Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-285/2018 ~ М-240/2018 от 23.05.2018

    Дело № 2-285/2018

    Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

    ст-ца Старощербиновская                                               19 июня 2018 года

    Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:

    судьи Отрошко В.Н.,

    секретаря Черновой Н.В.,

    с участием прокурора Канарёва М.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Щербиновского района Краснодарского края в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

    установил:

    Прокурор Щербиновского района обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указывая, что в ходе мониторинга сети Интернет выявлены нарушения Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

    Так, на страницах сайта в сети «Интернет» с URL-адресом https://vk.com/ss__rnd обнаружены изображения с демонстрацией нацистской атрибутики и символики, а также атрибутики и символики, схожей с нацистской атрибутикой и символикой до степени смешения. В целях ограничения доступа к странице сайта с URL-адресом https://vk.com/ss__rnd в сети «Интернет», содержащих запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Одним из способов защиты гражданских прав в силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Прокурор просил суд признать информацию, размещенную на страницах сайта в сети «Интернет» по электронному адресу: URL-адрес https://vk.com/ss__rnd, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

    Прокурор в суде подтвердил обстоятельства, указанные в заявлении, просил заявленные требования удовлетворить.

    Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В заявлении, адресованном суду, вопрос оценки данной информации о наличии/отсутствии признаков запрещенной, оставляют на усмотрения суда. Ходатайствуют о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

    Представитель заинтересованного лица ООО «ВКонтакте» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, возражений суду не предоставил.

    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

    Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.

    Согласно ст. 2 Федерального закона N 149-ФЗ от 27.07.2006 года "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

    В силу ст.9, ч.ч.1 и 6 ст. 10, ч.1 ст.10.2 названного Федерального закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Предусмотрено ограничение доступа к информации федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

    Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" установлено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

    В соответствии со ст. 15 (ч.5) Федерального закона N 149-ФЗ от 27.07.2006 года "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

    В силу ст. 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ от 27.07.2006 года "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет". В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

    В соответствии с п.п. 2, 3 Правил создания, формирования, ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 г. № 1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

    Согласно ч. 1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

    В судебном заседании установлено, что прокуратурой Щербиновского района в мае 2018 года проведена проверка исполнения Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в ходе которой было выявлено, что на страницах сайта в сети «Интернет» с URL-адресом https://vk.com/ss__rnd установлен факт демонстрации нацистской символики.

    Судом установлено, что на момент рассмотрения дела Интернет-сайт является действующим, следовательно, информация на нем доступна российским пользователям.

    Частью 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ (ред. от 23.11.2015) "О противодействии экстремистской деятельности" установлено, что пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций, является экстремистской деятельностью.

    Статьей 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами предусмотрена административная ответственность.

    Информация, содержащаяся на сайте с URL-адресом https://vk.com/ss__rnd побуждает неопределенный круг граждан к совершению административных правонарушений вышеуказанной категории, распространение указанной информации противоречит целям и задачам законодательства о противодействии экстремистской деятельности.

    Таким образом, информация, размещенная в сети «Интернет» по адресу: https://vk.com/ss__rnd, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

    В соответствии со ст. 12 ГК РФ пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является одним из способов защиты гражданских прав.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

    решил:

    Заявление прокурора Щербиновского района Краснодарского края в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

    Признать информацию, размещенную на страницах сайта в сети «Интернет» с URL-адресом https://vk.com/ss__rnd, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

    Направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу <адрес>) для включения указателей страницы с URL-адресом https://vk.com/ss__rnd, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Щербиновский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца.

    Судья Щербиновского

    районного суда                                                                     В.Н. Отрошко