Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-107/2020 от 23.10.2020

Материал № 13-107/2020 (дело №2-63/2020)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отсрочке исполнения решения суда

28 октября 2020 года г. Кириллов

Судья Кирилловского районного суда Вологодской области Афаныгин А.Н.,

рассмотрев заявление администрации сельского поселения Чарозерское Кирилловского района об отсрочке исполнения решения Кирилловского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №,

УСТАНОВИЛ:

По решению Кирилловского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию сельского поселения Чарозерское Кирилловского муниципального района возложена обязанность до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения противопожарной безопасности, а именно: автоматическую установку пожарной сигнализации в административном здании по адресу: <адрес>, смонтировать в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке; устранить неисправное состояние системы автоматической пожарной сигнализации в административном здании по адресу: <адрес>; организовать проведение проверки работоспособности системы автоматической пожарной сигнализации в административном здании по адресу: <адрес>, с оформлением актов проверки; обеспечить в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту системы автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией в административном здании по адресу: <адрес>; в административном здании по адресу: <адрес>, организовать не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний наружной пожарной лестницы с составлением соответствующего протокола испытаний; II степени огнестойкости с чердачными покрытиями, при стропилах и обрешетке, выполненными из горючих материалов, стропила и обрешетку обработать огнезащитным составом не ниже II группы огнезащитной эффективности по ГОСТ 53292*, и выполнить их конструктивную огнезащиту, не способствующую скрытому распространению горения; определить порядок и сроки проведения работ по очистке системы вентиляции административного здания по адресу: <адрес> (воздуховодов) от горючих отходов с составлением соответствующего акта, с периодичностью проведения таких работ не реже 1 раза в год; в административном здании по адресу: <адрес>, на пути эвакуации, ведущем из кабинета главы поселения через коридор на наружную пожарную лестницу, в коридоре убрать стеллажи с документацией; в административном здании по адресу: <адрес> лестницу выполнить из негорючих материалов; обеспечить на территории поселения наличие звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре; создать дополнительные пожарные водоемы в сельских населенных пунктах Чарозерского сельского поселения в соответствии с п. 80 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; по направлению движения к водоисточникам, являющимся источниками противопожарного водоснабжения (<адрес>, у <адрес>; <адрес>, у <адрес>; <адрес>, <адрес>, у <адрес>),установить соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации). На них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника; водоемы, из которых производится забор воды для целей пожаротушения (<адрес>, у <адрес>; <адрес>, у <адрес>; <адрес>, <адрес>, у <адрес>), оборудовать подъездами с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12x12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года; предусмотреть мероприятия по обеспечению пожарной безопасности Чарозерского сельского поселения и объектов муниципальной собственности в муниципальной программе сельского поселения Чарозерское «Развитие территории сельского поселения Чарозерское».

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Кирилловским районным судом выдан исполнительный лист ФС №. В отделе судебных приставов по Кирилловскому и Вашкинскому районам УФССП России по Вологодской области возбуждено исполнительное производство. Решение суда до настоящего времени в полном объеме не исполнено.

Администрация сельского поселения Чарозерское Кирилловского района обратилась в суд с заявлением, в котором просит предоставить до ДД.ММ.ГГГГ отсрочку исполнения решения суда, ссылаясь на то, что в большей части нарушения требований пожарной безопасности устранены, а именно: установлена пожарная сигнализация в соответствии с проектной документацией и находится в исправном состоянии; лестница выполнена из негорючего материала и проведены ее испытания; чердачные перекрытия обработаны огнезащитным составом; система вентиляции очищена от горючих отходов; убраны стеллажи с документацией из коридора; звуковая сигнализация (рынды) установлены в 12 деревнях; указатели о направлении источников наружного противопожарного водоснабжения установлены. Оставшиеся нарушения в настоящее время устранить не представляется возможным. Программа развития территории сельского поселения Чарозерское принимается на 5 лет. В настоящий момент разрабатывается постановление «Об утверждении муниципальной программы «Развитие территории сельского поселения Чарозерское на 2021-2025 г.г.», которое вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ, что позволит обеспечить первичные меры пожарной безопасности на территории поселения и исполнить решение суда. На проведение работ по исполнению решения суда требуется не менее 750 тыс. рублей, а в бюджете поселения на исполнение полномочий в части исполнения требований пожарной безопасности в 2020 году заложено только 10 тыс. рублей.

Вопрос отсрочки исполнения решения суда рассмотрен судом без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле, в порядке, установленном ст.203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

В силу ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения. Аналогичные положения предусмотрены ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Целью институтов изменения способа и порядка исполнения решения суда, предоставления отсрочки или рассрочки его исполнения является обеспечение исполнимости решения суда при наличии обстоятельств, затрудняющих его исполнение либо свидетельствующих о невозможности его исполнения способом, указанным в решении суда.

Исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности с обеспечением баланса прав и законных интересов взыскателя и должника, возможное же изменение способа и порядка исполнения решения суда должно отвечать требованиям справедливости, быть адекватным и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Суд принимает во внимание доводы представителя должника о том, что исполнить решение суда в полном объеме в настоящее время не представляется возможным, поскольку в бюджете сельского поселения на 2020 год на исполнение полномочий в части исполнения требований пожарной безопасности заложена незначительная сумма (10 тысяч рублей), а для устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности требуется не менее 750 тыс. рублей.

При изложенных обстоятельствах, с учетом того, что администрация сельского поселения Чарозерское от исполнения решения суда не уклоняется, частично его исполнила, за отсрочкой исполнения судебного акта обращается впервые, суд считает возможным предоставить должнику отсрочку исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 203, 434 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Предоставить администрации сельского поселения Чарозерское Кирилловского муниципального района отсрочку исполнения решения Кирилловского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № об устранении нарушений противопожарной безопасности на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На настоящее определение может быть подана частная жалоба в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение 15 дней.

Судья: А.Н. Афаныгин

Копия верна:

Судья А.Н. Афаныгин