Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1326/2018 от 09.10.2018

№2-1326/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лиски 25 октября 2018 года.

Лискинский районный суд Воронежской области в составе:

Председательствующего судьи Демиденко Н.Н.

При секретаре Пустоваловой В.А.

С участием:

Истца Чумакова Н.И

Представителя ответчика по доверенности Калининой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чумаков Н.И. к ГУ УПФ РФ в Лискинском районе Воронежской области ( межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении пенсии, суд

УСТАНОВИЛ:

Истец Чумаков Н.И. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ в Лискинском районе Воронежской области ( межрайонное) (долее ответчик) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении пенсии, указывая на следующее.

30 января 2018 г. истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400 – ФЗ, к заявлению истцом были приложены все документы необходимые для назначения пенсии, сведения о возрасте, трудовом стаже и характере работы. Однако истцу на основании решения от 28 апреля 2018 года было отказано в назначении пенсии не включен в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в колхозе « Подгоренский», со ссылкой на то, что представленными доказательствами не подтверждена полная занятость в течение 80% рабочего времени в должности газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке, записи о спорных периодах внесены в трудовую книжку колхозника старого образца, записи, внесенные в графу « в качестве кого работал» дописаны и не заверены в установленном законодательством порядке, поэтому не могут быть приняты во внимание для подтверждения специального стажа работы.

Истец указывает, что Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением СМ СССР от 22.08.1956г №1173, в разделе ХХХ II Общие профессии предусмотрено наименование профессии электросварщики и их подручные. Позицией 23200000-19906 раздела ХХХ III Общие профессии Списка №2 производств, работ, профессий должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01. 1991года №10 предусмотрены электросварщики ручной сварки. По договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ним и работодателем он был направлен на обучение в техническое училище № <адрес> для прохождения шестимесячных курсов по подготовке электрогазосварщиков. ДД.ММ.ГГГГ он поступил в данное училище, окончил обучение по профессии электрогазосварщика, получил аттестат № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он приступил к работе в колхозе « Подгоренский» в должности электрогазосварщика и проработал в данной должности до ДД.ММ.ГГГГ. Положениями Списка №2, утвержденного Постановлением СМ СССР от 22.08.1956г №1173 не требовалось указания на вид сварки. Выполняемая им работа в должности электрогазосварщика полный рабочий день подтверждается записями в трудовой книжке колхозника, архивной справке №78 от 13.02.2018 года, где указано количество отработанных дней в году. Представителем работодателя в силу юридической неграмотности не вносились изменения в его трудовую книжку колхозника в части наименования выполняемой работы в соответствии с наименованием, отраженным в Списке №2.

В связи с чем, истец просит суд обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Лискинском районе Воронежской области (межрайоное) включить в специальный стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400 - ФЗ периоды его работы: с 10.08. 1985 года по 20.09. 1999год в качестве электрогазосварщика в колхозе « Подгоренский» и назначить досрочную страховую пенсию со дня обращения с 30 января 2018 года.

В судебном заседании истец Чумаков Н.И. исковое заявление поддержал.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по Лискинскому району Воронежской области Калинина И.Ю. исковые требования не признала и в своих возражениях указала, что истцу обоснованно было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как не подлежит зачету в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в колхозе « Подгоренский», так как трудовая книжка колхозника, выданная 22.09. 1980 года подтверждающая периоды льготной работы заполнена на бланке старого образца, записи внесенные в графу « в качестве кого работал» дописаны и не заверены в установленном законодательством порядке. Кроме того, согласно представленных архивных справок №78 от 13.02. 2018 и №119 от 20.02. 2018 Чумаков Н.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал трактористом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно слесарем, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно сварщиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно должность не указана. Профессии, в которых работал Чумаков Н.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не соответствуют спискам от 26.01. 1991года №10. Сведения в качестве кого работал Чумаков Н.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

Суд, выслушав объяснения истца, возражения представителя ответчика, исследовав представленные письменные доказательства в их совокупности, полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Согласно требований п.2 ч.1 ст. 30Федерального закона от 28.12. 2013г № 400- ФЗ « О страховых пенсиях» - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

На основании части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работ, (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из ч. 3 и ч. 4 ст. 30 названного Федерального закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4 ст. 30).

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. Аналогичное правило закреплено в пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В подтверждение трудового стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в колхозе « Подгоренский» истец представил трудовую книжку колхозника, из которой следует, что, записи внесенные в графу « в качестве кого работал» дописаны и не заверены в установленном законодательством порядке.

Следовательно, данное доказательство суд не может принять в качестве достоверного, подтверждающее работу истца в тяжелых условиях и включить данный период работы в специальный стаж истца.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ №30 от 11.12. 2012г к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы( работы в определенных условиях) определяющие её характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не могут быть отнесены свидетельские показания. В связи с чем, суд отказал в удовлетворении ходатайства истцу о допросе по данным обстоятельствам дела в качестве свидетелей ФИО7 и ФИО8

Кроме того согласно представленных архивных справок №78 от 13.02. 2018 и №119 от 20.02. 2018 Чумаков Н.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал трактористом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно слесарем, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно сварщиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно должность не указана. Профессии в которых работал Чумаков Н.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не соответствуют спискам от 26.01. 1991года №10. Сведения в качестве кого работал Чумаков Н.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" В случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Истец, оспаривая решение ответчика, в суд первой инстанции достоверных доказательства, свидетельствующие о необоснованности сведений, содержащихся в архивной справке от 13.02. 2018 №78 суду не представил.

Следовательно, страховая пенсия в соответствии п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12. 2013г № 400- ФЗ « О страховых пенсиях» истцу не может быть назначена в связи с отсутствием специального стажа работы, необходимого для назначении досрочной страховой пенсии.

Так как заявленные требования истца удовлетворению не подлежат, следовательно, понесенные им судебные расходы с ответчика взысканию в его пользу не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Чумаков Н.И. в удовлетворении иска о признании Решения Государственного учреждения Пенсионного Фонда РФ по Подгоренскому району Воронежской области от 28 апреля 2018 года в части не включения в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12. 2013г № 400- ФЗ « О страховых пенсиях» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в колхозе «Подгоренский», о возложении обязанности на ГУ УПФ РФ в Лискинском районе Воронежской области ( межрайонное) включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в колхозе «Подгоренский», и назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения с 30 января 2018 года.

С мотивированным решением участвующие в деле стороны могут ознакомиться в Лискинском районном суде Воронежской области 31.10. 2018 года

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Воронежский областной суд в месячный срок, начиная с 31. 10. 2018 года.

Судья Н.Н. Демиденко.