Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-62/2023 от 24.01.2023

Дело № 12-62/23

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск                 17 февраля 2023 г.

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Кобин О.В., при секретаре Мартыновой Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Каплина А.Е. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 <данные изъяты> судебного района г. Ульяновска от 20 декабря 2022, которым Каплин А.Е., руководитель <данные изъяты> привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

вышеуказанным постановлением Каплин А.Е. признан виновным в совершении при обстоятельствах, указанных в постановлении, административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, за что подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 руб.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, Каплин А.Е. обратился в районный суд с жалобой об его отмене, просил производство по делу прекратить за отсутствие состава данного административного правонарушения. Указал, что им до вынесения мировым судьей обжалуемого постановления от 20.12.2022 через систему ГАС РФ «Правосудие» 15.12.2022 г. были направлены возражения, которые были доставлены 16.12.2022 г., однако данные возражения мировым не приняты во внимание, в том числе не было рассмотрено заявленное в них ходатайство о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, что, как утверждает, является нарушением положений ст. 25.1 КоАП РФ. Кроме того, также указывает, что в судебном заседании 20.12.2022 г. он участвовать не мог, так как в период с 20 по 29 декабря 2022 болел, находился в дневном стационаре на лечении. Кроме того, указал, что не мог быть привлечен к административной ответственности как должностное лицо – руководитель <данные изъяты>, поскольку данная организация на момент составления протокола об административном правонарушении была ликвидирована. В подтверждение представил копии соответствующих документов, скриншоты.

В судебном заседании Каплин А.Е. доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить. При этом пояснил, что ходатайство об отложении рассмотрения дела, в связи со своей болезнью мировому судье не заявлял, листок своей нетрудоспособности мировому судье не представлял; о дате, времени и месте судебного заседания на 20.12.2022 г. был извещен надлежащим образом, заблаговременно, 06.12.2022 г. Также пояснил, что не считает более основанием для отмены обжалуемого постановления мирового судьи от 20.12.2022 то обстоятельство, что ранее направленные им 15.12.2022 г. возражения, которые были доставлены ДД.ММ.ГГГГ, мировым судьей не приняты во внимание, поскольку они аналогичны доводам, приведенным им в жалобе, и данные его доводы будут проверены судом апелляционной инстанции.

Представитель ГУ – ОПФ РФ по Ульяновской области извещен надлежащим образом, в представленном сообщении просили рассмотреть жалобу в отсутствие представителя данного учреждения, оставить ее без удовлетворения.

Заслушав выступление Каплина А.Е., исследовав представленные материалы и изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей..

По делу мировым судьей достоверно установлено, что Каплин А.Е., являясь по состоянию на 16.08.2022 руководителем <данные изъяты>, не представил в ОПФР по Ульяновской области индивидуальные сведения по форме СЗВ-М на всех застрахованных лиц, работавших в отчетном периоде «июль 2022 г.» в вышеуказанной организации в срок не позднее 15 августа 2022 г., тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Виновность Каплина А.Е. в совершении данного административного правонарушения подтверждается исследованными мировым судьей в судебном заседании доказательствами. Суд не находит оснований для того, чтобы ставить под сомнение такие выводы мирового судьи, изложенные им в обжалуемом постановлении.

Мировым судьей всесторонне и объективно оценены представленные доказательства, исследованы все обстоятельства, имеющие значения для дела, действия Каплина А.Е. верно квалифицированы по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

На момент вынесения постановления срок давности привлечения администрации к ответственности не истек.

Оснований для прекращения производства по делу и для освобождения Каплина А.Е. от административной ответственности мировой судья обоснованно не усмотрел. Не усматривается таковых и при административном пересмотре настоящего дела.

При назначении наказания мировым судьей учтены характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, личность виновного, административную практику, мировым судьей правильно назначено наказание в минимальном размере.

При этом суд, не соглашаясь с доводом заявителя о том, что он, Каплин А.Е., не мог быть привлечен к административной ответственности как должностное лицо – руководитель <данные изъяты> поскольку данная организация на момент составления протокола об административном правонарушении была ликвидирована, учитывает разъяснения, изложенные в ответе на вопрос № 10 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ от 27.09.2006 "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 года", согласно которым на основании ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом в соответствии с примечанием к вышеуказанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Прекращение трудовых отношений с руководителем предприятия, осуществлявшим организационно-распорядительные функции, не исключает возможности возбуждения производства по делу об административном правонарушении в отношении этого лица и привлечения его к административной ответственности, так как правонарушение было допущено им в период исполнения служебных обязанностей. Таким образом, поскольку на момент совершения правонарушения, указанное лицо являлось субъектом правонарушения, оно может быть привлечено к административной ответственности вне зависимости от того, что к моменту возбуждения дела такое лицо утратило статус руководителя предприятия и перестало осуществлять организационно-распорядительные функции.

По мнению суда, вышеизложенные разъяснения в полной мере относятся и к случаям ликвидации юридического лица к моменту составления протокола об административном правонарушения в отношении ее руководителя, совершившего правонарушение в период ее существования, деятельности и осуществления им своих служебных обязанностей. Так, мировым судьей достоверно установлено, что Каплин А.Е. на дату совершения им правонарушения, то есть по состоянию на 16.08.2022 являлся руководителем <данные изъяты>», следовательно, правильно привлечен к административной ответственности, является надлежащим субъектом данного правонарушения.

Существенных нарушений норм КоАП РФ, влекущих отмену обжалуемого постановления от 20.12.2022 мировым судьей допущено не было, ходатайства об отложении рассмотрения дела, в связи со своей болезнью Каплин А.Е. мировому судье не заявлял, листок своей нетрудоспособности мировому судье не представлял; о дате, времени и месте судебного заседания на 20.12.2022 г. Каплин А.Е. был извещен надлежащим образом, заблаговременно, 06.12.2022 г., мог представлять свои интересы в суде первой инстанции через защитника. Кроме того, суд учитывает, что Каплин А.Е. в судебном заседании апелляционной инстанции пояснил, что не считает более основанием для отмены обжалуемого постановления мирового судьи от 20.12.2022 то обстоятельство, что ранее направленные им 15.12.2022 г. возражения, которые были доставлены 16.12.2022 г., мировым судьей не приняты во внимание, поскольку они аналогичны доводам, приведенным им в жалобе, и данные его доводы являются предметом проверки судом апелляционной инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.3-30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

постановление мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района г. Ульяновска от 20 декабря 2022 о привлечении Каплина А.Е., руководителя <данные изъяты>, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Дальнейший пересмотр настоящего решения возможен через Шестой Кассационный Суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП.

Судья                     О.В. Кобин