Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-556/2015 ~ М-252/2015 от 15.04.2015

Дело № 2-556/2015

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Шахунья 12 мая 2015 года

Шахунский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Виноградовой Е.В.,

с участием представителя истца Назарова по доверенности Суслова А.К.,

при секретаре Галкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шахунья гражданское дело по иску Назарова Н. А. к Романову Л. М. о признании недействительным результатов межевания земельного участка, произведенного Волго-Вятским государственным научно-исследовательским и проектно-изыскательским институтом по землеустройству (Шахунский филиал),

УСТАНОВИЛ:

Назаров Н.А. обратился в Шахунский районный суд с иском к Романову Л.М. о признании недействительным результатов межевания, указывая, что * * * Назаровым Н.А. было получено свидетельство о государственной регистрации права на дом на основании свидетельства о праве на наследство по закону, находящему по адресу: * * *. Позднее решением Шахунского районного суда * * * за ним было признано право собственности на земельный участок, находящийся по адресу: * * *, общей площадью №, кадастровый номер №. На основании решения суда и ранее проведенного межевания им был заказан и получен межевой план у кадастрового инженера Глушкова М.С., далее документы были заданы в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области для постановки земельного участка на кадастровый учет. * * * было получено решение о приостановлении осуществления кадастрового учета. В соответствии с решением граница земельного участка с кадастровым номером № то есть его участок пересекает границу земельного участка с кадастровым номером № Площадь наложения составляет №. * * * им было направлено письмо Романову Л.М. собственнику участка, на который накладываются границы его участка с просьбой дать согласие на исправление кадастровой ошибки, на что от него был получен устный ответ: «Обращайтесь в суд». * * * было получено решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости. В 2001 году при межевании земельного участка и постановке его на кадастровый учет Волго-Вятским государственным научно-исследовательским и проектно-изыскательским институтом по землеустройству (Шахунский филиал) земельному участку с кадастровым номером №, принадлежащий Романову Л.М. были присвоены координаты точек (кадастровая выписка №

№	№
	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

В соответствии со схемой расположения земельного участка на ортофотоплане видно, что участок с кадастровым номером № по своей конфигурации неправильно расположен, но фактически в заборе участки расположены правильно.

Просит признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, проведенного Волго-Вятским государственным научно-исследовательским и проектно-изыскательским институтом по землеустройству (Шахунский филиал). Признать недействительными координаты точек границ земельного участка с кадастровым номером № внесенные в государственный кадастр недвижимости на основании результатов межевания (кадастровая выписка №, проведенного Волго-Вятским государственным научно-исследовательским и проектно-изыскательским институтом по землеустройству (Шахунский филиал).

№	№
	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Признать действительными следующие координаты точек границ земельного участка, расположенного по адресу: * * *, с кадастровым номером № согласно межевому плану от * * *, составленному кадастровым инженером Глушковым М.С.

№	№
	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

В судебное заседание истец Назаров Н.А. не явился, о времени и месту судебного заседания извещен надлежащим образом.

Согласно ст. 167 ч. 3 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных и о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании представитель истца Назарова Н.А., по доверенности, Суслов А.К. на исковых требованиях настаивал и просил удовлетворить их по заявленным основаниям. Согласен на рассмотрение данного спора в порядке заочного производства.

Ответчик Романов М.Л. в судебное заседание не явился. Ответчик извещался судом о времени и месте судебных заседаний по данному адресу заказным письмом с уведомлением. Письмо вернулось в суд с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии со ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Суд считает, что неполучение ответчиком Романовым М.Л. почтовой корреспонденции является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

    При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель истца согласен на вынесение заочного решения. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица Филиала ГБОУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Из представленного суду отзыва следует, что Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Нижегородской области» осуществляет функции по кадастровому учету объектов недвижимости, ведению государственного кадастра недвижимости, обеспечению ведения государственного технического учета объектов капитального строительства, осуществляет внесение сведений в Автоматизированную информационную систему государственного кадастра недвижимости.

В государственном кадастре недвижимости содержатся сведения об объекте недвижимости – земельном участке с №, расположенном по адресу: * * *. Земельный участок имеет статус «ранее учтенный», категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для обслуживания жилого дома. По данным ГКН уточненная площадь данного участка составляет №

В государственном кадастре недвижимости содержатся сведения об объекте недвижимости – земельном участке с №, расположенном по адресу: * * *. Земельный участок имеет статус «ранее учтенный», категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуальной жилой застройки. По данным ГКН уточненная площадь данного участка составляет №

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов. Ст. 7 Закона о кадастре утверждает состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости, а именно: уникальные характеристики объекта недвижимости, а также дополнительные сведения об объекте недвижимости. Так, согласно п. 3 ч. 1 ст. 7 Закона о кадастре к уникальным характеристикам объекта недвижимости относится, в том числе описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок. Согласно ч. 7 ст. 38 Закона о кадастре местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ. Ст. 22 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ (ред. от 22.12.2014 года) «О государственной кадастре недвижимости» содержит перечень необходимых для кадастрового учета документов. К таким документам относится, в том числе и межевой план земельного участка. В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ в межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка ли земельных участков. Статья 39 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ определен порядок согласования местоположения границ земельных участков. Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. В соответствии с пп 1 п. 64 Приказа Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 года № 42 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости» в Реестр вносятся следующие сведения о местоположении границы земельного участка список координат (обозначения характерных точек границы земельного участка, описание их закрепления на местности, координаты характерных точек границы земельного участка в метрах с округлением до 0,01 метра и с указанием погрешности определения, система координат). В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями (то есть со сведениями государственного кадастра недвижимости, которые не имеют временного характера) пересекают одну из границ другого земельного участка, за исключением случая, если последний из указанных земельных участков является преобразуемым. Таким образом, если в процессе пространственного анализа введенных данных в АИС ГКН при проведении пространственного анализа введенных данных в отношении земельных участков выявляется наложение границ смежных земельных участков, данное обстоятельство приводит к формированию в АИС ГКН решений о приостановлении осуществления кадастрового учета. Согласно гл. 4 Федерального закона от 24.07.2007 года № 2221-ФЗ (ред. от 22.12.2014 года) «О государственном кадастре недвижимости» за составление описания объекта несет ответственность кадастровый инженер. Постановка на государственный кадастровый учет и внесение изменений осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» на основании представленных в установленном законодательством порядке документов.

Просят рассмотреть дело в отсутствие представителя Учреждения.

В судебное заседание представитель третьего лица администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Согласно ходатайству просят рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области.

На основании ст. 167 ч. 5 ГПК РФ стороны вправе просить суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.

В силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании неприкосновенности собственности, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно п. 2. ч. 1 ст. 28 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровой ошибкой является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

В силу ч. 4 ст. 28 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости, или в порядке информационного либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права.

На основании ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из материалов дела, истец Назаров Н.А. является собственником жилого дома расположенного по адресу: * * *, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от * * * года.

Решением Шахунского районного суда * * * за Назаровым Н.А. признано право собственности на земельный участок, находящийся по адресу: * * *, общей площадью 560,0 кв. метров, кадастровый номер №

Ответчик является собственником смежного земельного участка, расположенного по адресу: * * *. кадастровый номер №

В государственном кадастре недвижимости содержатся сведения об объекте недвижимости – земельном участке с № расположенном по адресу: * * *. Земельный участок имеет статус «ранее учтенный», категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для обслуживания жилого дома. По данным ГКН уточненная площадь данного участка составляет 982 кв. метра. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости * * * года.

При проведении работ по межеванию и согласованию границ данного земельного участка ответчика, отец истца * * * не подписывал акт согласования границ участков. Из акта установления и согласования границ земельного участка из межевого дела на земельный участок № * * * * * * от * * * следует, что межевание выполнено при участии заявителя и пользователей (владельцев) смежных земельных участков или их законных представителей: от домовладения № –никого, от домовладения № – Зайцев, администрация * * * – Смирнов В.Н.. Кроме того, на акте о сдаче межевых знаков на наблюдение за сохранностью отсутствует подпись землепользователя Романова М.Р..

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в реестре.

Поэтому отсутствие сведений о пересечении границ земельного участка при постановке на государственный кадастровый учет Романовым Л.М. с границами земельного участка истца не может служить основанием для ущемления его законных прав и интересов как собственника, ранее учтенного земельного участка, и само по себе не свидетельствует о законности формирования и предоставления Романову Л.М. земельного участка.

В государственном кадастре недвижимости содержатся сведения об объекте недвижимости – земельном участке с КН 52:03:0120020:165, расположенном по адресу: * * *. Земельный участок имеет статус «ранее учтенный», категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуальной жилой застройки. По данным ГКН уточненная площадь данного участка составляет 600 кв. метров. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости * * * года.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона N 78-ФЗ "О землеустройстве", действовавшем на период межевания земельного участка Назарова Н.А., при проведении землеустройства выполняются работы по образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и межевание объекта землеустройства.

* * * в газете «Знамя труда» было опубликовано извещение о проведении собрания по согласованию местоположения границы земельного участка.

По заказу истца Назарова Н.А. * * * кадастровым инженером Глушковым М.С. были проведены уточнения местоположения границы и площадей земельного участка расположенного по адресу: * * *. Граница между участками устанавливалась по существующему между участками забору. Ответчиком акт согласования границ земельного участка подписан не был. Изготовлен межевой план участка истца.

Из акта согласования местоположения границы земельного участка * * * от * * * следует, что межевание выполнено при участии заявителя и пользователей (владельцев) смежных земельных участков Наумосовой Л.Н., Челарской Л.В., администрация г. Шахунья – Лебедевой Л.Ф..

* * * Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии принято решение № о приостановлении осуществления кадастрового учета, граница земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает границу земельного участка, с кадастровым номером: №

* * * истец обратился к ответчику с просьбой дать согласие на исправление кадастровой ошибки в документе, написать заявление в органы кадастрового учета о внесении изменений в координаты смежной границы.

Однако ответчик в органы кадастрового учета не обратился.

* * * Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии принято решение № об отказе в учете изменений объекта недвижимости, так как истек срок приостановления и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения.

В судебном заседании установлено, что дата внесения номера № в государственный кадастр недвижимости * * * года, то есть земельный участок, расположенный по адресу: * * * поставлен на кадастровый учет ранее земельного участка, расположенного по адресу: * * *, дата постановки которого * * * года.

При таких обстоятельствах, суд признать действительными координаты точек границы земельного участка, расположенного по адресу: * * * кадастровым номером 52:03:0120020:165 согласно межевому плану от * * *, составленному кадастровым инженером Глушковым М.С..

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Ответчиками не представлено доказательств, опровергающих доводы истца. Суд рассмотрел дело по имеющимся доказательствам и заявленным требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-236 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Назарова Н. А. к Романову Л. М. о признании недействительным результатов межевания земельного участка, произведенного Волго-Вятским государственным научно-исследовательским и проектно-изыскательским институтом по землеустройству (Шахунский филиал) – удовлетворить в полном объеме.

Признать недействительными координаты точек границ земельного участка с кадастровым номером № внесенные в государственный кадастр недвижимости на основании результатов межевания (кадастровая выписка № проведенного Волго-Вятским государственным научно-исследовательским и проектно-изыскательским институтом по землеустройству

№	№
	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Признать действительными следующие координаты точек границы земельного участка, расположенного по адресу: * * * кадастровым номером № согласно межевому плану от * * *, составленному кадастровым инженером Глушковым М.С..

№	№
	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                               (подпись)                              Е.В. Виноградова

Копия верна

Судья                                                      Е.В. Виноградова