Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-142/2015 (2-1645/2014;) ~ М-1630/2014 от 17.12.2014

Р Е Ш Е Н И Е № 2-142/2015

Именем Российской Федерации

28 января 2015 г. г. Зерноград

Зерноградский районный суд, Ростовской области в составе председательствующего судьи Дробот Н.В.,

с участием представителя истца Рудик Ю.Н., действующей на основании доверенности от 27 августа 2014 года,

при секретаре Размовенко И.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стукаловой Т.Н. к Администрации Зерноградского городского поселения, третьим лицам на стороне ответчика Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, Комитету по управлению имуществом Администрации Зерноградского района, ФГУП «Экспериментальное», Близнюкову Е.И. о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец Стукалова Т.Н. обратилась в суд с иском к ответчику и третьим лицам на стороне ответчика о признании права собственности на жилой дом по адресу <адрес>, мотивируя свои требования тем, что в ДД.ММ.ГГГГ году ей ОПХ «Экспериментальное», где она работала, был предоставлен земельный участок под строительство жилого дома по указанному выше адресу. ДД.ММ.ГГГГ главе администрации города Зернограда директором хозяйства было подано заявление о выдаче разрешения на строительство жилого дома, однако такое разрешение получено не было. На выделенном земельном участке без разрешения были возведены жилой дом с хозяйственными постройками. В настоящее время у нее возникла необходимость распорядиться принадлежащими ей объектами недвижимости, однако, она лишена такой возможности, так как объекты недвижимости не зарегистрированы в установленном законом порядке. Согласно технического заключения специалиста ООО «Южная экспертная компания» от ДД.ММ.ГГГГ самовольно возведенные строения признаны не подлежащими сносу.

Истец Стукалова Т.Н. в судебное заседание не явилась, в представленном заявлении просила рассмотреть дело с участием ее представителя.

Представитель истца Рудик Ю.Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержала и просила удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Зерноградского городского поселения в судебное заседание не явился, судом надлежащим образом был извещен о месте, времени и дате рассмотрения дела, в представленном ходатайстве просит рассмотреть дело без участия представителя, не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

Третье лицо на стороне ответчика Близнюков Е.И. в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, ФГУП «Экспериментальное» в судебное заседание не явились, в представленных ходатайствах просили рассмотреть дело без участия представителей.

Представители третьих лиц Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Комитета по управлению имуществом Администрации Зерноградского района в судебное заседание не явились, судом надлежащим образом извещены о месте, времени и дате рассмотрения дела, причин уважительности своей неявки в суд не представили.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

В соответствии со ст.ст. 18, 35 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст. 218 ч.1 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возмездную постройку. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Судом установлено, что истице на основании приказа руководителя ОПХ «Экспериментальное», Зерноградского района от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6) был выделен земельный участок площадью <данные изъяты> га по <адрес>, под строительство индивидуального дома. На отведенном земельном участке истицей самовольно без соответствующего разрешения был возведен жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м со вспомогательными строениями и сооружениями (л.д.12-17). Согласно технического заключения эксперта ООО «Южная экспертная компания» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-35) жилой дом литер «А», расположенный по адресу <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует требованиям действующих строительных, градостроительных, санитарно-эпидемиологических, пожарно-технических норм и правил. Кроме того, судом установлено, что собственник сопредельного земельного участка Близнюков Е.И. не имеет возражений по застройке на сопредельной территории по <адрес>.

По вопросу получения разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома истица обращалась в администрацию Зерноградского городского поселения, однако ею было получен отказ в связи с тем, что признание права собственности на самовольные постройки не относится к компетенции вопросов местного значения.

Объект недвижимости расположены на земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м (л.д.45), который как следует из ответа Комитета по управлению имуществом Администрации Зерноградского района, может быть предоставлен истице после оформления в установленном законом порядке права собственности на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке (л.д. 46).

Градостроительным кодексом РФ в ст. 51 определяются основания и порядок выдачи разрешения на строительство, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, в соответствии с которым у застройщика появляется право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Ответчик не возражает против удовлетворения исковых требований в пользу истца.

С учетом изложенного судья считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Судья считает возможным применить ст.89 ГПК РФ и освободить администрацию Зерноградского городского поселения от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198, ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Признать за Стукаловой Т.Н. право собственности на жилой дом со вспомогательными строениями и сооружениями, расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м по адресу <адрес>, а именно:

- Лит. «А» - жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв., жилой площадью <данные изъяты>

кв.м, кадастровый номер №

Освободить администрацию Зерноградского городского поселения от

уплаты государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский

областной суд через Зерноградский районный суд в течение месяца с

момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02 февраля 2015 г.

Судья Н.В.Дробот