Решение по делу № 2-1792/2021 ~ М-589/2021 от 09.02.2021

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

08 апреля 2021 года                                                                          <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шуаева Д.А.,

при секретаре судебных заседаний ФИО8,

с участием представителей истца ФИО9 по доверенности и ордеру ФИО10 и ФИО11, представителя МВД по РД ФИО13,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МВД по РД о признании незаконными действия МВД по Республики Дагестан по принятию ФИО1 на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения исходя из даты вынесения распоряжения МВД по Республики Дагестан № с ДД.ММ.ГГГГ, установлении очередности на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с даты подачи заявления и документов-ДД.ММ.ГГГГ и обязании МВД по Республики Дагестан внести соответствующие изменения в Книгу учета очередников ОВД, принятых на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, в части даты принятия меня на учет с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ путем изменения уникального номера в базе данных,

руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к МВД по РД удовлетворить.

Признать незаконными действия МВД по Республики Дагестан по принятию ФИО1 на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения исходя из даты вынесения распоряжения МВД по Республики Дагестан № с ДД.ММ.ГГГГ.

Установить очередность на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с даты подачи заявления и документов-ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать МВД по Республики Дагестан внести соответствующие изменения в Книгу учета очередников ОВД, принятых на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, в части даты принятия меня на учет с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ путем изменения уникального номера в базе данных.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Составление мотивированного решения отложить на ДД.ММ.ГГГГг.

Судья                                                                                             Д.А. Шуаев

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шуаева Д.А.,

при секретаре судебных заседаний ФИО8,

с участием представителя МВД по РД ФИО13,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к МВД по РД о признании действия ответчика - МВД по <адрес> по принятию истица ФИО2 на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения исходя из даты вынесения решения (распоряжения) ЦЖБК МВД по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ незаконным, установлении очередности и право истица ФИО2 с составом 5 человек на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с даты подачи заявления и документов ДД.ММ.ГГГГ, обязании ответчика внести соответствующие изменения в Книгу учета очередников ОВД, принятых на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения МВД по <адрес>, в том числе в части даты принятия на учет т.е. с ДД.ММ.ГГГГ путем изменения уникального номера в базе данных,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование своих требований, указав следующее.

Он, ФИО3, старший прапорщик внутренней службы (АД-009206) водитель-сотрудник 3-го класса ФКУ «ЦХиСО» МВД по РД, был уволен из органов ВД МВД РД по пункту 1 части 3 ст.82 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с болезнью - на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел) с ДД.ММ.ГГГГ Выслуга лет в календарном исчислении и для выплаты единовременного пособия ставила 22 года 04 месяца 02 дня, в льготном исчислении 26 лет 098 месяцев 01 день.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ЦЖБК (центральная жилищно-бытовая комиссия) МВД по <адрес> с заявлением с приложением необходимых документов для постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья. Его заявление было принято в тот же день. На момент подачи заявления его стаж службы в органах составлял более 12 лет. Ранее единовременная социальная выплата или же жилье ему и членам его семьи не предоставлялись. Иных помещений, занимаемых по договору социального найма или принадлежащих ему на праве собственности он и мой члены его семьи не имеют.

Согласно письма за подписью секретаря ЦЖБК МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ № он принят на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья с присвоением номера №№№, а согласно Выписке заседания жилищно-бытовой комиссии МВД по РД он принят на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья от ДД.ММ.ГГГГ, решением ЦЖБК МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. протокол №., а решение жилищно-бытовой комиссии было утверждено руководством МВД по РД ДД.ММ.ГГГГ т.е. более чем через 4 месяцев со дня подачи мною заявления

При рассмотрении вопроса о предоставлении единовременной социальной выплаты, жилишно-бытовая комиссия МВД по <адрес> должна была учитывать дату подачи его заявления и документов ДД.ММ.ГГГГг. соответственно имеющееся право на получение социальной выплаты подавших заявление в 2012году.

Согласно п.31 Правил предоставления единовременной социальной выплаты, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № единовременная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия их на учет.

В этой связи при выделении МВД по <адрес> бюджетных ассигнований предоставление единовременной социальной выплаты будет производиться сотрудникам (пенсионерам) принятым на учет в 2012году.

Исходя из изложенного, он полагает, что действия ответчика - МВД по <адрес> о постановке его на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья сотрудникам органов внутренних дел РФ, исходя из даты вынесения решения ЦЖБК МВД по <адрес>, утвержденное от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным, нарушающим принцип равенства постановки на учет и его право на своевременное получение социальной выплаты в соответствии с очередностью, которая должна соответствовать дате подачи его заявления и момента представления документов, подтверждающих право на получение выплат и их принятия ЦЖБК, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.

Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников, граждан Российской Федерации уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 4 этого закона он, как сотрудник МВД по <адрес> имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в ОВД.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

Частью 4 статьи 4 федерального закона от 19.06.2011г. № 247-ФЗ предусмотрено, что единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов семьи.

Правила предоставления единовременной социальной выплаты, порядок расчета ее размера и порядок исчисления стажа службы в ОВД для предоставления единовременной социальной выплаты определяются

Правительством Российской Федерации (часть 5 статьи 4 Федерального закона № 247-ФЗ).

Во исполнение указанной нормы Правительством Российской федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам внутренних дел Российской Федерации (далее Правила), решение о принятии сотрудников на учет для получения единовременной социальной выплаты принимается комиссией по предоставлению сотрудникам единовременной социальной выплаты, образованной правовым актом федерального органа исполнительной власти, не позднее чем через два месяца после подачи сотрудником заявления и документов, предусмотренных пунктом 5 Правил (подпункт «в» пункта 14, пункт 10, пункт 15 Правил) и утверждается правовым актом федерального органа исполнительной власти.

Имея необходимый стаж, с целью реализации указанных выше положений закона ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ЦЖБК МВД по <адрес> с заявлением о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, представив все необходимые документы, указанные в п. 5 Правил, что подтверждается информацией на интернет-сайте МВД России в разделе «Полезные ресурсы».

Решением ЦЖБК МВД по <адрес> он принят на учет на получение единовременной социальной выплаты с составом семьи 5 человек с 05.03.2013г.

Между тем, согласно пункту 5 Правил принятие сотрудника на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа в котором указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись, к которому должны быть приложены документы, указанные в названном пункте Правил.

Согласно п. 20 Правил сведения о сотруднике принятом на учет для получения единовременной выплаты, заносятся в книгу учета в порядке очерёдности с учетом стажа службы сотрудника и даты подачи заявления.

Книга учета ведется комиссией и является документом строгой отчетности.(п. 21 Правил).

Пунктом 18 Правил предусмотрено, что выписка из правового акта органа о принятии сотрудника на учет для получения единовременной выплаты направляется или выдается сотруднику, в отношении которого принято соответствующе решение в недельный срок с даты принятия этого решения.

Исходя из вышеизложенных правовых норм, реализация права на получение единовременной социальной выплаты носит заявительный характер и правовое значение для определения момента возникновения у меня как сотрудника органов внутренних дел права на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения имеет именно дата приема моего заявления на получение социальной выплаты и приложенных к нему документов отражаемая в регистрационном журнале комиссии по предоставлению единовременной выплаты сотрудникам, которая в свою очередь обязана принять решение о принятии (отказе в принятии) сотрудника на учет для получения единовременной выплаты не позднее чем через два месяца после подачи такого заявления и документов.

В случае если документами, приложенными к заявлению, подтверждается наличие условий, необходимых для принятия сотрудника на учет, он подлежит принятию на учет с даты подачи заявления, а не с даты утверждения решения комиссии о постановке на учет.

Иное толкование нормативных положений, регулирующих порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты, противоречит положениям ч. 2 ст. 19 Конституции РФ, гарантирующим равенство прав и свобод граждан, ставит в неравное положение сотрудников органов внутренних дел, имеющих право на единовременную социальную выплату на основании норм указанного выше федерального закона на момент обращения в Комиссию с заявлением о постановке на учет на получение такой выплаты по сравнению с другими сотрудниками, обладающими таким же правом при аналогичном стаже службы, но обративших позднее.

Более того, его права гарантируемые федеральным законодательством могут быть поставлены в зависимость от несвоевременного исполнения обязанностей ответчиком.

В данном случае решение ЦЖБК МВД по РД о постановке его на учет было принято с нарушением установленного законом срока, кроме того при рассмотрении вопроса о постановке на учет на предоставление единовременной социальной выплаты, жилищно-бытовая комиссия не учитывала дату подачи его заявления и всех необходимых документов - ДД.ММ.ГГГГ соответственно, имеющееся право сотрудника, подавшего заявление в 2012 году, что подтверждает факт нарушения его прав, допущенных ответчиком при постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты с 05.03.2013г., что не соответствует фактическим обстоятельства и дате подачи мною заявления и постановке на учет ДД.ММ.ГГГГг.

Истец ФИО2 извещённый о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился. На предыдущем судебном заседании истец ФИО2 поддержал исковое заявление, просил его удовлетворить.

Представитель МВД по РД ФИО13 исковое заявление не признала, просила отказать в его удовлетворении по основаниям, изложенным ею в своих возражениях.

Выслушав объяснения представителя МВД по РД, исследовав представленные материалы, суд находит данный иск подлежащим частичному удовлетворению.

Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 4 этого Закона сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел.

Право сотрудника органов внутренних дел на единовременную социальную выплату признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется пол основаниям, перечисленным в части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №247-ФЗ. В частности, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику при условии, что он не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров; проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения; является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения; проживает в общежитии; проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке.

Право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве: имеющих право на получение единовременной социальной выплаты (часть 6 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ).

Частью 10 статьи 4 Федерального от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ, предусмотрено, что сотрудник органов внутренних дел и гражданин Российской Федерации, уволенный со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, состоящий на учете в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты и имеющие трех и более детей, проживающих совместно с ними, или удостоенные звания Героя Российской Федерации, либо ветераны боевых действий на территории Афганистана имеют преимущественное право на предоставление им единовременной социальной выплаты перед сотрудниками и гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, принятыми на учет в том же году.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила предоставления единовременной социальной выплаты).

Так, в силу пункта 2 Правил, принятие на учет для получения единовременной выплаты осуществляется в центральных аппаратах, территориальных органах, учреждениях и организациях федеральных органов исполнительной власти по месту службы сотрудников.

Принятие сотрудника на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа, в котором указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись (пункт 5).

Дата приема заявления сотрудника и документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил, отражается в регистрационном журнале комиссии. Сотруднику выдается справка о дате приема его заявления и документов (пункт 11).

Решение о принятии (об отказе в принятии) сотрудника на учет для получения единовременной выплаты принимается комиссией не позднее чем через 2 месяца после подачи сотрудником заявления и документов, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил (пункт 15).

Сведения о сотруднике, принятом на учет для получения единовременной выплаты, заносятся в книгу учета в порядке очередности с учетом стажа службы сотрудника и даты подачи заявления (пункт 20).

Пунктом 31 Правил установлено, что единовременная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия на учет.

Проанализировав положения Правил предоставления единовременной социальной выплаты, суд приходит к выводу, что законодательно дата принятия на учет сотрудника не определена, сами сведения о сотруднике подлежат внесению с момента принятия решения. Между тем, при определении порядка очередности сотрудника учитываются стаж службы и дата подачи заявления, при этом преимущество по стажу службы может быть предоставлено только среди сотрудников, подавших заявление в эту же дату.

Согласно абзаца 2 пункта 25 Правил для целей распределения по органам    бюджетных    ассигнований,    выделяемых    на    предоставление единовременной    выплаты,    уполномоченное    подразделение    формирует единую очередь лиц, принятых на учет для получения единовременной выплаты, согласно дате подачи заявления и году принятия на учет, а также с учетом положений частей 3, 8, 10 статьи 4 и части 10 статьи 20 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Таким образом, дата подачи заявления о принятии на учет имеет юридическое значение и принимается во внимание непосредственно при определении порядка очередности для предоставления единовременной выплаты.

Как видно из материалов дела и установлено судом, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в ЦЖБК МВД по <адрес> для постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительства жилья, которое в тот же день было принято, зарегистрировано, о чем ДД.ММ.ГГГГ сделана запись в соответствующем журнале учета сотрудников нуждающихся улучшении жилищных условий за порядковым номером №.

Указанные обстоятельства не оспариваются стороной ответчика и подтверждены в своих возражениях.

Спустя четыре месяца после подачи истцом указанного заявления решением ЦЖБК МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) истец поставлен в очередь на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья.

Протокол заседания комиссии утвержден распоряжением министра ВД РД от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанные обстоятельства, а также право истца на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья ответчиком не оспариваются.

Решение о принятии (об отказе в принятии) сотрудника на учет для получения единовременной выплаты принимается комиссией не позднее чем через 2 месяца после подачи сотрудником заявления и документов, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил (пункт 15).

Сведения о сотруднике, принятом на учет для получения единовременной выплаты, заносятся в книгу учета в порядке очередности с учетом стажа службы сотрудника и даты подачи заявления (пункт 20).

Пунктом 31 Правил установлено, что единовременная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия на учет.

Проанализировав положения Правил предоставления единовременной социальной выплаты, суд приходит к выводу, что законодательно дата принятия на учет сотрудника не определена, сами сведения о сотруднике подлежат внесению с момента принятия решения.

Между тем, при определении порядка очередности сотрудника учитываются стаж службы и дата подачи заявления, при этом преимущество по стажу службы может быть предоставлено только среди сотрудников, подавших заявление в эту же дату.

Согласно абзаца 2 пункта 25 Правил для целей распределения по органам бюджетных ассигнований, выделяемых на предоставление единовременной выплаты, уполномоченное подразделение формирует единую очередь лиц, - принятых на учет для получения единовременной выплаты, согласно дате подачи заявления и году принятия на учет, а также с учетом положений частей 3, 8, 10 статьи 4 и части 10 статьи 20 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Таким образом, дата подачи заявления о принятии на учет имеет юридическое значение и принимается во внимание непосредственно при определении порядка очередности для предоставления единовременной выплаты.

Из системного толкования приведенных выше правовых норм следует, что реализация права на получение единовременной социальной выплаты носитзаявительный характер. Дата рассмотрения ЦЖБК заявления истца правового значения для определения даты, с которой они подлежат принятию на учет, неимеет. В случае если документами, приложенными к заявлению, подтверждается наличие условий, необходимых для принятия сотрудника на учет, он подлежит принятию на учет с даты подачи заявления, а не с даты утверждения решения комиссии о постановке на учет.

Иное толкование нормативных положений, регулирующих порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты, противоречит положениям ч.2 ст.19 Конституции Российской Федерации, гарантирующим равенство прав и свобод граждан, ставит в неравное положение сотрудников органов внутренних дел, имеющих право на единовременную социальную выплату на основании норм указанного выше Федерального закона на момент обращения в Комиссию с заявлением о постановке на учет на получение такой выплаты, по сравнению с другими сотрудниками, обладающими таким же правом при аналогичном стаже службы, но обратившихся позднее.

При таких обстоятельствах, требования истца в части признания действий Министерства внутренних дел по <адрес> по его принятию на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, исходя из даты вынесения решения (распоряжения) ЦЖБК МВД по <адрес> - с ДД.ММ.ГГГГ незаконным, установления очередности и обязании ответчика внести соответствующие изменения в Книгу учета очередников сотрудников органов внутренних дел, принятых на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения МВД по <адрес>, в том числе в части даты принятия ФИО2 на учет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, с момента регистрации заявления истца, подлежат удовлетворению, а доводы ответчика, изложенные в возражениях на иск - отклонению.

Проверяя доводы представителя ответчика об истечении срока исковой давности, судом установлено следующее.

В уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует дата постановки истца на учет.

К иску приложены ответы врио начальника Управления организации тылового обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ и ответа Начальника Тыла от 07.12.2020г., соответственно о нарушении своего права ФИО2 стало известно лишь в декабре 2021 году из указанных писем от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, направленных посредством почтовой связи его адвокату ФИО14, откуда ему стали известны номер его учетного дела и дата постановки его на учет на получение социальной выплаты - ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами дела.

Исковое заявление ФИО2 поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что срок обращения в суд истцом не пропущен.

Суд учитывает и то обстоятельство, что только с марта 2020 года на официальном интернет-сайте МВД России Департаментом Тыла в открытом доступе размещена единая очередь лиц, принятых на учет для получения единовременной выплаты, где сотрудники (пенсионеры) состоящие на учете, могут просмотреть свой номер очередности, в т.ч. и дату постановки на учет, о чем указано в Обзоре МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ №.

При вводе номера СНИЛС по алгоритму действий, описанных в упомянутом Обзоре, выдается результат поиска со следующей информацией: идентификационный номер, порядковый номер в очереди, номер учетного дела, подразделение, дата постановки на учет и дата подачи заявления.

До марта 2020 года истцу ФИО2 информация с указанием о том, с какой даты он поставлен на учет, не предоставлялась, указанное не следует из вышеисследованного уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения ходатайства ответчика, содержащегося в возражениях на иск о пропуске срока исковой давности, не имеется.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для признания в судебном порядке права ФИО2. на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, поскольку ответчиком это право истца не оспаривается, истец принят на учет для получения указанной выплаты с учетом его состава семьи.

В силу ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке,установленном законодательством о гражданском судопроизводстве,обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод илизаконных интересов.

Исходя из характера возникшего между сторонами спора (относительно даты принятия истца на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения), состав семьи ФИО2 также не является предметом судебного разбирательства по настоящему гражданскому делу, обстоятельства постановки на учет истца с составом семьи из 5 человек следует из протокола № от 26.02.2013г. МВД по РД (выписки), в части касающегося истца, представленного ответчиком.

В связи с изложенным, суд не находит правовых оснований для удовлетворения искового заявления в части установления права истца с составом семьи из 5 человек на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с даты подачи заявления и документов с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку наличие у него соответствующего права следует из вышеисследованного протокола № от 26.02.2013г. «О постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения».

При указанных обстоятельствах, исковые требования ФИО2 подлежат частичному удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 к МВД по РД о признании действия ответчика - МВД по <адрес> по принятию истца ФИО3 на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения исходя из даты вынесения решения (распоряжения) ЦЖБК МВД по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ незаконным, установлении очередности и право истца ФИО2 с составом 5 человек на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с даты подачи заявления и документов ДД.ММ.ГГГГ, обязании ответчика внести соответствующие изменения в Книгу учета очередников ОВД, принятых на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения МВД по <адрес>, в том числе в части даты принятия на учет т.е. с ДД.ММ.ГГГГ путем изменения уникального номера в базе данных, удовлетворить частично.

Признать действия ответчика - МВД по <адрес> по принятию ФИО3 на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения исходя из даты вынесения решения (распоряжения) ЦЖБК МВД по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, незаконным.

Установить очередность ФИО3 на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с даты подачи заявления и документов с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ответчика внести соответствующие изменения в Книгу учета очередников ОВД, принятых на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения МВД по <адрес>, в том числе в части даты принятия на учет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ путем изменения уникального номера в базе данных.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к министерству внутренних дел Республики Дагестан в части установления права истца ФИО2 с составом семьи из 5 человек на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с даты подачи заявления и документов с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья                                                                                                   Д.А. Шуаев