Определение по делу № 13-76/2013 от 19.09.2013

материал № 13-76/13 (дело 2-77/13)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о предоставлении отсрочки исполнения решения суда

Прилузский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Шишеловой Т.Л.

при секретаре Кныш Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево

26 сентября 2013 года заявление общества с ограниченной ответственностью «Ивушка» о предоставлении отсрочки по исполнению решения Прилузского районного суда от 11 марта 2013 года, которым ООО «Ивушка» в срок до 31 октября 2013 года обязано провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в установленном законом порядке

установил:

ООО «Ивушка» обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки в исполнении решения суда от 11.03.2013г., которым ООО «Ивушка» в срок до 31.10.2013г. обязано провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в установленном законом порядке, на срок до 31 октября 2014 года. В заявлении должник указывает, что на основании Договора от 09.09.2013г., заключенного с аттестующей организацией ООО «Лаборатория 100», в соответствии с графиком оказания услуг по аттестации рабочих мест по условиям труда, на выполнение всех работ потребуется не менее 1 года.

В судебном заседании представитель ООО «Ивушка» уточнила срок, на который просит предоставить отсрочку, - до 30 апреля 2014 года. При этом на удовлетворении заявленных требований настаивает.

Представитель взыскателя, ст. помощник прокурора Прилузского района каких-либо возражений не высказал, указав, что поскольку после проведения аттестации необходимо будет еще получить заключение Гострудинспекции, на что потребуется дополнительное время, считает возможным предоставить должнику отсрочку на срок до 30 мая 2014 года согласен.

Выслушав правовые позиции сторон, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, обозрев исполнительное производство № 3818/13/14/11, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Установлено, что решением Прилузского районного суда от 11 марта 2013 года ООО «Ивушка» в срок до 31 октября 2013 года обязано провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в установленном законом порядке.

Решение суда сторонами не обжаловалось, вступило в законную силу. Исполнительный лист 12.04.2013 года направлен прокурору Прилузского района.

Судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Прилузскому району УФССП России по РК 18 апреля 2013 года при получении исполнительного листа № 2-77/13 от 11.03.2013г., выданного Прилузским районным судом, возбуждено исполнительное производство № 3818/13/14/11 в отношении ООО «Ивушка».

По смыслу статьи 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, исполнение судебного решения рассматривается как элемент судебной защиты, а государство должно принимать необходимые меры по обеспечению его реализации. Исполнительный документ, предъявленный к исполнению в установленный законодательством срок, подлежит исполнению в предусмотренных законом процедурах до его полного исполнения либо до окончания исполнительного производства по иным основаниям.

В то же время, на основании ст.434 ГПК РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения. Такие заявления сторон рассматриваются в порядке, предусмотренном статьей 203 ГПК РФ.

Согласно ст.203 ГПК РФ, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить исполнение решения суда.

Конституция, в соответствии с частью 1 статьи 15 имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации. Положения Конституции, закрепляющие конкретные права должны толковаться судами согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

Длительное неисполнение судебных решений Европейский суд по правам человека также рассматривает как нарушение права на справедливое судебное разбирательство, подчеркивая, что по смыслу ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод исполнение судебного решения – это составная часть судебного разбирательства.

В то же время, порядок взыскания по исполнительным документам должен осуществляться на стабильной правовой основе сбалансированного регулирования прав и законных интересов всех участников исполнительного производства с установлением пределов возможного взыскания, не затрагивающих основное содержание прав должника и одновременно отвечающих интересам защиты прав кредитора (охватывающих его право требования).

При таких обстоятельствах, рассматривая заявление должника, суд исходит из следующего.

Институт охраны труда является одним из основополагающих институтов трудового права. Функциональная направленность норм охраны труда - обеспечение безопасных условий труда. Трудовое законодательство использует категорию "охрана" применительно к трудовым отношениям (охрана труда) и квалифицирует как "систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности".

В обоснование заявления должником в суд представлены:

- платежное поручение № 147 от 19.09.2013г. о перечислении денежных средств в сумме 4000 рублей;

- копия договора № 166/13-А, заключенного 09 сентября 2013 года между ООО «Ивушка» (заказчик) и ООО «Лаборатория 100» (исполнитель). В соответствии с условиями договора исполнитель обязуется выполнить работы по аттестации рабочих мест по условиям труда, которые включают в себя: проведение инструментальных измерении уроне производственных факторов; оценку тяжести и напряженности трудового процесса; оценку обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты; оценку травмобезопасности рабочих мест; оформление Карт аттестации рабочих мест. Стоимость работ по договору определена в сумме 8 788 рублей. Согласно п. 2.4 договора, заказчик производит предварительную оплату в размере 30 % стоимости работ;

- график оказания услуг по аттестации рабочих мест по условиям труда ООО «Ивушка», в соответствии с которым выполнение работ по аттестации запланировано на срок, не позднее 30 апреля 2014 года. При этом, согласно графика, завершающим этапом работы является предоставление на бумажном и электронном носителях сводной ведомости результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, а также сведений об аттестующей организации в Государственную инспекцию труда.

Между тем, в силу ст. 212 Трудового кодекса РФ на работодателя возложены обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации. Аттестация рабочих мест по условиям труда - это процедура анализа и контроля соответствия состояния условий и безопасности труда на рабочих местах требованиям законодательных и нормативных правовых актов по охране и безопасности труда, установленная нормативами и служащая основным средством для получения объективной оценки состояния условий и безопасности труда на рабочих местах.

Приказом Минтруда РК от 20.10.2003 № 129 утвержден Порядок проведения экспертизы материалов аттестации рабочих мест по условиям труда и выдачи экспертных заключений.

Настоящий Порядок разработан в целях установления единых, согласованных действий и требований при экспертизе документов (материалов) по аттестации и подготовке заключений государственной экспертизы условий труда о качестве аттестации рабочих мест по условиям труда.

Срок проведения государственной экспертизы определяется руководителем экспертизы в зависимости от трудоемкости экспертных работ и объема представленных на экспертизу документации и материалов. Срок проведения экспертизы не должен превышать одного месяца. В исключительных случаях срок проведения экспертизы может быть продлен, но не более чем на один месяц.

Экспертное заключение должно содержать обоснованные выводы о соответствии (несоответствии) условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

При таких обстоятельствах, поскольку должником предпринимаются необходимые меры для своевременного исполнения судебного постановления, предоставлены доказательства, подтверждающие обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта в установленный срок, суд, соглашаясь с позицией прокурора, полагает возможным предоставить отсрочку в исполнении решения суда, на срок до 30 мая 2014 года.

Руководствуясь ст.ст.434, 203 ГПК РФ, ст.37 ФЗ «Об исполнительном производстве», суд

определил:

Заявление общества с ограниченной ответственностью Ивушка» о предоставлении отсрочки по исполнению решения Прилузского районного суда от 11 марта 2013 года, которым ООО «Ивушка» в срок до 31 октября 2013 года обязано провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в установленном законом порядке – удовлетворить.

Предоставить обществу с ограниченной ответственностью «Ивушка» отсрочку в исполнении решения Прилузского районного суда от 11 марта 2013 года, которым общество с ограниченной ответственностью «Ивушка» в срок до 31 октября 2013 года обязано провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в установленном законом порядке на срок до 30 мая 2014 года.

На определение может быть подана частная жалоба или принесено представление в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение 15 дней.

Председательствующий