Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1015/2014 ~ М-679/2014 от 20.03.2014

Дело № 2-1015/2014

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Советский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Матюхиной О.В.,

при секретаре Багдасарян Е.Э.,

с участием представителя истца Архипова Р.А.,

23 апреля 2014 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» к Шаталову <данные изъяты> о нечинении препятствий в приостановлении подачи газа, обеспечении доступа для производства работ по приостановлению газа,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Газпром Межрегионгаз Волгоград» является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории Волгоградской области, в том числе поставляет газ ответчику Шаталову В.А. по адресу: <адрес>. Абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме. Ответчик не выполняет свою обязанность по своевременной и полной оплате поставленного газа, в связи с чем, образовалась задолженность за газ с 01.05.2011 года по 31.01.2014 года в размере 41 232,01 рублей. По смыслу действующего законодательства, наличие у лица задолженности по оплате коммунальных услуг является основанием для возложения на него обязанности обеспечить доступ в жилое помещение с целью производства работ по ограничению предоставления коммунальных услуг до погашения задолженности. В адрес ответчика направлялись два уведомления о приостановлении подачи газа в связи с имеющейся задолженностью (13.08.2012 года и 28.08.2012 года). Сотрудник ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» не был допущен ответчиком к газовому оборудованию для ограничения поставки газа, вследствие чего, абонент до настоящего времени неправомерно пользуется газом, увеличивая тем самым убытки ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград». Приостановление подачи газа в дом <адрес> без проникновения внутрь домовладения невозможно, поскольку все коммуникации находятся внутри указанной дома.

ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» просит обязать Шаталова В.А. не чинить препятствия ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» в приостановлении подачи газа в жилой дома <адрес>, обеспечив доступ в жилой дом по указанному адресу для прекращения подачи газа; взыскать с Шаталова В.А. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» понесенные судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 4 000 рублей и 600 рублей в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины за выписку из ЕГРП.

Представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» по доверенности Архипов Р.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просит их удовлетворить, подтвердив изложенные в исковом заявлении обстоятельства.

Ответчик Шаталов В.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах своей неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, возражений по существу иска не представил.

В соответствии со ст. 233 ч. 1 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель истца не возражал против рассмотрения дела в заочном производстве.

Учитывая, что в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении ответчика, суд считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства по имеющимся документам в деле.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Проверяя обоснованность требований истца, судом установлены следующие обстоятельства, дающие основание для удовлетворения иска.

Согласно части 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Федеральный закон от 31.03.1999 года N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

Правительство Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О газоснабжении в Российской Федерации» издало Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно статье 548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

Судом установлено, что Шаталов В.А. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРП (л.д. 17).

ООО «Газпром Межрегионгаз Волгоград» является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории Волгоградской области, в том числе поставляет газ ответчику Шаталову В.А. по указанному адресу.

В соответствии со статьями 540, 539, 544 и 548 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору газоснабжения выступает гражданин, использующий газ для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения в установленном порядке к присоединенной сети, абонент обязан производить оплату стоимости потребленного природного газа в полном объеме и в установленные сроки.

Согласно ст. 155 ЖК РФ 1. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

2. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме (пункт 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ №549 от 21.07.2008 года).

Размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний прибора учета, а при его отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (пункт 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ, пункты 23-39 Правил).

В соответствии с пунктом 35 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 года, плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным, месяца.

Согласно Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ N 549 от 21.07.2008 года пункту 40, - внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

В соответствии с пп. «а», пп. «и» п. 21 Правил поставки газа Абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

Ответчик Шаталов В.А. не выполняет свою обязанность по своевременной и полной оплате поставленного газа, в связи с чем, образовалась задолженность за газ с 01.05.2011 года по 31.01.2014 года в размере 41 232,01 рублей (л.д. 15-16).

Обязанность оплаты абонентом поставленного газа является безусловной, определяемой вышеуказанными правовыми нормами, и не зависит от наличия у абонента финансовой возможности оплатить данную услугу.

Согласно п. 23 Правил поставки газа поставщик газа вправе: приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.

Поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае отказа абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки, а также в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд (пункт 45 Правил).

По смыслу действующего законодательства, наличие у лица задолженности по оплате коммунальных услуг является основанием для возложения на него обязанности обеспечить доступ в жилое помещение с целью производства работ по ограничению предоставления коммунальных услуг до погашения задолженности.

Согласно п. 45 - п. 46 Правил поставки газа поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случаях отказа абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд.

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту 2 уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Направление первого уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа осуществляется не позднее чем за 40 календарных дней, а второго - не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

В соответствии с п. 46 Правил в адрес ответчика направлялись уведомления о приостановлении подачи газа в связи с имеющейся задолженностью (л.д. 9-12).

Согласно актам от 27.09.2013г. и 23.11.2013г. (л.д. 13-14), сотрудник ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» не был допущен ответчиком к газовому оборудованию для ограничения поставки газа, вследствие чего, абонент до настоящего времени неправомерно пользуется газом, увеличивая тем самым убытки ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград».

Приостановление подачи газа в дом <адрес> без проникновения внутрь дома невозможно, поскольку все коммуникации находятся внутри данного дома.

Поскольку ответчик не погасил имеющуюся у него задолженность по оплате природного газа и не допускает истца в домовладение для производства работ по приостановлению подачи газа, необходимо обязать его обеспечить допуск для производства работ по приостановлению подачи природного сетевого газа.

В соответствии с п. 2 статьи 328 ГК РФ, в случае не предоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

Кроме того, исходя из содержания п. 5 ст. 486 ГК РФ, ОАО «Газпром межрегионгаз Волгоград» вправе самостоятельно приостановить поставку газа ответчику до полной оплаты долга за ранее поставленный газ, что предотвратит рост убытков истца.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Запланированное приостановление подачи газа не произведено ввиду отказа ответчика обеспечить доступ в жилой дом и отсутствия технической возможности произвести отключение снаружи.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ОАО «Газпром межрегионгаз Волгоград» подлежат удовлетворению, поскольку для приостановления подачи газа ответчику имеются в наличии необходимые и достаточные условия. Процедура приостановления подачи газа истцом соблюдена.

Частью 1 ст. 88 ГПК РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Истцом были понесены расходы по оплате Выписки из ЕГРП в размере 600 рублей и судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей (л.д. 7,8), следовательно данные судебные расходы подлежат возмещению ответчиком в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» к Шаталову <данные изъяты> о нечинении препятствий в приостановлении подачи газа, обеспечении доступа для производства работ по приостановлению газа – удовлетворить.

Обязать Шаталова <данные изъяты> обеспечить доступ в жилой дом <адрес> уполномоченного представителя ОАО «Газпром межрегионгаз Волгоград» для проведения приостановления поставки газа.

Взыскать с Шаталова <данные изъяты> в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» судебные расходы в сумме 4 600 (четыре тысячи шестьсот) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в течение одного месяца в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда через Советский районный суд г. Волгограда по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья            подпись