Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2К-95/2014 ~ МК-94/2014 от 29.04.2014

Дело № 2к-95/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2014 года                                                                         пос. Калевала

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Исаковой В.П.,

при секретаре Рунец Ю.А.,

с участием истца Меккиева И.В.,

представителя истца Свиньиной Ю.В., по доверенности,

представителя ответчика Карху Т.Н., по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Меккиева Ивана Васильевича к Государственному учреждению - Отдел Пенсионного фонда РФ в <адрес> <адрес> о признании незаконным отказа в досрочном назначении пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, в обоснование иска указал, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (12 лет 6 месяцев). Считает, что периоды его предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть включены в специальный стаж для назначении трудовой пенсии. В указанный период истец осуществлял предпринимательскую деятельность на лесозаготовках, в течение полного рабочего дня с соблюдением единого технологического процесса. Являясь застрахованным лицом, полностью производил уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за спорный период, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ Просит признать незаконным решение об отказе в досрочном назначении пенсии, обязать ответчика включить в стаж работы периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., признать право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.7 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также назначить трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании истец Меккиев И.В. и его представитель Свиньина Ю.В. исковые требования уменьшили, просили включить в льготный стаж работы на лесозаготовкахтолько периоды работы истца индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в этот период основным видом деятельности были лесозаготовки. Меккиев И.В. был подрядчиком при выполнении лесохозяйственных работ, это отражено в договорах, заключенных между ИП Меккиев И.В. и ФИО11, которыми подтверждается характер работ. Все работы, а именно валку, раскряжевку, рубку сучьев, трелевку леса к дорогам, производил сам Меккиев И.В., иногда помогали родственники. Просили назначить пенсию с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ года. С периодами работы, исчисленными и включенными ответчиком в стаж работы истца на лесозаготовках и лесосплаве (пп. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ), согласились.

Представители ответчика Карху Т.Н. иск не признала, по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, дополнив, что спорный период был включен в общий стаж работы истца. Льготный характер работы истца в указанные периоды данными персонифицированного учета не подтверждается.

В отзыве на исковое заявление представитель ответчика иск не признал. Полагает, что в предоставленных Меккиевым И.В. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости документах сведений, о его занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок, полный рабочий день не содержится. Организация и проведение работ по заготовке древесины осуществляется в соответствии с технологической картой разработки лесосеки, которая составляется на каждую лесосеку перед началом ее разработки на основании данных отвода и таксации. Заготовкой леса в основном занимаются лесозаготовительные организации (лесхозы, ранее леспромхозы), а также постоянно действующие лесопункты и лесничества. Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются также работники постоянно действующих лесозаготовительных участков организаций независимо от их ведомственной подчиненности, занятые лесозаготовительными работами в профессиях и должностях, предусмотренных указанным Списком № 273. В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, при условии и уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В соответствии с разъяснениями Минтруда России от 22.05.1996 г. № 5, под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80 % рабочего времени. Из представленных истцом документов (выписки из ЕГРИП, справке об уплате страховых взносов в ПФ РФ, справки по материалам «наблюдательного дела» страхователя, договоров на выполнение лесохозяйственных работ, счета-фактуры, платежные поручения, акты выполненных работ, сделать вывод о том, что предпринимательская деятельность была связана с лесозаготовками в течение полного рабочего дня не представляется возможным. Исковые требования истца об обязании назначить пенсию с момента обращения не состоятельны, поскольку для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» необходимо соблюдение следующих условий: наличие страхового стажа 25 лет, наличие стажа работы в района Крайнего Севера 15 лет, наличие стажа работы с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев. Трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за пенсией, которым считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми приложенными документами, подтверждающими право на указанную пенсию, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, свидетелей, исследовав материалы дела, обозрев отказное пенсионное дело истца, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" (далее - Закон) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно пункту 2 статьи 28.1 Закона, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Пунктом 2 ст. 27 Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года N 273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда (далее - Список N 273).

Согласно примечанию к данному Списку указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Единый технологический процесс заготовки леса включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, ее вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс лесозаготовки заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Меккиев И.В. обратился в ГУ-УПФ РФ в <адрес> <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Меккиеву И.В. в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ.

В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не включены периоды работы Меккиева И.В. в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Меккиев И.В. был зарегистрирован в качестве ИП ДД.ММ.ГГГГ деятельность прекращена ДД.ММ.ГГГГ. Основным видом экономической деятельности ИП Меккиева И.В. в указанный период являлись лесозаготовки.

В суде свидетели ФИО5, ФИО6, ФИО7 пояснили, что в спорный период Меккиев И.В. являлся индивидуальным предпринимателем, работал в лесу, ему помогали родственники, друзья, что подтвердил в суде истец.

Порядок подтверждения периодов работы, при исчислении страхового стажа определен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555. При этом основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при назначении трудовой пенсии является трудовая книжка.

Пунктом 2 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. ст. 10 и 11 этого Закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При этом, в соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.), на что обращено внимание в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

Работа с участием в едином технологическом процессе может подтверждаться штатным расписанием, должностными инструкциями, лицевыми счетами, приказами о закреплении за определенными работами, технологическим регламентом, нарядами, актами, путевками, платежными ведомостями, индивидуальными сведениями, сдаваемыми работодателем в отношении работника в ПФ РФ, и другими документами, из которых можно определить, что работник был постоянно занят на тех работах, которые дают право на досрочную пенсию.

Судом было установлено, что в спорный период истец являлся индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из ЕГРИП. В представленной истцом трудовой книжке периоды работы, подтверждающие право на досрочное назначение пенсии отсутствуют. В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованное лицо - Меккиева И.В., отсутствует код льготных условий труда.

Обязанность по доказыванию обстоятельств, имеющих значение для дела, в силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ возложена на истца, который объективных доказательств, подтверждающих его постоянную занятость по профессиям, указанным в Списке № 273 и в едином технологическом процессе лесозаготовок, суду не представил.

Представленные в материалы дела технологическая карта содержит данные об объеме и виде работ на конкретном участке, но не подтверждает объяснения истца об участии в едином технологическом процессе лесозаготовок. Свидетель ФИО6 в суде пояснил, что в период с 2001 по 2007 год он работал зам.директора ФИО11, с Меккиевым И.В., как с индивидуальным предпринимателем заключались различные договора, в том числе и на выполнение лесозаготовительных работ, санитарных рубок, рубок ухода. Технологические карты на выполнение любого вида работ оформлялись только для лесхоза. Свидетель ФИО7, лесничий ФИО11 в суде дополнил, что весь технологический процесс лесозаготовки одному человеку соблюсти не возможно, так как это большой объем работ.

Кроме того, когда в едином технологическом процессе лесозаготовок участвуют работники, профессии и должности которых Списком не предусмотрены, пенсия им не может быть назначена.

При вышеуказанных обстоятельствах оснований для включения спорных периодов работы в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Меккиева Ивана Васильевича к Государственному учреждению - Отдел Пенсионного фонда РФ в <адрес> <адрес> о признании незаконным отказа в досрочном назначении пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначить пенсию - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья     подпись      В.П.Исакова

Справка: мотивированное решение в порядке статьи 199 ГПК РФ

составлено ДД.ММ.ГГГГ

Справка: апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ решение Костомукшского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу 22 августа 2014 года.

Копия верна

Судья                                                                                                                                       ФИО9

Секретарь суда                                                                                                              ФИО10