Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1486/2022 ~ М-1346/2022 от 31.08.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

              г. Чапаевск

      Самарской области                                                  26 сентября 2022 года

     Чапаевский городской суд в составе:

Председательствующего судьи - Законова М.Н.,

при секретаре – Синицыной Д.И.,

с участием прокурора: Тальковой В.О.,

      рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-1486/2022 по исковому заявлению в порядке ст. 45 ГПК РФ Прокурора г.о. Чапаевск в интересах неопределенного круга лиц к ГБОУ СОШ № 4 г.о. Чапаевск об обязании разместить на официальном сайте информацию о мероприятиях по военно-патриотическому воспитанию обучающихся,

У С Т А Н О В И Л:

          Прокурор г.о.Чапаевск обратился в интересах неопределенного круга лиц к ГБОУ СОШ № 4 г.о. Чапаевск об обязании разместить на официальном сайте информацию по военно-патриотическому воспитанию обучающихся.

В судебном заседании прокурор Талькова В.О. исковое заявление поддержала и просила удовлетворить. В обосновании своего искового заявления указала, что Прокуратурой города проверено исполнение законодательства об образовании в сфере военно-патриотического воспитания молодежи в образовательных организациях.

Так, согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон № 53-ФЗ) воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает обязательную подготовку к военной службе.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона № 53-ФЗ обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций.

Обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает получение начальных знаний в области обороны, подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций и др.

Из положений статьи 12 Закона № 53-ФЗ следует, что федеральными государственными образовательными стандартами среднего общего образования, федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны.

Согласно частью 1 статьи 13 Закона № 53-ФЗ до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования.

Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных организаций в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

Из пункта 5 Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 31.12.1999 №1441 следует, что подготовка по основам военной службы предусматривается для граждан мужского пола и проводится в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение последних 2 лет обучения и в учебных пунктах.

В соответствии с пунктом 9.5 Федерального государственного образовательного стандарта среднего (полного) общего образования, утверждённого Приказом Минобрнауки России от 17.05.2012 № 413, требования к предметным результатам освоения базового курса основ безопасности жизнедеятельности должны отражать знание основ обороны государства и воинской службы: законодательство об обороне государства и воинской обязанности граждан, права и обязанности гражданина до призыва, во время призыва и прохождения военной службы, уставные отношения, быт военнослужащих, порядок несения службы и воинские ритуалы, строевая, огневая и тактическая подготовка.

Функции руководителей образовательных учреждений в части обеспечения организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы определены Инструкцией об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утверждённой совместным Приказом Министра обороны РФ № 96 и Министерства образования и науки РФ № 134 от 24.02.2010 (далее - Инструкция).

Согласно пункта 3 Инструкции задачами обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы являются, в том числе: формирование морально-психологических и физических качеств гражданина, необходимых для прохождения военной службы, приобретение навыков в области гражданской обороны; изучение основ безопасности военной службы, устройства и правил обращения со стрелковым оружием, основ тактической, строевой подготовок, сохранения здоровья и военно-медицинской подготовки, вопросов радиационной, химической и биологической защиты войск и населения.

В силу пункта 11 Инструкции, руководители образовательных учреждений организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы, а также обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

Руководствуясь пунктом 2 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ), к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности

относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Согласно части 1, пункта «и» части 2 статьи 29 Закона № 273-ФЗ, образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность: информации о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся).

Установлено, что на официальном сайте образовательного учреждения отсутствует информация по патриотическому воспитанию обучающихся, в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, средств обучения и воспитания.

По выявленным нарушениям прокуратурой города внесено представление, однако до настоящего времени нарушения не устранены.

Просят обязать ГБОУ СОШ № 4 г.о. Чапаевск разместить на официальном сайте учреждения информацию о мероприятиях по военно-патриотическому воспитанию обучающихся в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Прокурор исковые требования поддержала.

           Ответчик – ГБОУ СОШ № 4 г.о.Чапаевск о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела без их участия. Исковые требования признают в полном объеме.

Третье лицо – представитель Юго-Западного Управления министерства образования и науки Самарской области Волкова Е.А. не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав мнение прокурора, ознакомившись с документами, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению. Выводы суда основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.

Прокуратурой города проверено исполнение законодательства об образовании в сфере военно-патриотического воспитания молодежи в образовательных организациях.

Так, согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон № 53-ФЗ) воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает обязательную подготовку к военной службе.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона № 53-ФЗ обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций.

Обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает получение начальных знаний в области обороны, подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций и др.

Из положений статьи 12 Закона № 53-ФЗ следует, что федеральными государственными образовательными стандартами среднего общего образования, федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны.

Согласно частью 1 статьи 13 Закона № 53-ФЗ до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования.

Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных организаций в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

Из пункта 5 Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 31.12.1999 №1441 следует, что подготовка по основам военной службы предусматривается для граждан мужского пола и проводится в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение последних 2 лет обучения и в учебных пунктах.

В соответствии с пунктом 9.5 Федерального государственного образовательного стандарта среднего (полного) общего образования, утверждённого Приказом Минобрнауки России от 17.05.2012 № 413, требования к предметным результатам освоения базового курса основ безопасности жизнедеятельности должны отражать знание основ обороны государства и воинской службы: законодательство об обороне государства и воинской обязанности граждан, права и обязанности гражданина до призыва, во время призыва и прохождения военной службы, уставные отношения, быт военнослужащих, порядок несения службы и воинские ритуалы, строевая, огневая и тактическая подготовка.

Функции руководителей образовательных учреждений в части обеспечения организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы определены Инструкцией об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утверждённой совместным Приказом Министра обороны РФ № 96 и Министерства образования и науки РФ № 134 от 24.02.2010 (далее - Инструкция).

Согласно пункта 3 Инструкции задачами обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы являются, в том числе: формирование морально-психологических и физических качеств гражданина, необходимых для прохождения военной службы, приобретение навыков в области гражданской обороны; изучение основ безопасности военной службы, устройства и правил обращения со стрелковым оружием, основ тактической, строевой подготовок, сохранения здоровья и военно-медицинской подготовки, вопросов радиационной, химической и биологической защиты войск и населения.

В силу пункта 11 Инструкции, руководители образовательных учреждений организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы, а также обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

Руководствуясь пунктом 2 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ), к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности

относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Согласно части 1, пункта «и» части 2 статьи 29 Закона № 273-ФЗ, образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность: информации о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся).

Установлено, что на официальном сайте образовательного учреждения отсутствует информация по патриотическому воспитанию обучающихся, в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, средств обучения и воспитания.

По выявленным нарушениям прокуратурой города внесено представление, однако до настоящего времени нарушения не устранены.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора г.о.Чапаевск - удовлетворить.

Обязать ГБОУ СОШ № 4 г.о. Чапаевск разместить на официальном сайте учреждения информацию о мероприятиях по военно-патриотическому воспитанию обучающихся в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

                  Судья

Чапаевского городского суда

        Самарской области                                                    М.Н. Законов

Мотивированное решение 03 октября 2022 года

Подлинник документа находитсяв Чапаевском городском суде Самарской области в материалах гражданского дела№2-1486/2022, 63RS0033-01-2022-003038-76