный истец Ильина Т.М. доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме. Просит суд признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП <Адрес обезличен>, выразившееся в окончании исполнительного производства в отношении должника Н.Л. и неисполнении решения суда.

Временно исполняющий обязанности старшего судебного пристава-исполнителя "Ш" в судебном заседании требования административного истца не признала, пояснила, что исполнительное производство в отношении должника Н.Л. было окончено <Дата обезличена> в связи с невозможностью взыскания. Исполнительный документ направлен взыскателю почтой. Считает, что административным истцом пропущены установленные сроки обращения в суд с заявлением об оспаривании действий, решений судебного пристава-исполнителя. Просит суд в удовлетворении требований административного истца отказать.

Представитель административного ответчика- ОСП <Адрес обезличен> УФССП <Адрес обезличен>, представитель административного соответчика Управления ФССП по <Адрес обезличен> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.

Заинтересованное лицо- должник Н.Л. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом по месту жительства, причина неявки суду неизвестна.

Выслушав стороны, исследовав материалы исполнительного производства, материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства ( статья 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Судом установлено, что на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> возбуждено исполнительное производство <Номер обезличен> в отношении должника Н.Л. в пользу взыскателя Ильиной Т.М., предмет исполнения: материальный ущерб в размере <Данные изъяты> рублей (л.д.14).

В рамках исполнительного производства <Номер обезличен> в отношении должника Н.Л. с целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные учреждения, ИФНС(л.д.15,36-49). Сведений о наличии у должника имущества и денежных средств на счетах в учреждениях банков получено не было.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> для осуществления взыскания копия исполнительного документа направлена по месту работы должника ЗАО «Тандер» (л.д.16).

<Дата обезличена> из объяснений должника Н.Л. установлено, что он работает неофициально в мебельном магазине «Арго», задолженность будет оплачивать по мере возможности(л.д.17-18).

Из материалов исполнительного производства следует, что должником частично производилось погашение задолженности перед взыскателем <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена> года(л.д.20-27).

<Дата обезличена> должнику вручено требование об оплате задолженности в срок до <Дата обезличена> года(л.д.28). <Дата обезличена> на депозитный счет ОСП должником были зачислены <Данные изъяты> рублей(л.д.29).

Согласно Акту выхода по месту жительства от <Дата обезличена> года(л.д.32) должник Н.Л. проживает без регистрации по <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен>. Имущества, принадлежащего должнику, подлежащего описи и аресту, не выявлено.

Из имеющегося в материалах исполнительного производства паспорта должника следует, что Н.Л. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <Адрес обезличен> д.Черемушки <Адрес обезличен>(л.д.33).

<Дата обезличена> Н.Л. вручено требование об уплате задолженности по исполнительному производству в срок до<Дата обезличена> года(л.д.35).Согласно Акту судебного пристава-исполнителя ОСП <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> года(л.д.53) у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем меры по отысканию имущества оказались безрезультатными.

<Дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> вынесено постановление об окончании исполнительного производства в отношении должника Н.Л. в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем меры по отысканию имущества оказались безрезультатными. В ходе исполнительного производства частично взыскана сумма 5319,69 рублей.(л.д.52).

Разрешая требования административного истца суд находит доводы Т.М. о нарушении её прав в результате бездействия судебного пристава-исполнителя обоснованными.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП <Адрес обезличен> не были совершены необходимые исполнительные действия и не применялись необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа по исполнительному производству <Номер обезличен> в отношении должника Н.Л. в пользу взыскателя Ильиной Т.М., предмет исполнения: материальный ущерб в размере <Данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст. 47 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона;

На основании ст.46 закона исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю по заявлению либо в случаях, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества; либо если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;

Из материалов исполнительного производства не следует, что судебным приставом-исполнителем приняты исчерпывающие меры по отысканию имущества должника. Судебным приставом-исполнителем не истребованы сведения о зарегистрированных правах должника на объекты недвижимости, о принадлежащих должнику транспортных средствах, не предпринята ни одна из мер принудительного исполнения, не установлено наличие или отсутствие имущества должника по месту его регистрации по месту жительства, наличие или отсутствие имущества, находящегося в общей собственности супругов.

Вместе с тем, в соответствии со ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконным решения, действий(бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Судом установлено, что копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и исполнительный документ направлены в адрес взыскателя Ильиной Т.М. <Дата обезличена>, о чем суду предоставлен реестр отправки почтовых отправлений(л.д.50).

Согласно Отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <Номер обезличен> почтовое отправление прибыло в место вручения <Дата обезличена>. В связи с неудачной попыткой вручения почтовое отправление передано на временное хранение в отделение почтовой связи 446217 Новокуйбышевск <Дата обезличена> года(л.д.55).

В ходе судебного разбирательства административным истцом не оспаривается, что об окончании исполнительного производства ей известно с декабря 2016 года, равно как и передаче адресованного ей почтового отправления в отделение связи в <Адрес обезличен>.

Настоящее административное исковое заявление поступило в суд <Дата обезличена> по истечении установленного срока обжалования решений(действий) судебного пристава-исполнителя. Ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока в административном иске не содержится. Уважительных причин, свидетельствующих, что должник не знала и не могла знать о принятии оспариваемого решения, судом в ходе судебного разбирательства установлено не было.

На основании ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При изложенных обстоятельствах в удовлетворении административного искового заявления Ильиной Т.М. об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя следует отказать

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 226-227, 175-180 КАС РФ, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления Ильиной Т.М. к ОСП <Адрес обезличен> о признании действий( бездействия) незаконным отказать.

Копию настоящего решения направить лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня со дня окончания судебного разбирательства.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Чапаевского городского суда Одайкина И.А.

Мотивированное решение составлено

<Дата обезличена>.