Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1070/2019 ~ М-1012/2019 от 15.08.2019

Дело № копия

40RS0№-67                    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 06 сентября 2019 года

Малоярославецкий районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Мартыновой Н.Н.

при секретаре Алешиной Я.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску заместителя прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Шапетько Марии Валентиновны к Администрации муниципального образования городское поселение «<адрес>» о признании права собственности на долю объекта незавершенного строительства,

установил:

Заместитель прокурора <адрес> Сидоров В.В. ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Шапетько Марии Валентиновны к ответчику с иском о признании за Шапетько М.В. право собственности на 4174/152931 долей в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, что соответствует однокомнатной квартире, общей площадью 41,74 кв.м, с условным номером 5, расположенной на 1-м этаже 2-й секции. В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения положений градостроительного законодательства, законодательства о долевом строительстве. Установлено, что между администрацией муниципального образования муниципального района «<адрес>» и ООО «СтройАльянс» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> коммуны. ДД.ММ.ГГГГ между ООО «СтройАльянс» и ЗАО «Экодом-АИСТ» заключен договор субаренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> коммуны. Договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией муниципального образования муниципального района «<адрес>» и ООО «СтройАльянс» прекратил свое действие ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на земельный участок с кадастровым номером № не зарегистрировано. ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования муниципального района «<адрес>» застройщику ООО «Строй Альянс» выдано разрешение на строительство №RU40521101 «21/11» двух трехэтажных жилых домов по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 3468 кв.м. Согласно информации Администрации муниципального образования городского поселения «<адрес>» по проекту планировалось строительство двух трехэтажных 33-квартирных домов, каждый из которых общей площадью 1 529,31 кв.м, из них жилая площадь 681,46 кв.м. Таким образом, общая площадь планируемых к строительству домов составляет 3 058,62 кв.м, из них жилая площадь 1 362,92 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Строй Альянс» и ЗАО «Экодом-АИСТ» заключено соглашение о замене стороны по данному договору. Администрацией муниципального образования городское поселение «<адрес>» внесены изменения в разрешение на строительство №RU40521101 «21/11» в части замены заказчика-застройщика на ЗАО «Экодом-АИСТ». ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального образования городское поселение «<адрес>» срок действия разрешения на строительство продлен до ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время срок действия разрешения на строительство истек. Между ЗАО «Экодом-АИСТ» и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор участия в долевом строительстве жилого <адрес> по адресу: <адрес>, кадастровый №, в соответствии с которым ЗАО «Экодом-АИСТ» обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить многоквартирный дом, имеющий строительный адрес: <адрес>, и после получения разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию передать ФИО5 объект долевого строительства, а ФИО5 обязуется уплатить обусловленную договором цену в порядке и на условиях, предусмотренных договором, принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома. В соответствии с договором объектом долевого строительства является однокомнатная <адрес>, общей площадью 41,74 кв.м, расположенная на 1-м этаже 2-й секции жилого дома. Между ФИО5 и Шапетько М.В. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор уступки прав требования № к договору № об участии в долевом строительстве жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 1.2 договора срок ввода объекта в эксплуатацию - февраль 2013 года. С учетом положений ст. 192 ГК РФ объект долевого строительства должен быть передан не позднее ДД.ММ.ГГГГ по акту приема-передачи, который подписывается сторонами. ЗАО «Экодом-АИСТ» не исполнило принятые на себя по договору обязательства. До настоящего времени <адрес>, общей площадью 41,74 кв.м, расположенная на 1-м этаже 2-й секции жилого дома, не передана. При этом строительство жилого дома не завершено, жилой дом не сдан в эксплуатацию. Возникновение права собственности участника долевого строительства на жилое помещение в строящемся доме связано с выполнением участником долевого строительства возложенных на них договором обязательств. Обязательства, возложенные договором на участника долевого строительства, исполнены им в полном объеме. Строительство жилого дома на момент подачи искового заявления в суд не завершено. Согласно сведениям официального сайта ФНС России https://egrul.nalog.ru ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Экодом-АИСТ» ликвидировано как недействующее юридическое лицо. Заместитель прокурора считает, что данный факт не может нарушать право Шапетько М.В. на защиту своих гражданских прав путем признания права собственности на долю в праве собственности на объект незавершенного строительства, поскольку исходя из положений статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ участник долевого строительства, надлежащим образом исполнивший свои обязательства по договору путем внесения платы за квартиру в полном объеме, вправе рассчитывать на надлежащее исполнение обязательств по договору со стороны застройщика, а при неисполнении обязательства другой стороной - требовать защиты своих прав, в том числе и путем предъявления требования о признании права на долю в общей долевой собственности на объект незавершенного строительства. На земельный участок с кадастровым номером № до настоящего времени зарегистрировано обременение в виде договора участия в долевом строительстве на <адрес>, общей площадью 41,74 кв.м, расположенную на 1-м этаже 2-й секции жилого дома. В настоящее время на земельном участке с кадастровым номером №, обремененным договором участия незавершенного строительства находится объект незавершенного строительства: два многоквартирных трехэтажных жилых дома с планируемым объемом строительства площадью 3 058,62 кв.м, из них жилая площадь 1 362,92 кв.м. У объекта незавершенного строительства отсутствует ограждение строительной площадки, консервация объекта незавершенного строительства, представляющая приведение объекта и территории, использованной для строительства, в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность основных конструкций и безопасность объекта для населения и окружающей среды в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 52 ГрК РФ застройщиком не организована. Заместитель прокурора полагает, что отсутствие должного контроля за сохранностью объекта, поддержании его в надлежащем и отвечающим градостроительным нормам состоянии приводит не только к нарушению прав Шапетько М.В., причинению материального ущерба, но и может привести к причинению вреда неопределенного круга лиц в связи с разрушением объекта. Признание доли в праве общей долевой собственности на объекты незавершенного строительства предоставит возможность для участника долевого строительства принять меры по приведению состояния объекта к требованиям действующего законодательства, обеспечению соблюдения прав и законных интересов других граждан, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований закона.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Федорова О.А. исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям.

Истец Шапетько М.В. исковые требования поддержала.

Ответчик Администрация муниципального образования городского поселения «<адрес>», будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, представитель ответчика по доверенности Владыкина О.Е. письменным отзывом в адрес суда не возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо Управление Росреестра по <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направил.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» по договору участия в долевом строительстве (далее также - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирныйдом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Пунктом 1 статьи 6 указанного Закона предусмотрено, что застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.

В соответствии со статьей 382 Гражданского кодекса Российской Федерации право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона.

Согласно статье 384 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права.

Согласно положениям статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерацииобязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Из указанных выше положений норм действующего законодательства следует, что возникновение права собственности истца как участника долевого строительства на жилое помещение в строящемся доме связано с выполнением участниками долевого строительства возложенных на них договором обязательств.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между <адрес>ной администрацией муниципального района «<адрес>», именуемой «арендодатель», и ООО «Строй Альянс», именуемым «арендатор», заключен договор № аренды земельного участка, согласно условиям которого арендатор предоставляет, а арендатор принимает в соответствии с результатами аукциона земельный участок, площадью 3 468 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Согласно пункту 1.3 договора разрешенное использование земельного участка - для многоэтажного строительства.

Согласно пункту 1.4 договора срок аренды участка установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального образования городского поселения «<адрес>» ООО «Строй Альянс» выдано разрешение на строительство двух многоквартирных трехэтажных жилых домов в соответствии с планом размещения строений на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 3 468 кв.м, по адресу: <адрес>, городское поселение «<адрес>», <адрес> коммуны, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, который впоследствии продлен до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Строй Альянс», именуемым «арендатор» и ЗАО «Экодом-АИСТ», именуемым «субарендатор», с согласия <адрес>ной администрации муниципального района «<адрес>» заключен договор субаренды земельного участка со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому арендатор обязуется предоставить субарендатору за плату и во временное пользование земельный участок, площадью 3 468 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> коммуны, с кадастровым номером №.

На основании соглашения №/М от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Строй Альянс» и ЗАО «Экодом-АИСТ», ЗАО «Экодом-АИСТ» принял на себя права и обязанности заказчика и застройщика по строительству двух многоквартирных домов на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 3 468 кв.м, категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для многоэтажного строительства, расположенный по адресу: <адрес> коммуны.

ДД.ММ.ГГГГ главой Администрации муниципального образования городского поселения «<адрес>» в вышеуказанное разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в части замены застройщика с ООО «Строй Альянс» на ЗАО «Экодом-АИСТ».

ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «Экодом-АИСТ», именуемым «застройщиком», с одной стороны, и ФИО5, именуемым «участником долевого строительства», с другой стороны, заключен договор № участия в долевом строительстве жилого дома по адресу: <адрес> коммуны, кадастровый №, согласно условиям которого застройщик обязуется передать участнику долевого строительства и/или привлекаемым участником долевого строительства третьим лицам квартиру, указанную в пункте 1 договора, а участник долевого строительства производит оплату цены договора путем перечисления денежных средств на расчетный счет застройщика.

Согласно пункту 1.1 договора предметом договора является однокомнатная <адрес>, общей площадью 41,74 кв.м, на первом этаже 2-ой секции с правом получения участником долевого строительства в собственность 41,74 кв.м общей площади квартиры в многоквартирном трехэтажном жилом доме, состоящем из двух секций по адресу: <адрес> на земельном участке, площадью 3 468 кв.м, с кадастровым номером №.

Пунктом 4.1 договора предусмотрено, что цена договора составляет 1 460 900 руб.

Ориентировочный срок ввода объекта в эксплуатацию: февраль 2013 года (пункт 1.2. договора).

ФИО5 уступил Шапетько М.В. право требования по договору № об участии в долевом строительстве жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается заключенным между ними договором уступки прав требования № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту о взаиморасчетах ДД.ММ.ГГГГ все взаиморасчеты по указанному договору уступки прав требования между сторонами произведены полностью.

Обязанность участника долевого строительства по оплате цены договора исполнена Шапетько М.В. в полном объеме, что подтверждается квитанцией.

Установлено, что обязанности по договору№ об участии в долевом строительстве жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ застройщиком не выполнены, жилое помещение участнику долевого строительства до настоящего времени не передано, что не оспаривалось сторонами по делу.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ЗАО «Экодом-АИСТ» ДД.ММ.ГГГГ ликвидировано как недействующее юридическое лицо.

Согласно акту визуального осмотра 2-й секции объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес> коммуны, на земельном участке с кадастровым номером №, составленному ДД.ММ.ГГГГ комиссией Администрации муниципального образования городское поселение «<адрес>», степень готовности указанного жилого дома ориентировочно 30%. Ввиду отсутствия своевременных работ по консервации объекта и воздействия окружающей среды, возобновление строительства возможно при условии: выполнения требований СНиП и соблюдении установленных законом требований, повторной экспертизы состояния конструктивных элементов, соответствии строительных конструкций требованиями проекта и строительных правил - для обеспечения безопасности использования объекта по целевому назначению при завершении строительства.

Из ответа главы Администрации муниципального образования городское поселение «<адрес>» в адрес заместителя прокурора <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> коммуны, площадью 3 468 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для многоэтажного строительства, является участком, государственная собственность на который на разграничена. С 2015 года земельными участками, государственная собственность на которые на разграничена, находящимися на территории муниципального образования городское поселение «<адрес>» вправе распоряжаться Администрация муниципального образования городское поселение «<адрес>». Договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № прекратил свое действие ДД.ММ.ГГГГ. Иные договоры в отношении земельного участка с кадастровым номером № Администрацией муниципального образования городское поселение «<адрес>» не заключались. По проекту планировалось строительство двух трехэтажных 33-квартирных домов, каждый из которых общей площадью 1 529,31 кв.м, их них жилая площадь 681,46 кв.м.

Из ответа главы Администрации муниципального образования городское поселение «<адрес>» в адрес заместителя прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в делах Администрации отсутствуют документы о присвоении адресов объектам недвижимости, расположенным по адресу: <адрес> коммуны, на земельном участке с кадастровым номером №.

Согласно части 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерациик недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с пунктом 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу.

Из смысла указанных норм в совокупности с положениями пункта 1 части 4 статьи 8, статьи 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует вывод о том, что действующее законодательство не предусматривает запрета на получение и нахождение в собственности граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей объектов незавершенного строительства.

Нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», действие которого распространяется на правоотношения сторон в рассматриваемом споре, урегулирован, в числе прочего, правовой механизм защиты прав участников долевого строительства при неисполнении договорных обязательств застройщиком. Признание за участником долевого строительства права собственности на возводимый не завершенный строительством объект (либо долю в нем) на стадии до момента ввода в эксплуатацию в качестве одной из мер реализации такого механизма правовой защиты данным законом прямо не предусмотрено.

Между тем, в соответствии с частью 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, а способы защиты - в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в которой в качестве одного из способов судебной защиты нарушенного права закреплено признание права.

По смыслу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в их совокупности, прерогатива в определении способа защиты нарушенного права принадлежит исключительно лиц, обратившемуся в суд за такой защитой, то есть истцу.

Закон об участии в долевом строительстве также не содержит запрета на признание права собственности на незавершенный строительством объект (либо долю в нем).

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На объект незавершенного строительства может быть признано право собственности по решению суда.

Тот факт, что строительство спорного жилого дома на момент рассмотрения дела судом не завершено, не может нарушать право истца на защиту своих гражданских прав путем признания права собственности на долю в праве собственности на объект незавершенного строительства, поскольку, исходя из положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, участник долевого строительства, надлежащим образом исполнивший свои обязательства по договору путем внесенияплаты за квартиру в полном объеме, вправе рассчитывать на надлежащее исполнение обязательств по договору со стороны застройщика, а при неисполнении обязательства другой стороной - требовать защиты своих прав, в том числе и путем предъявления требования о признании права на долю в общей долевой собственности в не завершенном строительством объекте в виде квартиры и определении размера доли в общей долевой собственности на объект незавершенного строительства.

При этом не имеет правового значения при разрешении данного спора то обстоятельство, что в настоящее время застройщик ликвидирован, поскольку данные обстоятельства не влияют на права истца, исполнившего в полном объеме свои обязательства по договору долевого участия в строительстве.

Учитывая изложенное, исковые требования заместителя прокурора <адрес> подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать за Шапетько Марией Валентиновной право общей долевой собственности на 4174/152931 долей в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, что соответствует однокомнатной квартире, общей площадью 41,74 кв.м, с условным №, расположенной на 1-м этаже 2-й секции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Малоярославецкий районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий подпись Н.Н. Мартынова

Копия верна. Судья                          Н.Н. Мартынова