Определение по делу № 21-259/2020 от 27.05.2020

№ 21-259/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Иркутск 2 июля 2020 г.

Судья Иркутского областного суда Полозова Н.Ф., с участием Т., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Т. о восстановлении срока обжалования решения судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 5 декабря 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Т.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №118893 исполняющей обязанности заместителя начальника отдела-начальника отделения № 2 отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское» С. 11 ноября 2019 г. Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей

Решением судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 5 декабря 2019 г. постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Т. – без удовлетворения.

23 апреля 2020 г. Т. обратился в Иркутский областной суд с жалобой на постановление исполняющей обязанности заместителя начальника отдела-начальника отделения № 2 отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское» С. 11 ноября 2019 г. и решение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 5 декабря 2019 г. и ходатайством о восстановлении срока обжалования указанных актов.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы ходатайства о восстановлении срока, заслушав в судебном заседании Т., поддержавшего доводы ходатайства, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

Уважительными причинами пропуска срока обжалования судебного акта в силу положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать жалобу.

По смыслу положений части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи со статьями 30.8 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начало течения десятисуточного срока на обжалование постановления (решения) по делу об административном правонарушении определяется днем вручения или получения копии постановления (решения).

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В случае, если копия постановления (решения) по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление (решение) вступает в законную силу по истечении десяти суток.

Как следует из материалов дела, копия решения судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 5 декабря 2019 г. получена Т. лично 5 декабря 2019 г., что подтверждается собственноручно заполненной распиской (л.д. 21).

Следовательно, установленный статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок обжалования судебного решения, истек 16 декабря 2019 г.

Жалоба Т. на данное решение направлена по почте 15 апреля 2020 г. и поступила в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска 23 апреля 2020 г., о чем свидетельствуют отметки штампов входящей корреспонденции судов.

Таким образом, десятисуточный срок обжалования решения судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска Т. пропущен.

В рассматриваемом случае наличия уважительных причин, препятствующих реализации права на судебную защиту в предусмотренный законом процессуальный срок либо исключающих ее, не установлено.

Доказательств уважительности причин пропуска срока обжалования решения судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска Т. не представлено.

Первоначальная подача жалобы 11 декабря 2019 г. в Иркутский областной суд, которая возвращена заявителю без рассмотрения на основании определения судьи Иркутского областного суда от 17 декабря 2019 г., поскольку подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте Октябрьского районного суда г. Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в форме электронного документа, не свидетельствует об уважительности причин пропуска срока обжалования в установленном законом порядке и не является основанием для восстановления пропущенного процессуального срока, по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Т. участвовал при рассмотрении административного дела судьей Октябрьского районного суда г. Иркутска, информацией о принятом 5 декабря 2019 г. решении располагал. При этом судьей районного суда созданы необходимые условия для реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении права на обжалование. Сроки и порядок обжалования Т. разъяснены, копия решения вручена Т. лично в день вынесения решения судьи – 5 декабря 2019 г.

Копия определения судьи Иркутского областного суда от 17 декабря 2019 г., которым жалоба заявителя от 11 декабря 2019 г. возвращена без рассмотрения, направлена Т. 23 декабря 2020 г. заказным письмом по указанному Т. адресу: <адрес изъят> (л.д. 29) и возвращена отделением связи в Иркутский областной суд 29 января 2020 г. по истечении срока хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 66408342558009 сайта «Почта России», и почтовым конвертом.

При этом Т., будучи осведомленным о том, что в отношении него ведется производство по делу об административном правонарушении, поступление судебной корреспонденции не контролировал, об изменении места жительства судье не сообщал, с заявлением о перенаправлении корреспонденции по иному адресу не обращался.

Между тем с указанного времени и до 15 апреля 2020 г. жалоба не была подана заявителем.

Доводы ходатайства о том, что о вынесенном определении судьи Иркутского областного суда от 17 декабря 2019 г., узнал только 23 марта 2020 г., голословны, опровергаются материалами дела, поскольку как указывалось ранее, копия указанного определения направлена Т. 23 декабря 2020 г. (л.д.29).

Более того, и после 23 марта 2020 г., в нарушение сроков, предусмотренных статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в течение 10 суток, Т. не подана жалоба.

Изложенное в совокупности и с учетом того, что судьями районного и областного судов созданы необходимые условия для реализации права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Т. на обжалование, позволяет сделать безусловный вывод о том, что обстоятельств, объективно препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, не имелось, срок обжалования пропущен ввиду действий самого Т., последствия чего в полном объеме возлагаются на него.

Других доказательств того, что жалоба на решение судьи, не могла быть подана в установленный статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях десятисуточный срок по уважительным причинам, ходатайство не содержит и в судебном заседании не представлено.

В Определении Конституционного Суда РФ от 17 июля 2012 г. № 1339-О разъяснено, что часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действующая во взаимосвязи с иными нормами данного Кодекса, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Сведений, подтверждающих, что Т. были предприняты исчерпывающие меры к своевременному обжалованию решения судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 5 декабря 2019 г., не усматривается.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока обжалования решения судьи Октябрьского районного суда г.Иркутска от 5 декабря 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Т., не имеется.

Руководствуясь статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Определил:

В удовлетворении ходатайства Т. о восстановлении срока обжалования решения судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 5 декабря 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Т. отказать.

Поданную жалобу возвратить заявителю.

Определение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Н.Ф. Полозова