Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-401/2020 ~ М-414/2020 от 19.11.2020

Дело №2а-401/2020

13RS0015-01-2020-000769-34

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснослободск 01 декабря 2020 г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Седовой Е.В.,

при секретаре Конкиной Е.В.,

с участием в деле помощника прокурора Краснослободского района Республики Мордовия Леонтьева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» к Подоляк И. С. об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Краснослободский» (далее – ММО МВД России «Краснослободский») обратился в суд с административным заявлением об установлении дополнительных административных ограничений поднадзорному Подоляк И.С.

В обосновании требований указано, что приговором Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 07 октября 2019 г. Подоляк И.С. осужден по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 месяцам лишения свободы.

06 февраля 2020 г. Подоляк И.С. был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

В настоящее время судимость не снята и не погашена. Срок погашения судимости 06 февраля 2023 г.

Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 12 марта 2020 г. в отношении Подоляк И.С. установлен административный надзор на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 06 февраля 2023 г., одновременно Подоляк И.С. были установлены административные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания; запрет на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

28 апреля 2020 г. Подоляк И.С. был поставлен на профилактический учет в ММО МВД России «Краснослободский». Находясь под административным надзором, Подоляк И.С. на путь исправления не встал, употребляет спиртные напитки, склонен к нарушению общественного порядка, неоднократно в течении года привлекался к административной ответственности, а именно 19 июня 2020 г. Подоляк И.С. был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за распитие спиртных напитков в общественном месте; 22 сентября 2020 г. Подоляк И.С. был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за потребление наркотических средств.

Согласно характеристике, выданной администрацией Краснослободского городского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовии, в отношении Подоляк И.С. поступали представления «о принятии мер по устранению обстоятельств, способствующих совершению преступлений».

Согласно характеристике, выданной ФКУ ИК-18 УФСИН России по Республики Мордовия, Подоляк И.С. по месту отбывания наказания характеризуется посредственно.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ММО МВД России «Краснослободский» Подоляк И.С. по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Совершение Подоляк И.С. административных правонарушений свидетельствует о ненадлежащем поведении его в качестве поднадзорного лица, имеющего непогашенную судимость, что является основанием для установления поднадзорному лицу дополнительных административных ограничений.

Для осуществления наиболее действенного контроля за поведением поднадзорного Подоляк И.С. и для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просил суд установить поднадзорному лицу Подоляк И.С. <дата> года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, на срок административного надзора дополнительные административные ограничения: запрет на посещение мест проведения массовых культурных мероприятий (концертов, спортивных соревнований, праздничных представлений и т.д.) и участие в них; запрет на посещение питейных заведений (кафе, баров, ресторанов) и заведений, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив.

В заключении помощник прокурора Краснослободского района Республики Мордовия Леонтьев А.В. просил административный иск удовлетворить.

В судебное заседание представитель административного истца ММО МВД России «Краснослободский», административный ответчик Подоляк И.С. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

От представителя ММО МВД России «Краснослободский» Покатовой И.А., действующей на основании доверенности от 18 июня 2020 г., поступило заявление, в котором она просит рассмотреть данное административное исковое заявление в отсутствие административного истца, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

В письменном заявлении административный ответчик Подоляк И.С. просил рассмотреть административный иск без его участия, исковые требования признал, против их удовлетворения не возражал.

Препятствий к рассмотрению дела не усматривается, и суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 данного Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Как следует из материалов дела, приговором Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 07 октября 2019 г. Подоляк И.С. осужден по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 месяцам лишения свободы. На основании части 4 статьи 74 Уголовного кодекса Российской Федерации Подоляк И.С. отменено условное осуждение по приговору Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 11 июня 2019 г. В силу статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к назначенному наказанию по настоящему приговору частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 11 июня 2019 г., Подоляк И.С. окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания исчислять с 23 декабря 2019 г.

Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия вышеуказанный приговор изменен, из него исключено указание об отмене на основании части 4 статьи 74 Уголовного кодекса Российской Федерации условного осуждения по приговору Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 11 июня 2019 г. и о назначении наказания на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации постановлено считать Подоляк И.С. осужденным по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

06 февраля 2020 г. Подоляк И.С. был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, о чем свидетельствует копия справки №031393 от 06 февраля 2020 г.

Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 12 марта 2020 г. в отношении Подоляк И.С. установлен административный надзор на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 06 февраля 2023 г., одновременно Подоляк И.С. были установлены административные ограничения: запрет на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц;

28 апреля 2020 г. Подоляк И.С. был поставлен на профилактический учет в ММО МВД России «Краснослободский», ему установлен административный надзор с заведением дела об административном надзоре. Подоляк И.С. был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также предупрежден об ответственности за их нарушение.

Как следует из материалов дела, Подоляк И.С. в течении года был дважды привлечен к административной ответственности, что подтверждается: постановлением УУП ММО МВД России «Краснослободский» от 19 июня 2020 г. №104508 по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; постановлением мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 22 сентября 2020 г. по части 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановления о привлечении Подоляк И.С. к административной ответственности не обжалованы и вступили в законную силу.

Из характеристики администрации ФКУ ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия от 06 февраля 2020 г. Подоляк И.С. по месту отбывания наказания характеризуется посредственно.

Согласно характеристике, выданной администрацией Краснослободского городского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовии по месту жительства Подоляк И.С. поступало представление о принятии мер по устранению обстоятельств способствующих совершению преступлений.

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции ММО МВД России «Краснослободский» от 17 ноября 2020 г. Подоляк И.С. <дата> года рождения, проживает по адресу: <адрес>; неоднократно судим, состоит под административным надзором в ММО МВД России «Краснослободский» с 28 апреля 2020 г.; за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, в настоящее время подрабатывает неофициально у частных лиц, жалоб по месту жительства не поступало, характеризуется удовлетворительно.

Как установлено в судебном заседании, в период срока административного надзора установленные в отношении Подоляк И.С. административные ограничения соблюдаются ненадлежащим образом.

Указанные обстоятельства в силу вышеприведенных требований статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются достаточным основанием для установления дополнительных административных ограничений в отношении Подоляк И.С.

Заявленные административным истцом дополнительные административные ограничения соответствует перечню административных ограничений, указанных в статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», целям и задачам административного надзора, определяется судом с учетом обстоятельств и характера совершенных Подоляк И.С. преступлений, данных о его личности, направлено на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие.

Принимая во внимание, предоставленные административным истцом сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, и установлении на срок административного надзора дополнительных административных ограничений в виде: запрета посещения мест проведения массовых культурных мероприятий (концертов, спортивных соревнований, праздничных представлений и т.д.) и участие в них); запрета посещения питейных заведений (кафе, баров, ресторанов) заведении, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив, поскольку ранее установленные административные ограничения являются недостаточными, так как не обеспечивают названные в законе цели административного надзора.

Об установлении других дополнительных административных ограничений административный истец не просил, оснований для их установления при рассмотрении дела не установлено.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» об установлении дополнительных административных ограничений поднадзорному Подоляк И. С. удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Подоляк И. С. <дата> года рождения, проживающему по адресу: <адрес>; административные ограничения на срок административного надзора следующими административными ограничениями: запретить посещение мест проведения массовых культурных мероприятий (концертов, спортивных соревнований, праздничных представлений и т.д.) и участие в них; запретить посещение питейных заведений (кафе, баров, ресторанов) заведений, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья                                      Е.В. Седова