Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-119/2018 от 27.03.2018

Дело № 12-119/18

Р Е Ш Е Н И Е

город Соликамск                            16 апреля 2018 года

    Судья Соликамского городского суда Пермского края Новикова Н.С.,

при секретаре судебного заседания Диденко В.П.,

с участием Кукшиновой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Соликамск жалобу Кукшиновой О.М. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Соликамского судебного района Пермского края от <дата>,

у с т а н о в и л:

    Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Соликамского судебного района Пермского края от <дата> Кукшинова О.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

    Не согласившись с данным постановлением, Кукшинова О.М. обратилась в Соликамский городской суд с жалобой, в которой указывает, что считает привлечение к административной ответственности (наложенное наказание) неправомерным, поскольку не получала на руки повестку, так как указан адрес не по прописке, а по проживанию, но это съемное жилье и Кукшинова О.М. там не прописана, и продажа была осуществлена при совершеннолетнем человеке. Кукшинова О.М. просит отменить (изменить) постановление, пересмотреть дело, чтобы Кукшинова присутствовала на суде.

    В судебном заседании Кукшинова О.М. на доводах жалобы настаивает, указала, что была стажером продавца, спиртные напитки продала под давлением девушки-волонтера, состоит на учете в центре занятости, <данные изъяты>, не имеет возможности выплатить штраф.

    Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как усматривается из определения мирового судьи судебного участка № 4 Соликамского судебного района при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, дело в отношении Кукшиновой О.М. назначено к рассмотрению <дата>.

Направленный по месту проживания почтовый конверт с судебной повесткой на указанную дату возвращен за истечением срока хранения..

По существу дело рассмотрено <дата>, постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Соликамского судебного района Пермского края от <дата> Кукшинова О.М. привлечена к административной ответственности, при этом материалы дела не содержат доказательств надлежащего извещения Кукшиновой О.М. о судебном заседании <дата> В материалах дела имеются сведения о сотовом телефоне Кукшиновой О.М., но сведениями о том, что судьей были предприняты все возможные меры к извещению лица, привлекаемого к административной ответственности, в материалах дела не имеется.

Таким образом, по материалам дела можно прийти к выводу, что на момент рассмотрения дела <дата> мировой судья не располагал сведениями о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения дела, протокол рассмотрен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, что является существенным нарушением процессуальных норм, установленных КоАП РФ и не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело.

Из вышеизложенного следует, что в нарушение п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, не имея на момент рассмотрения дела достоверных сведений о надлежащем извещении Кукшиновой О.М. о времени, дате и месте судебного заседания, мировой судья судебного участка 4 Соликамского судебного района Пермского края не принял решение об отложении рассмотрения дела.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей судебного участка № 4 Соликамского судебного района Пермского края не были созданы необходимые условия для реализации права лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту, и допущено существенное нарушение требований КоАП РФ, в связи с чем, постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене.

В связи с отменой постановления судья Соликамского городского суда не входит в обсуждение иных доводов жалобы, поскольку они подлежат рассмотрению в суде первой инстанции.

В соответствии с п.4, 6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу.

События административного правонарушения, указанные в постановлении, изложены по иному, чем в протоколе по делу об административном правонарушении, основания изменения указанных в протоколе обстоятельств судом не приведены, не мотивированы обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, чем они подтверждаются, что также является существенным нарушением требований КоАП РФ.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, судья

                                                                 РЕШИЛ:

Жалобу Кукшиновой О.М. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Соликамского судебного района Пермского края от <дата> о привлечении к административной ответственности по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Соликамского судебного района Пермского края от <дата> о привлечении к административной ответственности по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ в отношении Кукшиновой О.М. отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье.

    Данное решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья                             Н.С. Новикова